摘要：在现阶段的各项施工工程当中，工程造价对整个施工工程质量的影响极大，目前施工行业对工程造价的相关问题也非常重视。施工合同是双方当事人的主要权益保障，合同是当事人双方之间设立、变更、种植民事关系的协议，受到国家法律的制约，保证当事双方的基本合法权益。合同广义上指的是相关法律部门中确定权利、义务关系的协议，而细分到我们的生活当中则是指一切的民事合同，或是债权合同。本文主要阐述了建筑工程全过程造价控制以及建筑工程合同管理措施。
关键词：工程造价；合同管理；成本控制；结算
引言
工程合同在工程造价控制过程中具有十分重要的作用，包含工程施工过程中甲乙双方的相关权利和义务以及施工各个环节的行为规范。因此，探讨工程合同管理在工程造价控制过程中的实践具有深刻的社会价值。随着社会经济的不断发展，我国建筑行业的专业技术水平也得到显著的提升，但在建筑工程造价的控制过程中仍存在较多的问题。成本的合理控制有利于建筑行业经济效益的提高，对建筑行业的发展也将起到较大的促进作用。在建筑工程合同的管理方面首先应该对合约进行规划，对于建筑项目进行目标成本的控制，本文将建筑工程全过程造价控制划分为五个阶段进行了详细的分析，并对建筑工程合同的管理提出了四个方面的建议。
1建筑工程全过程造价控制
建筑工程全过程造价控制分为不同的阶段。第一阶段，建筑工程项目的决策阶段；第二阶段，建筑工程项目的设计阶段；第三阶段，建筑工程项目筹备阶段；第四阶段，建筑工程项目施工阶段；第五阶段，建筑工程项目结算阶段。下面对这些阶段中工程造价的控制进行分步解析。
1.1决策阶段造价控制
建筑工程决策阶段主要做的事情就是对于建筑工程的实施是否可行与合理进行评判。工程造价的控制需要从决策阶段开始进行，决策阶段的造价管理工作主要包括了保证工程项目造价的合理性，做出科学的决策，使投资者的投资活动更加严谨。其次，决策阶段的工程造价管理还包含了保证造价文件内容的正确性与科学性，内容的不合理，很可能导致合同方蒙受经济损失。当然，决策阶段的开始，并不一定意味着该项工程一定能够谈拢，如果双方意见统一，那么可进入到下一个工程设计阶段，如果合同双方意见不能达成一致，那么该项目的合作也就在此终止，因此，建筑工程决策阶段应该做好前期的沟通与准备工作，否则，双方前期的努力也将白费，造成成本的浪费。
（1）应做好各类估算资料指标的积累工作，对于已经获取的估算指标，应根据项目实际条件对其进行改善和完善，这样就能够更好的体现出它们的有效性与实时性。
（2）编制投资估算报告时，应该将项目建设以及项目完成后的风险情况进行充分考虑，并且针对该类风险采取有效措施。
1.2设计阶段造价控制
设计阶段的造价控制无非就是考虑材料成本的控制、空间利用上面的成本控制，在空间利用方面，应尽量为投资方考虑，在投入最少的成本下达到最好的效果，以最小的投入，收获最大的效益是设计的根本要求。在材料的选择方面，首先应尊重建筑工程项目开发商的意见，在征求开发商的意见之后应尽量选用环保节能型的材料投入到工程设计当中，使用环保材料是社会发展的必然趋势，环保材料通常都是节能型材料，该材料的投入不仅能够提升开发商的经济效益还能实现良好的社会效益。
1.3筹备阶段造价控制
筹备阶段是建筑工程造价控制各阶段的重中之重，其控制内容主要分为两部分：（1）对于施工技术团队的技能进行考核之后对于技术团队的筹备，为了达到控制筹备技术团队成本的目的，应就技术团队的技术能力进行详细的考察，选用有经验、认真负责的团队组织，能够提高工程质量，减少工程中不必要的麻烦，从本质上达到降低筹备成本的目的。（2）通过合理安排人力资源来实现筹备阶段的成本控制，减少不必要的浪费，并且保证工期在规定时间内完成。因人员安排过多，会增大的开支，人员安排过少，施工进度必会减慢，造成工期拖延，因此可能无法在规定时间内完成工程项目，同样会带来不必要的经济损失。因此，做好人力资源的安排对于建筑工程造价的控制意义重大。
1.4施工阶段造价控制
施工阶段的造价控制是一个非常漫长而复杂的过程，要想处理好施工阶段的造价控制，最有效的方法就是将施工项目划分为若干个层次，实行目标管理，并且每一个层次或阶段的工程施工都应有对应的工程单价和总造价，并且每一个层次或阶段的工程项目都应该有相应的负责人，各个项目的负责人应对自己管辖的项目成本进行控制，完成自己的成本控制目标，以点带面，从而达到全面控制整个建筑工程项目的目的。
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1.5结算阶段造价控制
