摘要：基层工会是工会的组织基础和工作基础，是把科学发展观落实到基层的实践者。为此，一定要把全面贯彻落实科学发展观作为头等政治任务来抓，在深入学习领会精神实质上下功夫，在推动工作创新发展上下功夫，在务求实效上下功夫，把科学发展观穿到工作的全过程。如何让工会组织在构建和谐社会中更好的发挥工会职能，起到主导作用，这给新时期工会工作提出了更高要求。基层工会要适应形势、发挥作用，就要理清思路，找准位置，服务大局。
关键词：企业；基层工会；作用
1企业基层工会的职能
1.1参与企业民主管理,促进企业发展
在企业的发展与经营过程中,工会应该依法通过组织召开职工代表大会或者其他形式,组织职工积极参与企业的民主管理,审议包括薪酬制度改革、减员分流安置等在内的企业改革方案,并进行民主监督,同时采取建立劳资协商或者集体谈判等措施,保障职工在劳动用工、应得工资、习惯福利、劳动保险以及劳动保护、劳动安全等关系切身利益等问题上的合法权益,从源头上来维护职工的利益。工会可以代表职工与企业的行政方面进行必要的协商和谈判,就双方关注的问题取得一致意见,并用谈判协议、劳动合同或者集体合同的形式进行确定。参与职能是企业基层工会组织的另一大职能,该职能是通过工会代表与组织职工来参与企业的民主管理来实现的,是一项体现职工在国家的政治活动、经济活动、文化活动与社会生活中的主要地位,在企业中享有相关民主权利的社会职能。
1.2维护职工合法权益,服务企业大局
企业工会是由中国共产党领导的、企业职工自愿结合的、代表工人阶级的群众组织,是党在企业的基层组织。因此,维护企业职工合法权益的职能是企业基层工会最根本的职能。我国在2001年正式颁布的《工会法》中以法律文本的形式明确了维护职能为工会的基本职责和首要职责。
1.3履行建设职能,发展生产力
基层工会可以通过宣传和教育,将职工最大限度地吸引与组织到企业的建设与改革中去,使工人阶级在建设与改革中表现出其内在的积极性、主动性与创造性,发挥生力军作用,从而促进企业尽早完成生产经营任务。
1.4教育职工解放观念,提高职工素质
当然,企业基层工会不仅仅是对职工提供维护权益、组织参与等方面的保障,还要对职工进行相关教育与培训。一方面,教育职工解放观念,尽量支持与理解企业的正当行为,开展群众性的精神文明建设活动,宣传“三个代表”、“和谐社会”等主流思想,提高职工的学习、创新热情和觉悟水平。另一方面,工会也有职责开展丰富多彩的群众性活动、智能培训、经验交流会等,吸引职工学习科学文化知识和专业技能,增强职工的学习能力、竞争能力与创新能力等,不断提高职工的文化素质和专业素养。
2基层工会在企业经营管理中发挥的重要作用
2.1对企业文化体系建设的作用
基层工会在企业文化建设的过程中的作用主要体现在：第一，指导性作用，企业工会可以指导企业的文化建设，特别是在企业面临改革的关键时期，企业工会可以开展各项活动，对企业职工进行企业核心价值观的针对性教育，促使职工接受并逐渐适应企业的文化建设，支撑起企业文化建设的和谐进行。第二，凝聚性作用，在企业发展改制的浪潮中，企业职工多少会受到影响，而此时工会就要发挥其积极作用，了解职工此时的心理动态，并积极与职工进行沟通，用企业的核心价值观来改变职工的心理状态。第三，教育性作用，企业工会可以通过不同形式对职工进行各方面的教育，来提高其综合素质，也为企业的文化建设提供人才保障。第四，企业职工可以将企业的核心精神向职工以及全社会传达，以此构建企业的良好形象。第五，企业工会要向企业相关部门争取资源，激发职工投身企业文化建设的积极性。
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2.2桥梁作用
