解放战争时期中国共产党的民族纲领政策（1945.8—1949.9）——中国共产党民族纲领政策形成和发展研究之四（之三），本文主要内容关键词为：中国共产党论文,纲领论文,解放战争论文,民族论文,政策论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
4.发展少数民族经济文化政策
中国共产党“七大”提出：“必须帮助各少数民族的广大人民群众，包括一切联系群众的领袖人物在内，争取他们在政治上、经济上、文化上的解放和发展”。随着解放区的扩大，中国共产党更加重视和关心少数民族的发展，制定了相关的政策，发展少数民族经济，改善少数民族人民生活；大力兴办和发展各种形式的文化教育事业，以提高少数民族人民的革命觉悟及文化政治水平，从文化精神上肃清敌伪的毒害，提高民族自尊心。
发展少数民族经济，改善少数民族人民生活。1946年2月21日， 中共中央西北局提出：“目前伊盟工作，应贯彻为蒙古人民服务的精神，从帮助蒙人发展经济入手，经过通商，便利蒙人交换必需品，鼓励其生产发展（畜牧与熬碱等），并举办医药、办学等（合作与组织起来方法可适用）。应该认识到，这乃是党的一个极其重要的政策。”（注：民族问题文献汇编〔M〕.北京：中共中央党校出版社，1991.1136、742、743、1289、1290、991、1047、1111、1218、1290、970、978、1322、1135、959、979、1140～1141、1069、1049、1112、1044、1050、1152、1290、1068、1073、1200、1050、1253、1002、1144～1145、1148、1248、1248、742、964、991、1000、1011、1034、1083、1095、 1103、1133、1218、1267、1290、981、998、1006、1111～1112、978、 1332、1001、1049、1258、1047、1267、1068、1123、1224、965、973、1009、1034、1310、1336、1056、1251、981、1045、1065、1071 、1310、1008、981、1064、1111、970、1148、1148～1149、1112、970、 1056、1290、1070、978、1267、1111、1255、1290、743、971、978、1111、1283.）1945年11月23日， 中共晋察冀中央局提出“发展各盟旗的经济和文化，改善蒙民大众的生活”。（注：民族问题文献汇编〔M〕.北京：中共中央党校出版社，1991.1136、742、743、1289、1290、991、1047、1111、1218、1290、970、978、1322、1135、959、979、1140～1141、1069、1049、 1112、1044、1050、1152、1290、1068、1073、 1200、1050、1253、1002、1144 ～1145、1148、1248、1248、742、964、991、1000、1011、1034、1083、1095、1103、1133、1218、1267、1290、981、 998、1006、1111～1112、978、1332、1001、1049、1258、1047、1267、1068、1123、1224、965、973、1009、1034、1310、1336、1056、1251、981、1045、1065、1071、1310、1008、981、1064、1111、 970、1148、1148～1149、1112、970、1056、1290、1070、978、1267、1111、1255、1290、743、971、978、1111、1283.）1946年9月1日，中共中央东北局指出，“蒙古农民牧民之生活，必须改善，只有把他们真正动员组织起来，并且真正改善他们的生活，蒙古民族统一战线才有可靠的骨干与基础。”（注：民族问题文献汇编〔M〕 .北京：中共中央党校出版社，1991.1136、742、743、1289、1290、991、1047、1111、1218、1290、970、978、1322、1135、959、979、1140～1141、1069、1049、1112、 1044、1050、1152、1290、1068、1073、1200、1050、 1253、1002、1144～1145、1148、1248、1248、742、964、991、1000、 1011、1034、1083、1095、1103、1133、1218、1267、1290、981、998、1006、1111～1112、978、1332、1001、1049、1258、1047、1267、 1068、1123 、1224、965、973、1009、1034、1310、1336、1056、1251、981、1045、1065、1071、1310、1008、981、1064、1111、970、1148、1148～1149、1112、970、1056、1290、1070、978、1267、1111、1255、1290、743、971、978、1111、1283.）在《内蒙古自治政府施政纲领》中，明确规定自治区内各民族“自由发展本民族经济生活”。（注：民族问题文献汇编〔M〕.北京：中共中央党校出版社，1991.1136、742、743、1289 、1290、991、1047、1111、1218、1290、970、978、 1322、1135、959、979、1140～1141、1069、1049、1112、1044、1050、1152、1290、1068、1073、1200、1050、1253、1002、1144～1145、1148、1248 、1248、742、964、991、1000、1011、1034、1083、1095、1103、1133、1218、1267、1290、981、998、1006、1111～1112、978、1332、1001、1049、1258、1047、1267、1068、1123、1224、965、 973、1009、1034、1310、1336、1056、1251、981、1045、1065、1071、1310、1008、981、1064、1111、970、1148、1148～1149、1112、970、1056、1290、1070、978、1267、1111、1255、1290、743、971、978、1111、1283.）
