摘要：本文分析了电力档案管理工作中常见的问题，并提出了几点应对措施，以期实现电力档案管理工作质量和效率的提高，进而提高企业的经济效益，促进我国经济发展。
关键词：电力工程；档案管理；问题及措施
一、电力档案资料管理工作中的常见问题
1、电力档案管理工作的信息化进程滞后
随着科学技术的发展，现在已经是信息化时代，在经济建设中的各项工作必须重视信息化建设问题， 档案管理领域也是如此， 加强电子档案的应用与管理是现代电力企业档案工作的一个重要内容。
但是根据实际调查可知， 不少电力档案管理部分的信息化建设水平较低，计算机设备配置不全，计算机的配置跟不上软件的更新速度导致电力档案信息化发展滞后。 在档案管理工作中无法及时的将在项目建设和管理过程中产生的相关电子文件进行收集、整理、移交和归档，档案数据的录入有限，因而使得档案信息资源没有得到充分利用。 除此之外，电力档案管理中的不规范之处也较多，如：档案柜不标准、档案库房防火、防潮、防盗等工作不到位等等，这也都是导致电力档案管理质量较低的重要因素。
2、电力档案管理体制没有得到完善
在进行电力档案管理工作时， 由于电力企业各个部门以及相关工作人员之间分工均具有较强的独立性，在管理时，没有对各个部门间的合作事项进行合理的规定， 因此导致了档案管理部门与其他部门之间无法积极的进行沟通交流， 无法构成紧密的联系， 在各部门间的协调与合作上并未达成一致的习惯或默契， 从而给档案管理的各项工作带来了一定程度的阻碍。 此外，若在收集档案所需资料或信息的过程中，没有获得其他部门的配合， 不仅各类资料及信息的全面性、 真实性、及时性均无法得到满足，还会严重影响档案管理工作的效率及进展程度。
3、电力企业对档案管理工作的重视度不够
许多电力企业有着“重经营、轻档案”的思想，没有意识到档案管理工作的重要性，因而对档案管理工作的重视度不够，在管理工作上的投入极少， 甚至完全忽视了档案管理的各项事务，造成管理力度不足的问题，还容易导致信息丢失、分类不准确、保管不力等影响到信息安全性的问题。
4、电力档案管理的工作人员业务素质不高
目前的电力行业普遍缺乏高素质的专业档案管理人才，即：基础知识扎实、实践能力强。 根据相关调查显示，当前我国电力企业中从事档案管理的人员往往并未接受过专业的、系统的相关知识的教育，仅仅是因为身体、年龄等原因，在岗位调动下来到档案管理部门，这类员工在开展档案管理工作时，往往仅仅是靠自己的摸索，缺乏专业知识的引导，同时由于年龄较大等因素的影响，其工程热情并不高，在岗位工作上所投入的时间、精力均较少，以致于档案管理工作效率低下、质量不高，资料、卷宗归档不规范、档案内容不齐全等现象屡见不鲜，档案管理效果不显，无法产生理想的经济效益。
二、加强电力工程档案资料管理措施
1、重视电力工程档案资料管理
在电力会议上，必须强调档案工作的重要性，同时要求各部门及参建单位积极配合档案工作，并经常深入档案室了解档案整理情况，对档案人员的辛勤工作提出表扬和鼓励。
电力工程档案与项目建设是紧密相连的，工程形成的档案随着项目建设的推进而逐步增加。由于文件形成与收集部门太多，为了保证工程档案的完整和齐全，档案人员明确有关部门人员的职责，从工程开工就注重收集档案，坚持档案工作与项目建设同步进行，并遵循工程档案形成的规律，及时敦促相关部门移交档案，确保档案工作稳步有序开展。
2、构建档案管理的网络体系
电力档案工作是电力工程管理的一项基础工作，是保障该工程一系列生产、经营活动的合法权益，以及见证各阶段历史真实面貌的维护工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆针对基建期间电力工程档案资料的要求，为了加强工程竣工文件的管理，确保工程竣工之后能按时、准确、完整、系统地做好竣工文件的移交、验收工作，档案室要求各参建单位按照文件规定及相关评价标准，规范表格，规范施工过程中形成的文件，并加强与施工、监理、设计、调试等单位的工作联系，对电力工程项目进度及时跟踪，对各单位项目所形成的文件材料随时抽查，做到心中有数，同时对各单位工程档案的收集、整理、归档等过程进行监督和指导，不合规范的，及时反馈给各参建单位整改，避免事后不必要的返工。
