水城县安全生产监督管理局
摘要：煤化工的安全管理工作体现于每个工作的环节，保证煤化工的安全管理工作就能够确保煤化工项目建设的工作效率，保证其能够安全以及有序地进行。因此，需要采取有效的安全管理措施。本文通过煤化工的安全管理的工作内容、理念、流程、教育以及应急措施进行分析，并且提出相应的意见和建议。
关键词：煤化工；建设；安全管理；应急措施
前言
随着我国经济的不断发展和进步，我国煤炭行业的开采技术也随之不断提升。在一定程度上推动了我国煤化工以及清洁煤的发展以及应用。煤化工项目建设的安全管理主要是指保证工作环境的安全以及良好的工作秩序，避免设备或者工作人员生命安全事故的产生，在施工过程中保障施工设备以及施工人员的生命安全。由于煤化工行业不断发展壮大，其对于项目建设安全管理的重视度也不断升高。
1.我国煤化工目前存在的安全管理问题
煤化工施工现场的员工目前对于安全的认知较少，导致其的安全意识较为薄弱，大部分企业只注重公司的经济利益，对于员工的安全管理方面重视度不够。公司领导为了提升公司的经济效益，经常让施工人员长时间工作或者做一些强度较大的工作，迫使员工长时间处于精神及身体疲劳的状态，从而助长了安全事故的火焰。除此之外，企业的管理人员对于安全方面落实力度不够，导致大部分员工在工作过程中较少遵守安全守则或者相关的规定对施工设备进行操作，埋下安全隐患，从而导致安全事故的发生。
企业对安全的管理力度不严，虽然大部分煤化工企业的工作岗位均有相应的安全管理流程以及生产安全的操作规范等，但是煤化工企业对于安全管理工作只停留在表面或者口头宣传上，并没有认真去实施安全管理制度，对于安全隐患未仔细、认真去进行分析以及预测。在安全事故发生后只对相关管理人员进行责罚，并未对事故进行分析和研究，不对事故进行有效的总结，甚至未对其采取相应的保障以及预防措施。有的企业在设备资金投入上投入较少，不能够满足企业产品生产的需要，间接导致安全事故的发生。由此可知，对于建设项目的安全管理工作必须严抓，企业需购入符合生产标准的设备，及时对安全设施进行更换和补充，严格制定安全管理守则，并且按照守则进行管理，对于以往的事故进行经验总结，找出安全事故发生的主要原因，防患于未然。安全以及健康的生产环境能够确保施工人员的身心健康。
2.安全管理理念
安全管理理念在煤化工项目建设中占据较为重要的地位，属于该类型企业展开安全管理工作的中心思想以及工作指导方针，安全管理理念同时也是煤化工建设的企业文化的体现。建立健全安全管理理念在一定程度上可以提升企业的经济效益、强调工作人员的安全价值等，可以加强施工人员的主观性以及工作的积极性，使员工从被动的工作管理转变为自我安全管理和约束，加强工作人员的安全意识。
企业的安全管理可以保证工作人员在生产工作中的生命安全以及身体健康，保证机械设备能够正确操作以及正常使用，减少安全事故的发生概率。通常安全管理的重心在于对安全事故的预防方面，对于隐蔽性的安全问题拥有较强的鉴别能力，尽早发现存在的问题，处理危险因素，避免发生不必要的安全事故，把危险因子消灭在起步的过程中。因此，对于企业员工的行为进行规范和控制是保证工程项目安全的主要方法，在施工的过程中，坚持以人为本的管理方式，通过控制人的行为规范，到达安全管理的主要目的。
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3.安全管理流程
安全管理流程主要是指工作的具体安排、安全管理条例的落实以及施工人员的技术行为规范等，对于煤化工工程项目在建设的过程中对于有可能发生的安全隐患做好预测工作，从施工技术以及管理阶层等方面采取相应的处理措施以及方案，在日常工作中把安全隐患扼杀在襁褓中，消除工程中不安全的种子，从而能够有效避免发生安全事故。
在施工的过程中，把安全责任落实到每一位工作人员肩上，严抓安全管理工作，坚持以人为本的工作理念。在签订合同过程中，需要对安全方面的责任问题明确划分，再把划分清楚的安全责任逐层分配至个人，保证责任的规范化、公开化以及透明化，各部门相互监督安全责任执行工作以及人身安全。通过进行细化的安全责任分配制度，拟定相应的设备安全操作流程，制定进入施工现场的要求以及安全防护措施，临时施工用电防护措施，机械设备操作规定，施工现场防火、防爆的管理措施等，保障工作人员能够在安全的环境中进行工作。
4.安全检查和教育
煤化工企业需要定期对施工现场进行关于安全方面的检查工作，对于安全的检查工作可分为两类：主动进行检查以及被动检查。主动进行检查是指企业进行自我检查，根据国家规定的制度对施工现场进行检查，自觉遵守法律法规以及行业中相关的标准，确保工程的安全生产。被动检查是指国家相关管理部门对工程建设的施工现场依法进行监督和评价，主要检查施工现场是否有违反法律的行为或者存在不安全的操作行为等，把危险因素消灭，保证施工的安全。
主动进行检查或者是被动检查，都是辅助保证安全的一种方式，在这两种检查中没有使人的主动性和积极性得到充分地发挥，因而出现检查工作到位，安全事故却时常发生的现象。由此可见，让所有施工人员提升安全意识以及素质的重要性。企业可定期对员工进行安全知识教育培训，培训内容可包括国家制定的相关法律法规，本行业的相关工作执行标准，安全行为和危险行为的结果对比，以往事故的经验总结，专业知识培训，设备正确操作流程培训，事故与个人的联系等，让工作人员了解安全且规范工作的重要性，让其明白自身的安全以及利益与事故息息相关。
5.应急措施
在项目建设中难免会出现较多的危险因素，其中有些危险因素是没有办法完全避免的，因此，煤化工企业需要针对相应的问题拟定出有效的应急方案，保证在发生突发事故使能够及时且有效地解决或者缓解事故，确保受伤人员能够及时得到抢救，尽可能把经济损失、对环境的损害以及对社会的不良影响降到最低。还可建立专门处理事故的机构，该机构负责在突发事故中对受伤人员进行抢救，做好安全保障工作，同时做好后勤方面的工作。对于周围的施工现场做好安全知识教育工作，做好突发事故的简单应急方法的宣传。在危险事故发生较为频繁的地段特别设立安全监督与检测的站点，并且委派专业性较强的安全保障员对工程建设的安全进行监测。可定期进行安全演练，演练内容包括消防用具、救援工具的使用方法、电焊伤害、爆炸、火灾以及高空坠落等，可通过相关的演练内容来提升施工人员对事故应急的反应以及处理危险事故的综合能力。
6.小结
煤化工项目建设中的安全意识以及应急措施的能力都是从业人员需要掌握的基本能力，必须确保施工现场有较高的安全度，企业同时也需要加强员工对安全的意识，加强安全管理的力度，努力做到把事故的伤害降到最低，保证从业人员的生命健康。
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论文作者:丁锐
论文发表刊物:《基层建设》2016年11期
论文发表时间:2016/8/4
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