解放战争时期，我党还制定了一系列发展少数民族经济，改善少数民族生活的具体政策。一是发展少数民族地区农业和牧业的政策。1945年10月23日，晋察冀中央局提出“施行发展人民的畜牧业，创办畜类防疫设备，保护并改善水草地，改良品种和饲养方法，提倡蒙古人民发展农业，调整蒙汉土地，讨论以照顾蒙民和蒙汉劳苦人民利益为原则。”（注：民族问题文献汇编〔M〕 .北京： 中共中央党校出版社， 1991.1136、742、743、1289、1290、991、1047、1111、1218、1290、 970、978、1322、1135、959、979、1140～1141、1069、1049、1112、 1044、1050、1152、1290、1068、1073、1200、1050、1253、1002、 1144 ～1145、1148、1248、1248、742、964、991、1000、1011、1034、 1083、1095、1103、1133、1218、1267、1290、981、998、1006、1111～1112、978、1332、1001、1049、1258、1047、1267、1068、1123、1224、965、973、1009、1034、1310、1336、1056、1251、981、1045、1065、1071、1310、1008、981、1064、1111、970、1148、1148～1149、1112、 970、1056、1290、1070、978、1267、1111、1255、1290、743、971、978、1111、1283.）1948年8月3日， 中共中央东北局提出“畜牧区实行保护牧群，保护牧场，放牧自由。在牧民与牧主两利的前提下，有步骤的改善牧民的经济生活，发展畜牧。”“在半农半牧区，发展农业，发展畜牧。适当地提高贫苦农民与牧民的生活。”（注：民族问题文献汇编〔M〕.北京：中共中央党校出版社，1991.1136、742、743、1289、 1290、991、1047、1111、1218、1290、970、978、1322、1135、959、 979、1140～1141、1069、1049、1112、1044、1050、1152、1290、1068、1073、1200、1050、1253、1002、1144～1145、1148、1248、 1248 、742、964、991、1000、1011、1034、1083、1095、1103、1133、 1218、1267、1290、981、998、1006、1111～1112、978、1332、1001、 1049、1258、1047、1267、1068、1123、1224、965、973、1009、1034、1310、1336、1056、1251、981、1045、1065、1071、1310、1008、981、1064、1111、970、1148、1148～1149、1112、970、1056、1290、1070、 978、1267、1111、1255、1290、743、971、978、1111、1283.）二是制定正确的土地政策，发展少数民族地区的生产。中国共产党于1946年5 月发出指示，将减租减息政策改变为没收地主阶级土地归农民所有的政策。1947年10月，公布了《中国土地法大纲》，宣布废除封建土地制度，实行耕者有其田的土地制度。各解放区认真执行中央的指示，采取了一系列措施，尤其重视少数民族的土地问题，在强调在土地问题上各民族一律平等的原则基础上，根据少数民族的实际情况，提出了具体的政策。1946年12月，中共冀热辽中央分局专门研究了蒙民问题，发出《关于热河蒙民工作的指示》，着重解决蒙民的土地问题。指示规定：在农业区对汉奸恶霸的土地，除留以相等于中农生活的土地外，予以没收，分给无地和少地的蒙古汉农民。（注：刘信君.解放战争时期中国共产党的民族政策与实践〔J〕.北方民族，1992，（2）。）1948年8月，中共中央江北局提出按人口将归公的土地统一分配给无地和少地的蒙汉人民。“对蒙古一般富农的土地不动，坚决保护中农。土地分配后，应即承认各阶层人民，对于其所分得与保留之地，有自由经营、买卖与在特定条件下出租之权。”“个别大蒙奸恶霸的土地、牲畜、财产经盟以上政府批准没收后，土地可分给农民及愿种地之牧民。”（注：民族问题文献汇编〔M〕.北京：中共中央党校出版社，1991.1136、742、743、 1289、1290、991、1047、1111、1218、1290、970、978、1322、1135、959、979、1140～1141、1069、1049、1112、1044、1050、1152 、 1290 、1068、1073、1200、1050、1253、1002、1144～1145、1148、 1248 、1248、742、964、991、1000、1011、1034、1083、1095、1103、 1133、1218、1267、1290、981、998、1006、1111～1112、978、1332、 1001、1049、1258、1047、1267、1068、1123、1224、965、973、1009、1034、1310、1336、1056、1251、981、1045、1065、1071、1310、1008、981、1064、1111、970、1148、1148～1149、1112、970、1056、1290、1070、978、1267、1111、1255、1290、743、971、978、1111、1283.）