广东人防建筑设计院有限公司 广东东莞 523000
摘要：人防工程与地下空间开发利用是我国国防与建筑行业里的重点建设工程。这两项工程的建设对于我国的国防、经济、社会生活都具有重要的影响。因此本文主要从人防工程建设以及地下空间利用的含义、当前现状以及存在的主要问题，同时从人防工程建设与地下空间开发的利用必须相结合的原因分析以及如何将两者进行结合的对策这些方面来探讨人防工程建筑设计与地下空间的利用。
关键词：人防工程建设；地下空间开发利用；结合
1 人防工程建筑设计以及地下空间利用的含义
人防工程建设是指在战时能够用于人民群众防止空中袭击、常规武器的袭击，防止核辐射以及生化武器的新建、改扩建以及加固改造的工程建设工作。人防工程的建设是在战时发挥预防和保护作用的，因此在建设人防工程的时候需特别注重其质量要求，质量不过关那其防御功能将大打折扣。同时人防工程还要求在建设过程中要注意其布局的合理性、种类的完整性以及要与平时的经济建设、人民群众的生产生活相结合起来。
地下空间是指在地球表面以下的土层或岩层中天然形成或经人工开发而成的空间。地下空间的开发利用包括了两种情况，一种是主要以经济效益为目标的营利性开发利用，比如商业空间。另一种是不以经济利益为主要目标的非营利性开发利用，比如地下的交通设施。不以经济利益为主要目标的非营利性开发，虽说不以经济利益为主要目标，但是却能够通过给社会带来利益而间接带来巨大的经济利益。
2 人防工程建筑设计以及地下空间利用的现状以及存在的问题
2.1 人防工程建筑设计的现状以及存在的主要问题
我国人防工程建设是始于1950年的人民防空体制的建立。同时由于经历了中国近代的耻辱，中国的领导者们对于人防工程的建设都引起了足够的重视。所以到目前为止我国的人防工程建设经过了几十年的发展取得了长足的进步，比如在防空工程体系的建设上，建设方针的制定上以及防空法的颁布实施上都已经取得了空前的发展。但是由于我国的人防工程的建设相比国外一些国家来说起步的比较晚，因此我国的人防工程建设呈现出基础薄弱的特征。并且在新中国成立以后，中国把最主要的精力放在了经济建设中，国家在人防工程建设的扶持上并不充足，这也就导致我国的人防工程建设相比西方国家来说水平较低。
纵观我国人防工程的建设，主要呈现出以下几个方面问题：第一，我国社会大众对于人防工程建设这个词感到很陌生，不知道人防工程建设在战时能够起到防御与保护的功能，同时对自己日常的生产生活也会产生巨大的影响，比如能够带来巨大的经济效益。第二，社会大众对于人防工程建设表现出一种不信任的态度。他们并不相信人防工程建设能够在战时对敌方高科技的武器进行防御，因此并不想要让国家把大量的金钱花在这项建设了也没用的工程上。第三，现有的人防工程建设在数量上没有形成规模；在质量上没有达到标准；在布局上表现出极度的合理与协调。同时这些人防工程建设还停留在早期的工事上，能够适应现在高科技水平的人防工程建少之又少。第四，我国对于人防工程的管理维护没有达到合理标准，特别是对于一些能够产生重大的经济效益与社会效益的人防工程建设的维护没有引起应有的重视。同时我国对于人防工程的维护、改扩建以及加固周期太长，导致人防工程建设质量极度低劣。第五，在人防工程建设的金钱投入上和我国需要的人防工程的数量与质量需求极度不协调。也正因为如此，我国的人防工程建设水平还停留在早期的工事阶段，并没有形成高科技水平的人防工程。第六，关于人防工程建设的法律法规政策上存在缺位，并且相关部门执行法律法规的力度不够，没有将人防工程建设的法律法规落到实处。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2 地下空间利用的现状以及存在的问题
地下空间开发利用可谓是由来已久，从我国古代时期就已经有了地下空间的开发利用。通过几千年的发展，我国对于地下空间的开发利用已经具备了丰富的经验。目前我国的地下空间开发利用已经取得了不错的成绩。第一，在城市轨道交通的建设上取得了举世瞩目的成就，比如在2010年之前中国的城市地下轨道交通路线就达到了1200km以上，并且中国地铁已经在国内越来越多的城市中投入建设和运行。第二，地下的商业设施建设表现出良好的态势，比如越来越多的地下文化娱乐以及等设施都已经起步。三是地下防护空间的建设逐步走向成熟，逐步走向了法制与规范的轨道。
