“党的建设伟大工程”的历史考察及当代意义，本文主要内容关键词为：党的建设论文,当代论文,意义论文,伟大工程论文,历史论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
〔中图分类号〕A841 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1001-8999(2011)03-0018-05
“党的建设伟大工程”是以毛泽东为核心的党的第一代领导集体的一大创举。以党的十四届四中全会通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》为标志，党的第三代领导集体提出了党的建设新的伟大工程。党的十七届四中全会对全面推进党的建设新的伟大工程作出了新的战略部署。全面准确地考察“党的建设伟大工程”的历史进程和丰富内涵，发掘“党的建设伟大工程”的当代意义，对于我们在新的历史起点上推进党的建设新的伟大工程具有重要意义。
一、“党的建设伟大工程”的开创：土地革命战争时期党的建设
毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中有两段重要论述：
一是总结党的18年斗争史时的一段论述。他说，从1921年到1927年的大革命时期，是党的幼年时期，“党的组织是发展了，但是没有巩固，没有能够使党员、党的干部在思想上、政治上坚定起来。新党员非常之多，但是没有给予必要的马克思列宁主义的教育。工作经验也不少，但是不能够很好地总结起来。党内混入了大批的投机分子，但是没有清洗出去。党处于敌人和同盟者的阴谋诡计的包围中，但是没有警觉性。党内涌出了很多的活动分子，但是没有来得及造成党的中坚骨干。党的手里有了一批革命武装，但是不能掌握住。所有这些情形，都是由于没有经验，缺乏深刻的革命认识，还不善于将马克思列宁主义的理论和中国革命的实践相结合”[1]。
二是关于“党的建设伟大工程”的阐述。他说，为了中国革命的胜利，迫切需要“建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”[2]。建设这样一个党，是件“伟大的工程”，“这件伟大的工程也正在进行之中”[3]。
依据上述两段论述和党的建设史，“党的建设伟大工程”应该是从大革命失败后的土地革命战争开始的。
大革命失败后，党被迫转移到农村进行土地革命。在井冈山根据地，以毛泽东为书记的红四军前委统辖红四军军委和边界特委的工作。当时，农民和其他小资产阶级人口占根据地的绝大多数，所以，到1928年党的六大，党的农民成分占76.6%、工人成分占10.9%。[4]与1927年党的五大时工人成分占50.8%、农民成分占18.7%的情形相比[5]，几乎是颠了个倒。而农民和其他小资产阶级革命分子的大量入党，又给党内带来了各种非无产阶级思想，使党难以保持无产阶级先锋队的性质。1929年6月，毛泽东在给林彪的信中指出了红四军党内存在的种种非无产阶级思想，并认为其来源是由于党的组织基础的最大部门是由农民和其他小资产阶级出身的成分所构成——“工人与非工人的比例是百分之二十三对百分之七十七”[6]。对于地方党组织，毛泽东也明确指出：“边界各县的党，几乎完全是农民成分的党，若不给以无产阶级的思想领导，其趋向是会要错误的。”[7]这充分说明了把以农民为主要成分的党建设为无产阶级先锋队，是党面临的极其紧迫而又艰巨的任务，进行“党的建设伟大工程”有其必然性。
“党的建设伟大工程”以党内教育为主要形式，着重从思想上建设党。1928年10月召开的边界各县党的第二次代表大会，在系统总结边界各县党的自身建设经验教训的基础上，指出：“过去各地党之所以没有力量就是因为党员没有训练，现在每个党员都须进行党的基本理论的训练。”会后边界特委分期分批举办了党团训练班，对党员进行政治理论教育、党的基本知识教育和形势教育。1929年12月中国共产党红军第四军第九次代表大会通过的古田会议决议，在列举了党内存在的各种错误思想的表现和产生错误思想的根源后指出，“红军党内最迫切的问题，要算是教育的问题”。并详细列举了党员教育的材料，有政治分析、组织常识、上级指导机关的通告的讨论、马克思列宁主义的研究、社会经济科学的研究等十种；党内教育的方法有读书办报、举办培训班、政治讨论会、支部大会等18种。这些措施务实有效，对提高党员政治觉悟，克服非无产阶级思想发挥了作用。
