中国旅游业豪迈走过一九九七，九八回望，本文主要内容关键词为：豪迈论文,旅游业论文,中国论文,一九九七论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1997年是我国历史上极不平凡的一年，香港回归祖国，党的十五大召开，长江三峡工程胜利实现截流，这些重大历史事件，举世瞩目，影响深远。就在这一年，中国旅游业成功地举办了’97中国旅游年。
来自国家旅游局的统计资料显示：1997 年全年旅游入境人数达5400万人次；比上年增加7.6%；国际旅游外汇收入达115亿美元，比上年增加12.7%；根据抽样调查资料，全年国内旅游收入达1800亿元人民币，比上年增加约10%。’97中国旅游年预定的各项活动和指标均圆满完成。
’97中国旅游年是党中央、国务院对旅游业极为关注，各行各业通力协作，各地政府高度重视，旅游业地位得到空前提高的一年
’97中国旅游年的显著特点在于：旅游年的活动得到了党中央、国务院的极大关注和重视。国家主席江泽民在新年贺词中，热情洋溢地宣布’97中国旅游年开始，欢迎世界各国朋友来中国旅游。11月份参加亚太经合组织会议期间，江主席又在渥太华出席了《中加旅游谅解备忘录》签字仪式。对1996年我国旅游创汇首次突破百亿美元大关，国务院总理李鹏、副总理钱其琛专门题词祝贺。4 月份李鹏总理又应邀出席了我国承办的太平洋亚洲旅行协会（PATA）’97年会。国务院副总理朱镕基等领导人也十分关心旅游业的发展。11月份，全国政协主席李瑞环考察黄山风景区并出席’97黄山国际旅游节开幕式，对我国旅游业发展形势作了重要论述。党和国家领导人的关怀和重视，给旅游业广大从业人员以极大鼓舞。
作为’97中国旅游年的组委会成员单位，民航、铁路、海关等十几个部门对旅游年的活动给予通力合作和支持，有力地保证了’97中国旅游年各项活动的顺利实施。’97中国旅游年的活动还得到各级各地政府的高度重视，全国已有24个省、自治区、直辖市将旅游业列为国民经济的支柱产业或第三产业的先导产业、龙头产业加以扶持，很多省、区、市的党、政领导人亲自主持召开本省、区、市的旅游工作会议和专门研究旅游工作的联席会议，给旅游工作以直接的有力的支持，上海市更进一步调整旅游管理体制，成立了中共上海市旅游事业工作委员会和上海市旅游事业管理委员会。
中国旅游业得到如此重视，在世界旅游界引起广泛关注和热烈反响，这不仅表明中国旅游业产业地位得到空前提高，也表明了中国政府坚定不移地走改革开放道路的决心。
’97中国旅游年是充分利用大好机遇和有利条件，宣传中国，树中国旅游形象的一年
’97中国旅游年选择的时机准，立意高，旅游年的成功举办，既是对1992年以来我国一系列主题旅游宣传促销活动的总概括，又把旅游年的宣传同具有历史意义的’97香港回归和党的十五大的召开紧密结合起来，借助重大历史事件提升了中国旅游的影响，为我国旅游业今后的发展奠定了更为扎实的基础。
继江泽民主席在新年致词中宣布旅游年开幕掀起第一个高潮之后，全国各地的旅游年活动全面展开，相继掀起了4个大的高潮。4月份我国成功地举办了太平洋亚洲旅行协会’97PATA年会等三个会议，会上李鹏总理代表中国政府的讲话和罗干秘书长的发言给与会的各国代表留下深刻印象；7月份，全国旅游行业和全国人民一起喜迎香港回归，组织了“维维之旅”、“回归第一团”和庆回归文艺晚会等一系列丰富多彩的活动，扩大了中国旅游的影响；下半年，相继组织了世界旅游日庆祝活动、国内旅游交易会、中国酒店用品博览会、中国旅游摄影大赛等，不断将’97中国旅游年推向新的高潮。这些活动，在世界上树立了中国旅游形象的同时，打出了国家形象品牌。可以说，’97中国旅游年的效果必将是长期性的。
’97中国旅游年是大力加强行业精神文明建设，全面提高旅游服务质量的一年
国家旅游局何光
