关键词：涉铁工程；顶管；铁路定额；概预算编制；探讨
1 引言
顶管技术是一项用于非开挖掘进式管道铺设施工技术。能够穿越公路、铁路、地面建筑物、地下构筑物以及各种地下管线等，其优点在于不开挖地面，不破坏地面建筑物，施工场地小，噪音小，而且能够深入地下作业，可以减少对环境的污染、对交通的影响，基于以上优点顶管施工在下穿铁路工程中应用越来越广。铁路定额在考虑顶管工艺方面存在局限性，且在制定定额标准时是按照大中型铁路基本建设项目考虑的，因此在编制顶管概预算时会存在个别项目费用不足的情况，应引起重视。
2 顶管工程概预算编制的有关问题
下穿铁路顶管工程作为城市基础设施建设一个特殊工点，一般施工规模较小，而现场施工条件较为复杂，既要保障铁路安全运营，又要保证工程顺利实施。在编制概预算过程中如果各种因素考虑不周，就会存在偏差，大大影响顶管工程的造价及指标，为此，本文以《合肥市小板桥河截污管下穿铁路保护涵工程》及《合肥市双凤路下穿合福铁路、合蚌客专、淮南线工程》项目为例，对编制顶管工程铁路概预算过程中遇到的相关问题进行分析研究。
2.1 涉铁顶管工程编制原则
顶管技术是一项主要用于市政工程施工的技术，市政管线下穿铁路顶管工程在市政定额体系中考虑的更充分，适用性更强，采用市政定额编制概预算更合理，然而下穿铁路顶管工程除主体管涵工程外，一般还会涉及到线路防护、通信、信号、电力及电力牵引供电等工程，尤其是下穿铁路路基段的桥涵工程施工，采用铁路工程造价标准和费用定额，更符合铁路桥涵工程实际施工工序，采用其他行业工程定额体系，施工工序可能存在较大差别，容易导致缺项漏项，不利于合理编制项目的概预算，因此建议采用铁路工程造价标准及费用定额编制。
2.2 编制过程中应注意事项
国家铁路局发布的《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（国铁科法[2017]30号文）（以下简称“编制办法”）；《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》（国铁科法[2017]31号文）（以下简称“费用定额”）。于2017年7月1日正式实行。新版铁路工程造价标准及费用定额适用于铁路基本建设的大中型项目，在采用铁路定额编制涉铁顶管项目概预算时应充分考虑实际情况，确保项目造价合理可靠。
（1）工艺问题。泥水平衡法采用泥水压力平衡地下水压力和土压力，能有效控制地表隆起和沉降。适用于地下水压力较大、地层情况复杂的条件，能有效保持挖掘面稳定，对顶管周围土体扰动较小，且不存在掉土、搬运等危险作业，可连续作业，施工速度快，但造价偏高。《合肥市小板桥河截污管下穿铁路保护涵工程》采用φ1.0m铁路专用钢筋混凝土圆管依次穿越淮南线上行线、淮南下行线及新客线上行线路基段作为φ0.5m污水管道的套管，为确保施工期间铁路路基稳定，减少施工对既有铁路线路的扰动，控制地表的隆起和沉降，设计文件中明确要求采用泥水平衡法顶进施工。铁路定额体系中，顶管在桥涵工程章节有人工挖土顶进工艺定额（QY-851 管节顶进孔径1.0m），在排水工程章节有挤压法顶进工艺定额（PY-428 机械顶进钢筋混凝土管公称直径1000），并没有设计要求的泥水平衡法顶进工艺定额。因此，需参考市政工程计价定额（S5-5-143 封闭式混凝土管顶进（泥水机械）），按铁路编制办法规定，根据市政定额消耗量补充该项定额，在编制补充单价分析时，遇到铁路定额中没有的材料或机械（比如遥控式顶管机械1200mm、油泵车等）可根据需要补充材料和机械。同时在使用该项补充定额时还应注意补充相应的市政顶管配套定额（如S5-5-118 泥水、切削机械及附属设施安拆；S5-5-133 顶进触变泥浆减阻等定额）配套使用。后期根据市场调研及施工单位竣工意见反馈，依据市政定额对铁路定额进行补充，造价更合理，更贴近实际。
（2）管材问题。管道下穿铁路路基段，由于铁路活载较大，按设计文件要求，《合肥市小板桥河截污管下穿铁路保护涵工程》采用的铁路专用钢筋混凝土圆管为“F”钢承插口钢筋混凝土管，混凝土强度为C50，抗渗等级P8，其内径为1m，2m/节，壁厚12cm。在编制概预算时，参照2018年9月份《合肥建设工程市场价格信息》发现，信息价中内径1m的“F”钢承插口钢筋混凝土Ⅲ级管，其壁厚仅为10cm，单价为610.47元/m，与设计的规格不一致。因此不能直接按照该信息价调整项目主材价格。而需实际调查该混凝土顶管的型号对应的单价，通过分析和比较，选择合适的价格计入钢筋混凝土管编制期单价。本项目铁路专用钢筋混凝土管经市场调查、测算和分析比较，最终按1100元/m计入。
