TMD:美国赖以构筑单极世界之剑?,本文主要内容关键词为:美国论文,之剑论文,世界论文,TMD论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
今年以来,以美国为首的西方国家继“沙漠之狐”行动之后又对伊拉克进行了持续轰炸,更于最近置联合国维和机制于不顾,肆意介入本属一个主权国家内政的科索沃问题,对南联盟实施军事打击,并悍然对中国驻南大使馆进行野蛮轰炸,震惊了整个国际社会。与此同时,已酝酿多年的TMD也公然粉墨登场,开始付诸实施, 引起包括中国在内的有关当事国及世界舆论的强烈关注。那么,什么是TMD? 对于面临世纪之交的世界,美国究竟意欲何为?
所谓TMD是美国“战区导弹防御计划”(Theatre Missile Defense)的简称,它是美国“弹道导弹防御计划”(Ballistic MissileDefence,简称BMD)的一部分,其另一部分称为NMD,即 “国家导弹防御计划”(National Missile Defence)。NMD 是在美国本土建立反弹道导弹防御系统,而TMD,根据美国国防部的诠释, 则是“用于保护美国本土之外一个地区免遭中短程弹道导弹攻击的武器系统。”美国意欲在全球任何一个它认为适宜的地区部署TMD,使之不仅成为NMD有效的外围屏障,而且凭借二者共筑的BMD战略体系确保21 世纪美国的全球利益免受导弹威胁之虞。
从军事角度而言,TMD作为一种综合性武器系统包括3个层次:a.“低层防御”也称“点防御”系统,在来袭导弹末段实施拦截,主要用以保护战术目标。此类系统包括美“爱国者”系列导弹、美海军低层导弹防御系统、美德意联合研制的“扩展的中程防空系统”等,俄罗斯的“S-300”系统也属此类。b.“高层防御”也称“面防御”系统,在来袭导弹飞行的中后段实施拦截,主要用于保护较大的具有战略意义的地区。此类系统包括:美目前重点研制开发的“战区高空防御系统”(迄今为止6次试射尚未成功)、美正研制的“海军高层防御系统”、 美与以色列联合研制的“箭”式导弹防御系统等。c.“助推段/上升段拦截系统”,用于拦截刚发射不久、处于助推飞行或上升飞行中的战区弹道导弹。目前,这3个层次的导弹防御系统中,(a)类技术已臻完善,“爱国者”Ⅱ、Ⅲ型导弹已开始部署;(b )类技术的研发已进入攻坚阶段,根据目前进度估计近期内获得技术突破从而进入生产和装备阶段当无太大问题;(c)类系统是包括动能导弹、 太空卫星预警系统和激光武器在内的超大型综合武器系统,技术难度和政治风险都很大,资金投入亦十分巨大,因而目前尚无成熟的方案,也尚无部署计划,但美、英、法和以色列等国都在进行研究和论证。
冷战结束之后, 曾一度挑起美苏军备竞赛的“星球大战计划”(SDI)逐渐搁浅。但SDI的研发无疑为今天BMD(NMD/TMD )打下了坚实的理论、技术和实验基础。其实,SDI10年来从未正式取消, 只是拨款规模缩小和从传媒视野中消失了而已。与里根时期的SDI相比,TMD的规模要小得多,但仍要牵涉大量资金投入。目前,每年30亿美元的预算已获国会批准。而且,1997年3月21 日美俄两国总统在芬兰赫尔辛基签署的关于《反弹道导弹条约》(ABM)的联合声明中, 强调了美俄双方建立有效的战区导弹防御系统的必要性,美国因此可放手大干。可以想见,TMD有可能挑起新一轮军备竞赛。 但这一轮竞赛从一开始就已确定了美国的领先地位,因为目前美国是唯一拥有足够财力和科技力进行TMD 研发的国家。1998年克林顿政府一举扭转了联邦政府财政长期赤字的局面,当年实现盈余700亿美元。预计未来10 年美国联邦政府财政预算盈余将高达4000亿美元左右(据美联社2月1 日电)。 充足的资金支持将会使TMD的研发和部署步骤加快。由于TMD部署于美国本土之外,因此其还可以获得当地政府的资金与技术合作。
TMD计划的实施无疑将对21 世纪初的国防战略格局产生重大的影响。首先,TMD计划的实现将使美国拥有世界上最先进的导弹, 并且构筑世界上最先进的导弹防御系统,从而将极大地拉开与其他军事大国之间的差距,以保持美国独步全球的国际战略地位。