基层工会代表职工的利益，是联系企业党组织与职工的梁桥。企业工会代表职工的利益，是联系企业党组织与职工的梁桥。基层工会应利用他们独特的优势，努力协调企业、员工等各方面的利益关系，以期实现科学、和谐可持续发展。基层工会工作的好坏直接关系到企业广大职工的工作积极性，对企业的发展具有重要影响。基层工会应依靠工人阶级，以维护职工利益为宗旨，以建立完全健全的员工工作机制为目的，通过建立民意畅通表达的渠道，尽全力维护职工的合法权利。基层企业工会是企业党组织联系群众的纽带。同时，基层工会工作有利于调动广大企业员工自觉的将科学发展观落实到各个方面。
2.3基层工会在权益的维护及保障方面的作用
基层工会要始终坚持以群众为根本，积极通过科学的方式，切实维护群众的合法权益，并将此作为其应当履行的基本责任。建立维权机制，制定维护群众利益的法规，并监督这些法规的切实落实。踊跃配合有关部门组织的利民活动，关注和改善员工基本生活，使员工正确认识自身与企业及国家三者之间的关系。以固本强基为着力点，协助企业顺利做好各项建设工作，使企业内部各种矛盾能够及时得到解决，维护企业内部的团结和稳定。
2.4对企业人力资源管理的推动作用
（1）工会参与人力资源的管理，促进国有企业劳动关系更加和谐。工会可以发挥“桥梁和纽带”企业。劳动关系协调，使企业内部劳动关系更加和谐。
（2）工会参与人力资源管理，可以使企业的培训更具针对性的。组织员工参与学习和培训，是提高员工的知识和技能，提高员工的工作态度，激发员工的创新意识，使员工能更好地胜任他们的工作。达不到预期效果的培训，不能解决任何问题的培训只能是浪费时间和精力，使企业领导和员工对培训工作的不满。由企业工会组织的培训，将更有针对性，能使企业培训能做到有的放矢。
（3）工会参与人力资源管理，使企业的薪酬体系更加科学化。企业工会组织可以代表职工就劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利及劳动保护等事项与企业通过协商谈判，能够督促企业引入公平竞争机制的薪酬管理制度，使得企业的薪酬管理充满活力。
（4）工会参与人力资源管理，可以使企业员工绩效评价更加客观和公正。工会作为一个国有企业维权监督机制，它的一个重要功能是对全面、有效的监督评价过程中，工会很容易收集到的评价依据，督促和检查人力资源部更为公平和公正的评估员工。
2.5建立和谐稳定的劳动关系，在促进稳定中保障和谐
在构建和谐社会中，构建和谐的劳动关系是构建和谐社会的基石。发挥好工会的职能作用，就是通过抓好平等协商、集体合同签订、厂务公开和职工代表大会制度建设，进一步建立，完善劳动争议调解和劳动法律法规监督机制，运用科学的方法和手段，及时调解和解决劳动关系方面存在的问题、矛盾，使广大职工的各项合法权益得到有效保证，职工的积极性和创造性得到充分的发挥，从而实现依法维权、共谋发展、互利双赢的总体目标，推动企业经济全面协调可持续发展。工会是社会经济矛盾，主要是劳动关系矛盾的产物。无论国家的社会制度如何，只要存在劳动关系矛盾，就会存在工会。因此，代表和维护职工的合法权益，建立平等、自然、稳定、和谐的劳动关系，始终是工会的基本属性和基本职责，也是各级工会组织的一项长期的重要任务。劳动关系的和谐与否，不仅直接影响到职工队伍的稳定，而且影响到社会政治的稳定，事关企业发展的大局。
3结语
基层工会组织在企业经营管理工作中的监督、维护作用是任何组织和团体无法替代的，基层工会的监督和维护职能， 可以有效帮助企业进行经营管理工作。
参考文献
[1] 刘畔. 我国企业工会独立性问题研究[J]. 中南大学学报，2011.
[2] 王晓慧. 论企业工会引入社会工作的意义及应用[J]. 甘肃理论学刊，2011，（7）：158-159.
[3] 刘畔. 我国企业工会独立性问题研究[J]. 中南大学学报，2011.
论文作者:伍可可
论文发表刊物:《基层建设》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/14
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