《内蒙古自治政府施政纲领》中也明确规定“保护蒙古民族土地总有权之完整。保护牧场，保护自治区内其他民族之土地现有权利。对罪大恶极的蒙奸恶霸的土地财产予以没收，分给无地及少地的农民及贫民。合理解决蒙汉土地关系问题，实行减租增资与互助运动，减轻剥削，改善人民经济生活。”（注：民族问题文献汇编〔M〕.北京：中共中央党校出版社，1991.1136、742、743、1289、1290、991、1047、1111、 1218 、1290、970、978、1322、1135、959、979、1140～1141、1069、1049、1112、1044、1050、1152、1290、1068、1073、1200、1050、 1253 、1002、1144～1145、1148、1248、1248、742、964、991、1000、 1011、1034、1083、1095、1103、1133、1218、1267、1290、981、998、1006、1111～1112、978、1332、1001、1049、1258、1047、1267 、 1068 、1123、1224、965、973、1009、1034、1310、1336、1056、1251、 981、1045、1065、1071、1310、1008、981、1064、1111、970、1148、1148～1149、1112、970、1056、1290、1070、978、1267、1111、 1255 、1290、743、971、978、1111、1283.）这些政策有效地调动了各族人民群众的积极性，促进了少数民族地区生产发展，促进了民族团结。
发展少数民族文化。1945年10月，中共晋察冀中央局在对察哈尔各盟旗的工作报告中指出：“发展人民的文化教育事业，肃清敌伪对于人民精神上文化上的毒害，促进回蒙人民的新文化，恢复创办蒙汉回各种学校，救济贫困学生，发展文化教育，各族人民有权使用自己民族的言语文字。”（注：民族问题文献汇编〔M〕.北京：中共中央党校出版社，1991.1136、742、743、1289、1290、991、1047、1111、1218、1290、970、978、1322、1135、959、979、1140～1141、1069、1049、1112、1044、1050、1152、1290、1068、1073、1200、1050、1253、 1002 、1144～1145、1148、1248、1248、742、964、991、1000、1011、 1034、1083、1095、1103、1133、1218、1267、1290、981、998、1006、1111～1112、978、1332、1001、1049、1258、1047、1267、1068、1123 、1224、965、973、1009、1034、1310、1336、1056、1251、981、 1045、1065、1071、1310、1008、981、1064、1111、970、1148、1148～1149、1112、970、1056、1290、1070、978、1267、1111、1255、1290、 743、971、978、1111、1283.）1946年元旦， 中共中央在对东北时局的具体主张中，提出了教育政策：“废除法西斯的奴化教育，发展新民主主义的文化教育，实行免费的普及教育，反对学校对学生的专制，实行学生自治，提高教员的质量和待遇，优待科学家、教育家及文化工作者”。（注：刘信君.解放战争时期中国共产党的民族政策与实践〔J〕.北方民族，1992，（2）。）热河省委亦宣布：“废除敌伪奴化教育， 肃清敌伪奴化思想及一切法西斯主义及思想，实行新民主主义教育，提高人民文化政治水平，优待知识分子、科学家及各种专门人才。实行各民族的义务教育，提高小学教师待遇，改善小学教师生活”。（注：刘信君.解放战争时期中国共产党的民族政策与实践〔J〕.北方民族，1992，（2）。）1946年6月，《中共中央华东局关于回民工作的指示》中也指出“教育帮助回民建立学校。”并强调“除采用一般课程，应加上回民历史、文字。提高其民族自尊心”。（注：民族问题文献汇编〔M〕.北京：中共中央党校出版社，1991.1136、742、743、1289、1290、991、1047、1111、1218、1290、970、978、1322、1135、959、979、1140～1141、1069、1049、1112、1044、1050、1152、1290、1068、1073、 1200 、1050、1253、1002、1144～1145、1148、1248、1248、742、964、 991、1000、1011、1034、1083、1095、1103、1133、1218、1267、1290、981、998、1006、1111～1112、978、1332、1001、1049、1258、 1047、1267、1068、1123、1224、965、973、1009、1034、1310、1336、1056、1251、981、1045、1065、1071、1310、1008、981、1064、1111、 970、1148、1148～1149、1112、970、1056、1290、1070、978、1267、1111、1255、1290、743、971、978、1111、1283.）解放区的少数民族群众在中国共产党的领导下，积极恢复和发展民族教育事业。
5.少数民族语言文字、风俗习惯和宗教信仰的政策