结算阶段对于建筑工程项目的控制主要表现在工程结束之后，相关人员应该对于整个工程的实施进行核实审查，查找项目中是否有不合理费用的存在，工程结算阶段应该做到仔细慎密。（1）应做好工程造价的收集与整理工作，施工单位应该高度的重视与工程造价有关的所有资料，建立制度，以确保收集工作系统化与规范化。工程造价人员应该充分利用计算机信息技术，在完成一个项目之后，将全部造价资料存储到计算机里面，以便后期同类型工程施工可参照之前的资料。（2）要对竣工结算进行严格的审核，作为投资控制的收尾部分，竣工结算决定了承包单位与发包单位之间的利益关系，还影响着工程造价的整体效果。因此竣工结算的审核人员需要与其它部门之间加强沟通，对于细节部分加以重视。在建筑项目的所有阶段里面都应将造价控制工作贯穿其中，这样才能够使我国工程造价行业的发展得到稳步提升。
2合同管理措施
2.1实行合约规划
在合同管理的过程中，应进行合约的规划，建筑工程合约规划指的是在建筑项目目标成本确定之后，结合项目的生产经营计划，对建筑工程项目建设中出现的所有合同进行评估。在合约规划过程中，首先应制定目标成本，将目标成本依照即将签订的合约进行剖析，目标成本的控制应该由不同的负责人来进行控制，因此，责任需落实到人，将目标转化为实际行动，并且在合约履行的过程中，应将实际情况与合约进行对比，看看实际情况有没有达到合约的要求，并且对于没有达到要求的步骤，需要进行反思与改正，不断提高履行合约的能力。在编制合约的过程中，不能脱离建筑工程项目开展的计划，项目管理团队成员应共同参与合约的编制，合约的签订时间应该依照建筑工程项目的进度来定，应将合同管理的责任人进行落实，项目的成本目标应由成本负责人进行合约的金额分解，只有将合约金额进行分解，才能实现在各个细分步骤中对合约金额的控制。
2.2实行工程担保与工程保险制度
实行工程担保与工程保险制度能够顺应市场发展的要求，因为该制度不仅能够保护建筑行为当事人的合法权益，同时还能够维护建筑行业市场的和谐。为解除工程款拖欠给建筑主体以及建筑工人带来的极大恶劣影响，应该设立工程款支付的担保制度，从而解除行业发展的障碍。
2.3规范工程款结算行为
工程款项的结算通常都具有较大的随意性，很多建筑工程在施工完毕一年甚至数年之后，款项都未结清，这种恶劣的行为打消了建筑主体以及建筑工人在施工过程中的积极性，不利于行业的长久发展。在施工过程中由于工程款的拖欠会给工人带来不满情绪，而不满情绪产生的同时又会影响到工程质量，由此形成严重的恶性循环。因此，在合同中务必要明确工程款结算的方式，由于建筑工程的工期较长，施工过程中产生的费用较大，为支持建筑工程项目的开展，应将工程款进行阶段性的支付，合同中应明确，在完成某个部分的工程之后，支付第一笔款项，第二笔款项应该在何时支付，依次类推，在全部工程竣工验收和结算之后，应立即将尾款一次性付清，并应规定，不及时支付工程款的相应后果。
2.4优化合同纠纷调解方式
建筑工程施工中产生合同纠纷是经常发生且及其普遍的事件，处理好合同纠纷对于投资方与承包方都是有利无害的，合同纠纷的产生一般都是由于在合同规划过程中，具体事项的开展讲述得不够具体，或叙述有歧义，从而造成实际施工达不到合同要求等问题。减少合同纠纷，可在合同拟定过程中，进行工程项目相关单位的深入探讨，尽量将合同细节规定完善。合同纠纷一旦产生，很有可能需要承建单位进行返工，这样不仅加大运营人力物力的投入，且延误工期。如果在做足以上工作之后，仍然发生合同纠纷事件，应尽量采取平和的方法来解决问题，尽量将双方的损失减少到最低程度。
3结束语
工程造价的控制需要从决策阶段开始进行，做出科学的决策，能使投资者的投资活动更加严谨，建筑工程决策阶段应该做好前期的沟通与准备工作，否则，双方前期的努力也将白费，造成成本的浪费；设计阶段的造价控制中，以最小的投入，收获最大的效益是设计的根本要求。在材料的选择方面，应尽量选用环保节能型的材料投入到工程设计当中；筹备阶段应选用有经验、认真负责的团队组织，这样能够提高工程质量，减少工程中不必要的麻烦；施工阶段的造价控制最有效的方法就是将施工项目划分为若干个层次，实行各个层次的目标管理；在合约规划过程中，首先应制定目标成本，将目标成本依照即将签订的合约进行剖析，目标成本的控制责任需落实到人，应将目标转化为实际行动；工人在施工过程中由于工程款的拖欠会给工人带来不满情绪，而不满情绪的产生同时又会影响到工程质量，因此，施工合同中应明确工程款支付的方式；合同签订前应进行多方探讨，尽量将合同细节完善，减少合同纠纷的产生。
参考文献
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论文作者:郑东莹
论文发表刊物:《基层建设》2018年第19期
论文发表时间:2018/9/10
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