3、严格制定并认真履行档案管理制度
要把项目公司的管理方针真正贯彻落实到电力工程的档案资料管理工作中。在工程一开始，就结合电力企业档案管理标准及上级有关项目管理文件，业主单位档案部门编制了《项目管理体系文件》等 11 个档案管理相关标准，收集、整理了主要档案法律法规。结合电力工程的实际情况，实施细则明确各参建单位在电力工程竣工档案形成、归档、移交等方面的各自职责及工作要求，规定了竣工档案的移交范围、内容、时间、组卷编制规范等具体要求，并明确提出电力工程的竣工档案应符合有关档案法律法规及基建达标和专项验收标准的要求。
4、提高专业技能，提升业务水平
档案资料管理是一门专业性较强的工作，同时也是一门艺术。它不仅仅要求档案人员确保文件收集的齐全、完整，更要求档案人员做好档案的科学分类、整理和立卷工作。为此，档案人员除了要熟悉和了解电力工程建设和生产的流程，还必须了解电力工程所涉及各专业的部分知识以及各专业、各单位工程竣工文件形成的过程、内容和范围。
档案人员的业务水平直接影响档案工作的优劣，特别是各参建单位的档案人员流动大，业务能力参差不齐，大大影响整个工程的档案资料管理水平。电力工程档案工作始终坚持全过程的档案培训教育与业务指导，档案管理委员会采用多种形式对电力工程档案网络人员进行业务培训和指导。
在工程档案管理过程中，档案管理部门经常性地利用各种机会对施工单位资料管理人员进行业务上的指导工作，并组织各施工单位之间进行现场交流与互相取经活动。根据工程进展情况，配合监理方有计划地组织对各施工单位形成的施工文件包进行检查和指导，确保在单位工程竣工验收后案卷质量处于受控状态。
5、全面做好工程档案的归档工作
严格审查各参建单位的档案，从其是否完整、齐全、准确，案卷质量及规范性等方面逐卷、逐页进行。尤其是原材料出厂证件及现场复试报告，档案人员要花大量的时间，对原材型号、规格、复试报告与跟踪记录一一核对，对不合格的案卷提出整改意见并限期完成。在竣工文件正式移交前，执行文件编制方（施工单位）、监理公司、建设单位质检部门（工程部、档案室）三方会审，做好竣工档案的交接工作。
做好施工图接收和管理。档案室负责接收全部施工图，了解施工单位所承担的施工项目，按照合同要求，分发给施工单位和相关部门，并填写分发领用记录，同时也提供施工图的查、借阅，并对施工图进行整理立卷。
设备文件的收集和整理比较复杂，档案人员应做大量细致的工作：①及时掌握设备到货和安装时间，并深入现场了解、核对每一台设备的型号、规格及出厂编号。在尽量将设备的合格证、出厂试验报告、说明书、图纸等收集齐全的前提下，做到与现场标识一一对应，以便机组投产后开展大小修和技术改造时设备文件的查阅。②对不熟悉或分类拿捏不准的设备文件，虚心与各专业专工沟通，广泛听取各专工的意见，使设备档案分类合理，便于查阅和利用。③对于不符合归档要求和缺少的文件材料，与物资部配合，一一催促有关厂家进行整改并补充齐全。
结语
综上所述，电力工程档案资料管理工作达到了齐全、完整、准确和系统，案卷质量符合要求，能够真实地反映电力工程建设的全过程和面貌，而且适应市场经济需要，能够利用现代化手段进行检索，并在生产运行、维护和经营管理方面发挥了比较显著的作用。
参考文献
[1]鞠保兴.浅论电力工程档案管理.市场周刊•理论研究.[J]文章编号:1008-4428.2011.
[2]鞠保兴.浅论电力工程档案管理.市场周刊•理论研究.[J]文章编号:1008-4428.2011.
[3]何联妮.浅谈电力建设项目档案管理工作.陕西档案.[J].2011.
[4] 杜 勇 . 电力企业档案管理中存在的问题及对策 [J]. 企业技术开发，2010 （ 03 ）： 30~32.
论文作者:钟章艳
论文发表刊物:《基层建设》2017年第24期
论文发表时间:2017/11/24
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