解放战争时期，中国共产党坚持尊重少数民族语言文字、各少数民族有权使用自己民族语言文字的政策，并将这一政策进一步完善，提出各民族有发展其语言文字的自由。（注：民族问题文献汇编〔M〕.北京：中共中央党校出版社，1991.1136、742、743、1289、1290、991、1047、1111、1218、1290、970、978、1322、1135、959、979、1140～1141、1069、1049、1112、1044、1050、1152、1290、1068、1073、 1200 、1050、1253、1002、1144～1145、1148、1248、1248、742、964、 991、1000、1011、1034、1083、1095、1103、1133、1218、1267、 1290 、981、998、1006、1111～1112、978、1332、1001、1049、1258、 1047、1267、1068、1123、1224、965、973、1009、1034、1310、1336、1056、1251、981、1045、1065、1071、1310、1008、981、1064、1111、 970、1148、1148～1149、1112、970、1056、1290、1070、978、1267、1111、1255、1290、743、971、978、1111、1283.）1945年9 月中共中央西满分局在关于蒙古工作的总结中，提出“尊重蒙古文字、语言”。（注：民族问题文献汇编〔M〕.北京：中共中央党校出版社，1991.1136、742、743、1289、1290、991、1047、1111、1218、1290、970、978、1322、1135、959、979、1140～1141、1069、1049、1112、1044、1050、1152、1290、1068、1073、1200、1050、1253、1002、1144～1145、 1148 、1248、1248、742、964、991、1000、1011、1034、1083、1095、 1103、1133、1218、1267、1290、981、998、1006、1111～1112、978、 1332、1001、1049、1258、1047、1267、1068、1123、1224、965、973、1009、1034、1310、1336、1056、1251、981、1045、1065、1071 、 1310 、1008、981、1064、1111、970、1148、1148～1149、1112、970、 1056、1290、1070、978、1267、1111、1255、1290、743、971、978、1111、1283.）1945年11 月《中共中央东北局关于东北时局的具体主张（草案）致中央电》中提出“尊重蒙民、回民等少数民族之语言、文字”。（注：民族问题文献汇编〔M〕.北京：中共中央党校出版社，1991.1136、742、743、1289、1290、991、1047、1111、1218、1290、970、 978、1322、1135、959、979、1140～1141、1069、1049、1112、1044、1050、1152、1290、1068、1073、1200、1050、1253、1002、1144～1145、1148、1248、1248、742、964、991、1000、1011、1034、1083、 1095、1103、1133、1218、1267、1290、981、998、1006、1111～1112、 978、1332、1001、1049、1258、1047、1267、1068、1123、1224、965、973、1009、1034、1310、1336、1056、1251、981、1045、1065 、1071、1310、1008、981、1064、1111、970、1148、1148～1149、1112、 970、1056、1290、1070、978、1267、1111、1255、1290、743、971、978、1111、1283.）1949年9月周恩来在《关于人民政协的几个问题》中指出，中国是多民族国家，汉族占人口的大多数，“汉族应该尊重其它民族的宗教、语言、风俗、习惯。”（注：民族问题文献汇编〔M〕.北京：中共中央党校出版社，1991.1136、742、743、1289、1290、991、1047、1111、1218、1290、970、978、1322、1135、959、979、1140～1141、1069、1049、1112、1044、1050、1152、1290、1068、1073、 1200 、1050、1253、1002、1144～1145、1148、1248、1248、742、964、 991、1000、1011、1034、1083、1095、1103、1133、1218、1267、1290、981、998、1006、1111～1112、978、1332、1001、1049、1258、 1047、1267、1068、1123、1224、965、973、1009、1034、1310、1336、1056、1251、981、1045、1065、1071、1310、1008、981、1064、1111、 970、1148、1148～1149、1112、970、1056、1290、1070、978、1267、1111、1255、1290、743、971、978、1111、1283.）《中国人民政治协商会议共同纲领》中，更明确规定各少数民族均有发展其语言文字的自由，人民政府应帮助各少数民族人民大众发展其文化教育事业。中国共产党的民族语言文字政策，体现了各少数民族在语言文字上的平等权利，有利于各少数民族的文化教育事业不断发展。