（3）线路加固费用。下穿铁路圆管涵顶进，一般需对既有铁路轨道加固及防护，加固形式有吊轨、扣轨梁加固、纵挑横抬加固、D型施工便梁加固等。当小桥涵下穿铁路顶进，且铁路线路直通、列车较少、路基土质较好时，可采用钢轨组合成轨束梁，采用线上吊轨形式进行加固，在吊轨梁不架空受力条件下，施工期间列车限速货车60km/h、客车80km/h，当发生路基下沉等特殊情况，致使吊轨梁架空受力时，应控制在不超过25km/h；当铁路路基为软土地基、主体框架规模较大，应采用低高度便梁对既有线路进行加固，D型施工便梁按跨进不同分为12m、16m、20m和24m四种类型，根据具体情况选择使用，此加固形式对于经过列车速度应控制在不超过45km/h。根据设计要求《合肥市小板桥河截污管下穿铁路保护涵工程》采用12.5m吊轨梁加固及防护，套用定额QY-859 既有线加固及防护，根据防护轨道数量及长度计入相应工程量即可。如多孔管涵同时穿越铁路，在考虑线路防护时，为减少线上作业安全风险，节约投资，可采用D型施工便梁加固，多孔管线同步施工。例如《合肥市双凤路下穿合福铁路、合蚌客专、淮南线工程》共计5孔护涵同时穿越铁路路基，分别为铁路边沟排水采用1-φ1.25m钢筋混凝土排水圆涵（直埋施工）；DN600给水管采用1-φ1.0m钢筋混凝土护涵（顶管施工）；36孔电力淮南线下采用2-φ1.0m钢筋混凝土护涵（直埋施工）；24孔弱电淮南线下采用1-φ1.0m钢筋混凝土护涵（直埋施工）；穿越淮南线路基段时，采用16m便梁加固防护，分别先顶进1-φ1.0m钢筋混凝土护涵，明挖现浇直埋1-φ1.0m钢筋混凝土24孔弱电护涵、2-φ1.0m钢筋混凝土6孔电力护涵及1-φ1.25m钢筋混凝土排水圆涵。而定额QY-842 D型梁安拆 混凝土枕地段跨度16m 及QY-842 D型梁使用每使用1季度跨度16m，其定额消耗量见下图一，定额中便梁按消耗量计算，实际便梁购置成本较高，施工单位多数采用租用形式，而定额中便梁使用费用与实际市场便梁租用价格差距较大，如在编制概预算时直接套用该定额，容易造成费用严重不足。因此在编制便梁加固防护时，可以将该定额QY-842中，下承施工便梁消耗量调为0，同时不计列QY-846便梁的使用费。对便梁租用单价进行市场调查及分析，补充便梁租用综合单价，同时应根据施工组织设计中便梁的倒用情况，合理考虑便梁运输费用。本项目根据市场调查后分析，最终按2万元/孔月计列便梁租用费用，同时根据施工组织设计中便梁倒运安排，按轨道车和平板运输车台班考虑便梁运输费用。采用该方案得到业主及施工单位的认可。
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图一：定额QY-842消耗量
图二：定额QY-846消耗量
3 结束语
顶管施工技术是一种适用性强，工艺十分成熟的非开挖工程技术，施工过程中对环境的污染及铁路运营的影响较小，在下穿铁路工程中应用越来越广泛。但一般工程规模较小，现场环境较复杂且对铁路安全防护要求较高，因此在编制概预算时如果对影响因素考虑不周，就会造成造价误差导致费用不足，影响工程顺利实施。本文以下穿铁路顶管施工项目为例，对编制顶管工程概预算中遇到的问题进行了研讨并提出相关的建议。
参考文献
[1] 《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（TZJ 1001-2017）.
[2] 《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》（TZJ 3001-2017）．
[3] 上海铁路局关于重新公布《上海铁路局工务安全管理办法》的通知（上铁工〔2017〕382号）.
论文作者:黄志华
论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷23期
论文发表时间:2020/4/3
标签：铁路论文; 定额论文; 钢筋混凝土论文; 顶管论文; 工程论文; 概预算论文; 淮南论文; 《建筑实践》2019年38卷23期论文;