局长在年初的工作报告中指出：“1997年旅游工作的主题是，大力加强行业精神文明建设，全面提高服务质量，努力办好’97中国旅游年。我们提出这样的工作主题，就是要把社会主义精神文明建设摆在突出的位置，和旅游业各项工作紧密结合起来，落到实处。”5月份，国家旅游局向全社会推出长城饭店、国旅总社等十店十社为全行业文明窗口示范单位，同时公布旅行社、饭店优质服务10条要求，接受社会监督。通过发挥示范单位的带动作用，全面提高旅游服务质量。与此同时，一方面加强对已颁布的各项旅游业国家标准和行业标准的贯彻落实，如强化对星级饭店的质量检查，对长江涉外游船进行星级评定，加快推行《导游服务质量标准》，切实治理景区景点旅游秩序等，另一方面加强监督管理力度，明确国家旅游局和省、地、市、县旅游局在行政执法上的职责和重点，强化三级旅游质监机构的职能。
深入开展创建中国优秀旅游城市的活动，推动了创建城市综合环境的整体提高，符合各城市的总体发展目标，也为广大旅游者创造了良好的旅游服务环境。
’97中国旅游年是为把我国旅游业培育成国民经济新的增长点而继续开拓的一年
来自世界旅游组织和世界旅游理事会的统计和预测表明，旅游业已经是全球最大的产业。我国旅游业在连续多年保持两位数增长的基础上，1997年又取得优异成绩。我国旅游业在持续、快速、健康地发展及其对各行各业较强的关联带动作用，推动了国民经济的发展并正在成为国民经济的新的增长点。
一年来，全国各地特别是中西部和西南地区，尤其重视把旅游业作为新的增长点优先发展，以旅游业开路推动地区经济起飞和对外开放，逐步缩小与东部沿海地区的差距。中西部和西南地区如云南、贵州、湖南、江西等地旅游业连续保持全国领先的增长势头。各省市还积极开展旅游业扶贫，通过发挥旅游资源优势，使得像井冈山、苍岩山、张家界等一大批老、少、边、穷地区得以脱贫致富。旅游业在吸纳了更多的农民就地实现就业的同时，还吸纳了大量的城市下岗职工，充分体现了这一劳动密集型产业能大量创造就业机会的特点。
’97中国旅游年是为我国在本世纪末进入世界旅游发达国家行列打下坚实基础的一年
我国旅游业在发展过程中，较多地利用了市场机制的方法和手段来实施行业管理，这为我国旅游业实现同国际接轨奠定了良好基础。进入1997年，旅游行业管理的法制建设步伐加快，《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》、《旅行社经理资格认证制度》、《旅行社意外保险暂行规定》和《旅行社质量保证金赔偿办法》等规章制度的建立和实行，进一步规范了旅游市场的管理。按照《旅行社管理条例》，1997年还全面展开了旅行社类别转换的工作，一批不符合《旅行社管理条例》的旅行社被取消了经营资格，旅游市场秩序得到整治。
国有旅游企业进入深化改革的新阶段，以资本为纽带，又一批大的企业集团如中青旅等股份制企业形成。旅游管理体制的改革也取得了新发展，全国性旅游社团的整改组建工作进展顺利，改组新建任务即将完成。
1997年4月，国家计委和国家旅游局联合召开座谈会，确认旅游业是国民经济新的增长点。12月份，国家旅游局、国家科委和中国科学院在北京共同举办了“旅游业可持续发展研讨会”，与会专家提出制定中国旅游业《21世纪议程》的建议，对旅游业更好地发挥经济、社会、环境、文化四大功能做了积极的探讨，对我国旅游业持续发展的前景进行了展望。
毫无疑问，’97中国旅游年取得极大成功的原因，首先在于党中央、国务院给予的高度重视和关注以及各级党委、政府的大力支持。此外，民航、铁路、海关等十几个部门倾力协作，使旅游年各项工作顺利实施，旅游业与各行业相辅相成，共同得到发展。其次在于各地旅游部门抓住机遇，创造性地开展工作，全行业员工以积极开拓和扎实苦干的精神，创造了中国旅游业的又一次辉煌。
从现在起到下世纪前十年，是我国实现第二步战略目标，向第三步战略目标迈进的关键时期。世界旅游组织发表报告预测，中国旅游业将在下一世纪高速发展，并有望在2020年成为世界最大的游客接纳国。通过’97中国旅游年，我们有理由相信：只要我们坚定不移地高举邓小平的伟大旗帜，贯彻落实好十五大精神，奋力开拓，中国旅游业作为国民经济的一个新的增长点，将继续保持快速、健康的发展，并以其居于世界前列的经济规模和优良的产业素质，真正步入国民经济骨干产业行列，为国家、社会和人民做出更大贡献。