解放战争时期，中国共产党在坚持宣传和严格执行尊重少数民族风俗习惯这一民族政策的基础上，还在实践中加以丰富和发展。《内蒙古自治政府施政纲领》明确规定“各民族互相尊重风俗习惯”。（注：民族问题文献汇编〔M〕.北京：中共中央党校出版社，1991.1136、742、743、1289、1290、991、1047、1111、1218、1290、970、978、1322、1135、959、979、1140～1141、1069、1049、1112、1044、1050、1152、1290、1068、1073、1200、1050、1253、1002、1144～1145、 1148 、1248、1248、742、964、991、1000、1011、1034、1083、1095、 1103、1133、1218、1267、1290、981、998、1006、1111～1112、978、 1332、1001、1049、1258、1047、1267、1068、1123、1224、965、973、1009、1034、1310、1336、1056、1251、981、1045、1065、1071 、 1310 、1008、981、1064、1111、970、1148、1148～1149、1112、970、 1056、1290、1070、978、1267、1111、1255、1290、743、971、978、1111、1283.）1949年中国人民解放军进军西南， 针对将逐渐接触到西南苗瑶彝等少数民族，中国人民解放军第二野战军政治部指出“要特别遵重他们的风俗习惯”以争取和团结群众。（注：民族问题文献汇编〔M〕.北京：中共中央党校出版社，1991.1136、742、743、1289、1290、991、1047、1111、1218、1290、970、978、1322、1135、959、979、1140～1141、1069、1049、1112、1044、1050、1152、1290、1068、 1073 、1200、1050、1253、1002、1144～1145、1148、1248、1248、742、964、991、1000、1011、1034、1083、1095、1103、1133、1218 、1267、1290、981、998、1006、1111～1112、978、1332、1001、1049、 1258、1047、1267、1068、1123、1224、965、973、1009、1034、1310、1336、1056、1251、981、1045、1065、1071、1310、1008、981、1064、1111、970、1148、1148～1149、1112、970、1056、1290、1070、978、 1267、1111、1255、1290、743、971、978、1111、1283.）《中国人民政治协商会议共同纲领》规定各少数民族均有保持或改革其风俗习惯的自由。（注：民族问题文献汇编〔 M〕 .北京：中共中央党校出版社，1991.1136、742、743、1289、1290、991、1047、1111、1218、1290、970、978、1322、1135、959、979、1140～1141、1069、1049、1112、 1044、1050、1152、1290、1068、1073、1200、1050、1253、1002、1144～1145、1148、1248、1248、742、964、991、1000、1011、1034、 1083、1095、1103、1133、1218、1267、1290、981、998、1006、1111～1112、978、1332、1001、1049、1258、1047、1267、1068、1123、1224、965、973、1009、1034、1310、1336、1056、1251、981、1045 、 1065、1071、1310、1008、981、1064、1111、970、1148、1148～1149、1112、970、1056、1290、1070、978、1267、1111、1255、1290、743、971、978、1111、1283.）这样，中国共产党对待少数民族风俗习惯的政策进一步丰富为：尊重各少数民族风俗习惯，承认和坚持各民族都有保持或改革自己风俗习惯的自由。
解放战争时期，中国共产党坚持少数民族宗教信仰自由的政策。中国共产党第七次代表大会明确提出，尊重少数民族的宗教信仰，而且“根据信教自由的原则，中国解放区容许各派宗教存在。不论是基督教、天主教、回教、佛教及其他宗教，只要教徒们遵守人民政府法律，人民政府就给予保护。信教的和不信教的各有他们的自由，不许加以强迫或歧视。”（注：民族问题文献汇编〔M〕.北京：中共中央党校出版社，1991.1136、742、743、1289、1290、991、1047、1111、1218、1290、970、978、1322、1135、959、979、1140～1141、1069、1049、1112、1044、1050、1152、1290、1068、1073、1200、1050、1253、 1002 、1144～1145、1148、1248、1248、742、964、991、1000、1011、 1034、1083、1095、1103、1133、1218、1267、1290、981、998、1006、1111～1112、978、1332、1001、1049、1258、1047、1267、1068、1123 、1224、965、973、1009、1034、1310、1336、1056、1251、981、 1045、1065、1071、1310、1008、981、1064、1111、970、1148、1148～1149、1112、970、1056、1290、1070、978、1267、1111、1255、1290、 743、971、978、1111、1283.）1945年10月， 中共晋察冀中央局提出“在遵守政府法令的前提下，各宗教团体（如喇嘛教、回教、天主教、基督教等）均各有传教的自由，人民依自愿有选择宗教信仰的自由，保护召庙、清真寺、教堂等。”（注：民族问题文献汇编〔M〕.