摘要：最近几年里，不光是广大居民群众，国家政府对住房问题也是越来越关注。为了改善这一现象，政府出台了许多的帮扶政策。建设保障房，是政府的一项惠民工程，政府为了缩小不同经济水平地区住房条件的差距，为了从根本上解决经济落后的家庭居住问题而出台的优惠政策工程。然后在施工管理过程中，依然存在着许许多多的问题，需要政府不断的解决和完善。
关键词：保障房；施工管理；存在问题；对策
引言
经过调查研究，建设保障房的施工管理现状不容乐观，施工管理人员的素质不够高，施工管理的科技手段停滞不前，保障房在施工管理中渐渐失去主体地位，这些都是不可忽视的问题。因此，针对这些问题，提出了一些科学合理的对策，希望能为我国保障性住房项目建设的施工管理有所帮助。
1保障性住房
保障性住房是政府为了解决城市住房困难家庭的住房问题，主要利用财政资金进行建设的具有保障性质的住房。商品住房是开发商利用社会资金，以营利为目的而建设的房子，所以保障性住房跟商品住房有着本质上的区别。尤其的在现在房价日益高涨的时代，许多人都难以支付高额的房租。保障性住房中三种不同方式的对房屋的租赁也有着不同的帮助，其中廉租住房和公共租赁住房是指通过政府的支持来建设一些住房提供给人们，通过政府部门的审核考察出租给符合条件的人们，同时人们按合同付于一定的住房租金给政府部门。经济适用住房和限价商品住房，是指由政府出面组织一些开发商企业来建设，或者由政府来集资给施工单位建设住房，然后以不高的价格出售给低收入的家庭。它是具有社会保障性质的商品住宅。具有经济性和适用性的特点。适用性经济住房比廉价住房稍微在上层次一点，适用性经济住房通过较低的价格出售给人们，不同于廉价租房，适用性经济住房能够让有一定资产的人们拥有属于自己的房子，同时又不用为了高额的商品房价无法负担而发愁。政策性租赁住房是既不属于廉租房和也不属于经济适用房的房子，政策性租赁住房主要起着过渡作用，为了一些因为原来的住房有着特殊的因素而不能正常使用但是又没有地方可以居住的人们提供的，通过收取一定的租金来帮助其解决过渡性居住问题。以上三种住房的形式属于保障性住房，是现在社会上较为常见的保障性住房模式。
2现阶段保障房施工管理中存在问题
2.1保障房的施工管理不严格
在项目工程建设中，施工管理是非常重要的。在施工过程中没有合理的施工管理就达不到施工的目标。随着我国社会不断的发展，住房问题几乎成为每一个人都要面临的问题，在中国人的传统观念中，对于住房认识是人基本的必需品，住房的好坏也会体现出个人的社会地位。所以住房对中国人来说是非常重要的。社会人群中也存在着巨大的贫富差距，一些高收入人群对住房的购买需求不断增大。甚至不时的有新闻爆出，某某地区的“房哥”“房姐”一人拥有着数十套的住房财产。实际上他们并不需要使用这些住房，只是因为跟风社会的不好的风气，觉得房产越多越挣钱等等错误社会风气。这种跟风使得我国的房地产行业逐渐产生病态，对住房等质量忽视不见，盲目的追求利益，盲目的开发浪费社会资源，给国家和社会带来巨大的压力。住房方面的利益驱使使一些开发商乘机炒作，从而使得房价越长越高，这对于低收入的家庭来说是非常严重的一个问题。在这种严重的问题下从而产生了保障房的政策出台，而在现在的保障房的项目建设中，就对这一问题不管不问，在保障房的施工过程对房子的性质忽视，一味的提高成本降低质量来获取利益，在施工管理方面含糊其辞，对一些成本的支出无视，从而导致保障性住房的成本昂贵，导致人们付于的租金相对来说要比实际的更高一些，这些问题都是因为在保障房的施工过程中对施工的管理不严格而导致的。对施工单位不严格规范，不严格检查而导致的问题。
2.2保障房施工管理方式不正确
施工管理的方式对施工管理起着本质上的决定，施工管理的方式对施工效率，管理效率都有着一定的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在现如今的保障房建设中，施工管理的方式相对来说是较为落后传统的，缺乏新的创新。一直延续的是老的一套方式，在现在的信息化社会，有着许许多多的科技可以给我们使用，落后的管理方式对保障房施工管理没有帮助。
3针对保障房施工管理中的问题提出的对策
3.1建设专门的管理部门
在保障房的建设中，由于项目工程繁多，又处于各个不同的区域地段，所以管理起来较为复杂，难以细化。所以政府部门应该设立并授权相关工程项目的监督部门，或者在政府内部成立一个监督机构。并在机构内部设置一套合理的体系来组织工作，对各个工程都设立专人专项来进行监督，并及时的反馈工程项目中存在的问题。设置专人专项来对项目负责，把责任落实到个人，通过这种方法去促进管理层次的人员重视施工管理工作。合理的去管理监督有助于保障房工程项目的建设实施，有利于节约施工项目成本支出。所以在保障房施工管理中建设专门的管理部门是十分重要的。
3.2提高施工管理技术
在施工管理中，前期许多的理论设计在实际的施工过程中都难以真正的使用。对于实际施工中出现的问题还需要进行临时的技术的处理，所以提高施工管理的技术是非常重要的。对于在施工中出现的问题来说，都是比较紧急的需要立刻处理的。如果没有及时的处理就会影响工程后期的发展。所以施工技术和施工管理技术的先进性对施工有着重大帮助，对于工程项目来说能够有效的节约经济，能够给企业带来经济效益，对于企业来说也能够提高企业的核心竞争力，对企业的发展也有着不小的帮助，能够促进企业的发展建设，也能够帮助政府部门提高保障房建设的质量。
3.3提高管理人员素质
保障房施工管理的对象是人，人是推动工程进行的重要元素。所以在保障房工程项目建设过程中，提高管理人员的素质就是提高工程整体素质和质量的关键。对人员的管理要规范合理，对不同区域，不同质量的人要分别开来。对一些人员进行培训管理。对一些人帮助他们在工程上对专业知识的应用，引导他们，开发他们。对于保障房的住房使用观念要深入到每个层次的人员心中，提高大家对保障房的认识。从而帮助他们有效的对保障房施工进行管理。
3.4正确对待保障房的建设
保障房的建设目的是为了更好的解决人们的住房需求问题，而不是为了追求经济效益。障性住房是国家政府机关部门为了给一些有着低收入，住房困难问题的家庭提供一些政策性的住房，保障性住房不同于商品房，与商品房有着本质性的区别。所以不能够以营利为目的去建设，这样的急功近利只会导致保障房问题的产生。保障性住房对于一些家庭情况不是很好的家庭来说是有着很大的帮助的，可以通过在政府的扶持下解决自身的住房难题。所以保障房的建设是意义重大的，不是为了营利而建设的，是政府部门正义的举措。
结语
总而言之，在我国，保障房的建设工程已经进入了飞速发展的阶段。保障房作为国家出台的特殊性住房，具有很大的福利，保障房在社会上引起了足够的反响，社会各界都在密切关注着。因此，在保障房施工管理工作上必须认真解决存在的问题，建立完善的施工管理体制，全面提高施工管理人员的综合素质，不断地创新管理手段，促进我国保障房施工管理工程顺利有序的开展下去。
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论文作者:凌金德
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/8/20
标签：住房论文; 施工管理论文; 工程论文; 政府论文; 方式论文; 家庭论文; 适用性论文; 《基层建设》2018年第21期论文;