其次,《反弹道导弹条约》(ABM)将被破坏, 全球军控与裁军进程将受到影响。ABM签署于1972年,是美苏冷战时期核裁军的基础, 长期以来被国际社会看作是维系全球战略稳定的重要因素。但这一条约当初未对“战略防御”和“战区防御”作出区分,只是禁止研制,试验和部署导弹防御系统。冷战结束后,在美国的诱压下,美俄1997 年就TMD达成谅解,双方只是承诺在1999年4 月以前不试验超过划分标准的高速TMD拦截导弹(速度不超过5公里/秒、飞行距离不超过3500公里的目标导弹),任何一方不准备拥有高于5.5 公里/秒的陆基和空基拦截导弹和高于4.5公里/秒的海基拦截导弹。修改后的ABM禁止美俄在不止一个地点部署反导弹系统。1999年1月,美国公布了其导弹防御计划, 国防部长科恩宣布在6年中为此增拨66亿美元,使预算总额达105亿美元。随后,国务卿奥尔布赖特游说俄罗斯,希望俄同意修改ABM。对此, 俄坚决反对。于是,科恩威胁道“如果不能达成协议, 美方不排除退出ABM的可能”。鉴于目前俄罗斯国内形势十分困难,恐怕不仅在这一轮军备竞赛中将被美国远远抛在身后,而且将无力阻止或延缓美国研发TMD 的势头。俄罗斯唯一可能采用的对策,除加快自己相关技术的研发(将长期受到资金困扼)外,唯有让杜马(议会)长期拖滞对先前与美达成的第二阶段削减进攻性战略武器条约的批准。
其三,地区的稳定与战略平衡将被打破。目前,美国TMD 部署重点是东亚、中东(针对两伊、叙利亚)和西欧(针对部分北非与中东国家,兼顾俄罗斯)。其主要理由(政治借口)是:a.拥有导弹和导弹制造技术的国家向其他国家和地区出售导弹技术和装备,给全球安全尤其是美国利益带来威胁与损害。其实,迄今为止美国一直是最大的导弹技术转让和导弹装备销售国家。b.可能来自俄罗斯或中国的意外导弹发射或潜在的攻击可能性。这无疑是“贼喊捉贼”,只是为自己建造稳固的反导弹盾牌,进而遏制别国的战略反击能力的口实,真正感受到威胁的应是俄中等国。c.来自所谓“无赖国家”的导弹袭击。美国把伊拉克、朝鲜等国无端划入“无赖国家”,认为伊拉克在海湾战争中实施的导弹袭击和朝鲜已开发成功了“劳动”和“大浦洞”导弹,都已对美国利益构成了现实的威胁,故应当予以遏制。根据上述理由,90年代以来美国大力加强了对中东地区盟国(以色列、沙特等国)的军援和“爱国者”Ⅱ、Ⅲ型导弹的销售与技术转让。尤其引人瞩目的是,90年代以来在东亚地区美国与韩、日、台、澳等开发的TMD合作已取得重大进展, 使中国周边这一地区的战略平衡正在发生变化。目前,驻韩美军已部署了6 处“爱国者”Ⅱ型反弹道导弹系统。驻日美军将于1999年完成“爱国者”Ⅲ型系统的更换。科恩表示,美日联合研发的“海基型上层系统”部署时间将从2010年提前到2007年。日防卫厅长官野吕田芳成则表示,日将积极投入与美的TMD研发合作,投资将达200—300亿日元。 澳大利亚将在情报与科研方面与美国进行TMD合作。 台湾当局在美国的帮助下已初步装备“爱国者”系统,并正在积极研究加入TMD, 拟在基础上投入巨资装备性能成熟的“爱国者”Ⅲ型系统。鉴于中国政府反应强烈,李登辉已指示台湾军政当局低姿低调,实行少说多做的策略。值得警惕的是,美试图以美日合作为轴心,把韩、台、澳、新西兰和部分东盟国家拉入TMD以建立其在东亚地区的攻防体系, 不仅使美国在东亚的军事存在进一步巩固,而且使TMD 发挥其在强化与上述国家和地区的政治关系方面起到纽带和粘合剂的作用。尽管美国从未公开表明TMD 在东亚的部署是针对中国的,日本方面也一再解释该系统的防御性,并强调所谓北朝鲜因素,但其籍以打破东亚地区的稳定格局和战略平衡,谋求不仅在导弹技术和装备水平上,而且在战略和战区攻防态势上的优势地位,从而达到对中国实行战略牵制和抑制的目的则显而易见。
中国对TMD持明确反对的立场。 中国外交部长和国家领导人曾在多种国际场合明确地表达了我们的原则立场,并特别强调了中国政府尤其反对试图将台湾当局拉入TMD的做法, 指出那将是对中国主权和领土完整的侵犯,将是对中国和平统一大业的公然干涉与挑战。TMD 充分表明美国政府仍坚持冷战思维,试图凭借其目前在政治、经济、军事、科技方面的强势地位,在21世纪初构筑一个美国主导的单极世界秩序。美国将依赖TMD+NMD的战略攻防优势,以遏制其他核国家的战略威慑力,压制地区大国对美挑战,从而使其推行霸权主义和强权政治的所谓全球战略能畅行无阻。TMD如同美国政府的其他错误政策一样, 正在遭到越来越多的来自世界上持正义立场的人的强烈批评与反对。TMD 果真能够成为美国赖以构筑单极世界之剑吗?中国自古即有矛与盾的故事,相信有其矛必有其盾。世界历史更一再上演正义战胜的活剧。单极世界既然是对历史潮流的反动,那么又岂是一个TMD所能成就的?