北京：中共中央党校出版社，1991.1136、742、743、1289、1290、991、1047、 1111 、1218、1290、970、978、1322、1135、959、979、1140～1141、1069、1049、1112、1044、1050、1152、1290、1068、1073、1200、 1050 、1253、1002、1144～1145、1148、1248、1248、742、964、991、 1000、1011、1034、1083、1095、1103、1133、1218、1267、1290、981、998、1006、1111～1112、978、1332、1001、1049、1258、1047 、 1267 、1068、1123、1224、965、973、1009、1034、1310、1336、1056、1251、981、1045、1065、1071、1310、1008、981、1064、1111、970、 1148、1148～1149、1112、970、1056、1290、1070、978、1267、1111、1255、1290、743、971、978、1111、1283.）1945年11月19日，中共中央东北局提出尊重蒙民、回民等少数民族的宗教信仰。（注：民族问题文献汇编〔M〕.北京：中共中央党校出版社，1991.1136、742、743、1289 、1290、991、1047、1111、1218、1290、970、978、1322、1135、959、979、1140～1141、1069、1049、1112、1044、1050、1152 、 1290 、1068、 1073、 1200、1050、1253、1002、1144～1145、1148、1248、1248、742、964、991、1000、1011、1034、1083、1095、1103、 1133、1218、1267、1290、981、998、1006、1111～1112、978、1332、 1001、1049、1258、1047、1267、1068、1123、1224、965、973、1009、1034、1310、1336、1056、1251、981、1045、1065、1071、1310、1008、981、1064、1111、970、1148、1148～1149、1112、970、1056、1290、1070、978、1267、1111、1255、1290、743、971、978、1111、1283.）《内蒙古自治政府施政纲领》规定“各民族互相尊重宗教信仰”。（注：民族问题文献汇编〔M〕.北京：中共中央党校出版社，1991.1136、742、743、1289、1290、991、1047、1111、1218、1290、970、978、1322、1135、959、979、1140～1141、1069、1049、1112、1044、1050、1152、1290、1068、1073、1200、1050、1253、1002、1144～1145、1148、1248、1248、742、964、991、1000、1011、1034、1083、1095、 1103、1133、1218、1267、1290、981、998、1006、1111～1112、978、 1332、1001、1049、1258、1047、1267、1068、1123、1224、965、973、1009、1034、1310、1336、1056、1251、981、1045、1065、1071 、 1310 、1008、981、1064、1111、970、1148、1148～1149、1112、970、 1056、1290、1070、978、1267、1111、1255、1290、743、971、978、1111、1283.）1949年9月，彭德怀同志在《关于青海现状及对藏民工作意见的报告》中指出：“慢慢做到政教分离，把喇嘛和土司的统治权力分开”。（注：民族问题文献汇编〔M〕 .北京：中共中央党校出版社，1991.1136、742、743、1289、1290、991、1047、1111、1218、1290、 970、978、1322、1135、959、979、1140～1141、1069、1049、1112、 1044、1050、1152、1290、1068、1073、1200、1050、1253、1002、1144～1145、1148、1248、1248、742、964、991、1000、1011、1034、 1083、1095、1103、1133、1218、1267、1290、981、998、1006、1111～1112、978、1332、1001、1049、1258、1047、1267、1068、1123、1224、965、 973、 1009、1034、1310、1336、1056、1251、981、1045、1065、1071、1310、1008、981、1064、1111、970、1148、1148～1149、1112、970、1056、1290、1070、978、1267、1111、1255、1290、743、971、978、1111、1283.）《中国人民政治协商会议共同纲领》中明确规定实行宗教信仰自由政策。从上述有关少数民族宗教政策的规定中，我们可以看出，这一时期，中国共产党的少数民族宗教政策包括以下几个方面：一是尊重各民族的宗教信仰；二是少数民族人民有自愿选择宗教信仰的自由；三是各种宗教平等，在遵守政府法令的前提下，有传教的自由；四是进一步提出政教分离。
总之，在解放战争时期，中国共产党在实践中进一步发展和完善了党的少数民族语言文字，风俗习惯和宗教信仰自由政策，从而有效地协调了民族关系，在团结少数民族革命力量共同战斗中发挥了重要作用。
[收稿日期]1999—10—10
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