虽说我国地下空间的开发利用越来越成熟，给人民的生产生活带来了很好的社会与经济利益，但是在开发地下空间的过程中也带来了一些问题，比如大量的地下空间开发给环境带来了恶劣的影响。另外，由于没有做好地下空间开发利用的配套工程导致地下空间各方面的适应能力比较弱。比如在城市中发生了洪水一类的自然灾害地下空间的抵御能力是非常弱的。
3 人防工程建设与地下开发利用的结合原因
人防工程建设的作用是起到防御和保护的作用，而地下空间的开发利用在给人们生活与生产带来便利的同时也会带来一定的危险，比如上面所说的在遭受洪水等自然灾害时地下开发的空间是不能够应对的，所以将人防工程建设与地下空间开发利用相结合的第一个原因就是能够帮助地下空间阻止一定的灾害侵袭。第二个原因是如果将人防工程建设与地下空间开发结合起来能够带来1+1大于2的经济与社会效益。在表面上看似乎这需要投入更多的资金，其实不然，这样反而能够节省资金，比如人防工程建设都是在地下，而地下空间开发也在地下，这样就能够让两者同时在一个地下空间里进行建设，这样就省去了再开发地下空间所带来的费用。同时由于开发的地下空间人流较大，将这两者结合起来在遇到紧急情况时能够让民众就近的进入到人防工程建设当中庇护。第三个原因是国外发达国家将人防工程建设与地下空间开发利用空间建设结合起来之后展现出了巨大优势，让我们看到了这两者结合的优势与效益。第四个原因是目前我国将人防工程建设与地下空间开发利用两者相结合已经具有了可行性。不管是我国目前的经济实力还是将这两者结合起来所需要的技术，都已经足够支撑起这个项目的建设。将人防工程建设与地下空间开发利用结合起来已经是国家与时代发展的要求。
4 人防工程建设与地下空间开发利用结合的措施
对于人防工程建设与地下空间开发利用相结合，我们要把握的原则是人防工程与地下空间开发在功能上的相适应性原则，人防工程与地下开发结合后既要能够在战时进行防御又能在平时发挥经济效益与社会效益的原则以及可持续发展的原则。因此我们在进行人防工程建设与地下空间开发利用的结合项目时，可以采取下面几个措施：第一，可以通过联合城市地下街形成人防工程的主干通道。纵观我国目前城市地下街的建设可以发现他们相互之间都是各自独立的，并没有连接起来形成网络，因此我们可以通过将人防地下室和普通的地下室连接起来使他们相互连通形成一个网络。第二，我们可以以地铁为中心辐射点，借助地铁广阔的站厅来建设人防工程。这样不仅能够减少单独建设人防工程的资金投入，而且还能借助地铁站的优势使得周边的建筑群更易于与人防工程相连，这样就使人防工程形成一个范围庞大的系统。第三，可以借助地下停车场这个地下空间来扩大人防工程的体系范围。目前国内建设的地下停车场越来越多，几乎是每个住宅区、生活购物超市都有地下停车场。因此人防工程的建设可以通过借助众多的地下停车场形成网络，扩大人防工程的体系。第四，可以利用单个的地下空间建设人防专业队工程，联合各单位部门如公安、城市建设局、电力、化工以及通讯等部门进行有重点并且有秩序的配置人防指挥通信工程和人防专业队工程。只有这样才能将人防工程建设与地下空间开发利用完美的结合起来，发挥战时防御功能以及经济与社会效益。
参考文献：
[1] 国家防空办.人民防空工程战争技术要求[S].1999.
[2] 陈立道，朱雪岩.城市人防工程与地下空间开发利用相结合规划理论与实践[M].上海：同济大学出版社，1997.12.
[3] 高冬梅.对我国城市人防工程建设的思考[J].新建筑，2004.25.
论文作者:伍亮
论文发表刊物:《基层建设》2016年11期
论文发表时间:2016/8/9
标签：人防论文; 地下论文; 工程建设论文; 空间论文; 工程论文; 开发利用论文; 我国论文; 《基层建设》2016年11期论文;