在着重从思想上建党的同时，井冈山根据地的军队和地方党的组织建设和制度建设也得到有效推进。《湘赣边界各县党第二次代表大会决议案》强调“党的发展，特别注意质量”。古田会议决议还明确规定了“以后新分子入党的五个条件”，从源头上严把质量关。为了纯洁党的组织，毛泽东和边界特委进行了“九月洗党”，“洗刷不斗争的腐化分子”，以纯洁组织，增强党的战斗力。但有的地方出现了方法过于简单、清洗过严的现象。在制度建设上，我们党确立了“支部建在连上”的原则，坚持党对军队的绝对领导；坚持“厉行集中指导下的民主生活”，克服“极端民主化的危险”；严格执行“铁的纪律”，防止党员和党组织中对纪律的敷衍现象。
二、“党的建设伟大工程”的全面展开：抗日战争时期党的建设
抗日战争时期的“党的建设伟大工程”首先围绕建设一个群众性的大党展开。1935年12月底，中共中央召开瓦窑堡会议。会议批评了党内过去长期存在的过分强调党员出身的“唯成分论”思想，确定了“为扩大与巩固共产党而斗争”的党的建设新任务。1937年10月毛泽东提出了使党“从苏区与红军的党走向建立全中国的党”[8]的具体任务。根据这一精神，中共中央作出了《关于大量发展党员的决议》，明确提出，“大量的、十百倍地发展党员，成为党目前迫切与严重的任务”。
在中央正确方针指导下，党的组织和党员队伍得到迅速发展，党员人数从长征后的3万多人发展到50多万，党的组织已初步从狭小的圈子走了出来，成为具有广泛群众基础的大党。1939年8月，中央政治局作出了《关于巩固党的决定》，重点是加强党内的马克思列宁主义教育。在这次教育活动中，除中央编辑了有关文献资料外，党中央领导人发表了一系列有关党的建设的论著，如刘少奇的《论共产党员的修养》，陈云的《怎样做一个共产党员》、《学习是共产党员的责任》和《党的支部》，张闻天的《共产党员的权利与义务》等。这些都是“党的建设伟大工程”深入开展的生动体现。
从1939年10月到1941年4月，毛泽东发表了《〈共产党人〉发刊词》、《中国革命和中国共产党》、《新民主主义论》等光辉著作，对“党的建设伟大工程”的相关问题作了理论回答。
“党的建设伟大工程”的总目标。毛泽东在党内刊物《共产党人》发刊词中提出了“党的建设伟大工程”的概念，确立了“党的建设伟大工程”的总目标：建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党。
“党的建设伟大工程”的必要性和可能性。关于必要性，毛泽东总结出了三点：第一，中国共产党是中国革命事业的领导者；第二，为了克服抗日民族统一战线中的投降、分裂和倒退的危险，巩固抗日民族统一战线；第三，党组织自身的巩固和发展需要建设一个这样的党。关于可能性，毛泽东指出，“建设这样一个党的主观客观条件也已经大体具备”[9]。主观条件主要是我们党在实践中积累了领导中国革命的丰富经验，逐步形成了以毛泽东为代表的中央政治局领导核心。客观条件包括抗日救国的革命实践要求我们党在理论和实践上解决新情况和新问题；党有了一个稳固的革命根据地；共产国际开始不直接干涉各国共产党内部事务，中国共产党可以独立自主地领导中国革命。
“党的建设伟大工程”与党的政治路线的关系。党的建设同一定时期的政治路线密切相连，这是进行“党的建设伟大工程”的基本原则。党的建设搞好了，“党更加布尔什维克化，党就能、党也才能更正确地处理党的政治路线，更正确地处理关于统一战线问题和武装斗争问题”[10]。“党的建设伟大工程”能够使全党在思想上更成熟、组织上更巩固，从而促进党的政治路线的制定、发展和实现。
“党的建设伟大工程”总目标与新民主主义革命最低纲领的关系。毛泽东在《新民主主义论》中指出：“关于社会制度的主张，共产党是有现在的纲领和将来的纲领，或最低纲领和最高纲领两部分的。在现在，新民主主义，在将来，社会主义。”[11]我们共产党人多年来奋斗的目的，就“在于建设一个中华民族的新社会和新国家”[12]。这是对党的二大宣言所提出的最低纲领的继承和发展，是对党成立以来中国革命历史进程和发展趋势的科学概括。
随着“党的建设伟大工程”的深入，党中央开展了整风运动。在整风期间，全党认真学习了党中央规定的全党整风学习文件和中央领导同志的大量著作。为总结历史经验，全党高级干部在1943年10月至1945年4月间，对党的历史特别是对1931年到1934年的历史进行了讨论和总结。1944年3月，周恩来到中央党校作《关于党的“六大”的研究》的报告。4月和5月，毛泽东分别在中共中央西北局高级干部会议上和中央党校作了“学习问题和时局问题”的报告。在深入讨论的基础上，党的六届七中全会通过了《关于若干历史问题的决议》，总结了建党以来特别是六届四中全会以来至遵义会议这一阶段党的历史及其基本经验教训；阐述了历史上“左”倾错误在政治、军事、组织、思想方面的表现和造成的严重危害，分析了产生这些错误的社会根源和思想根源；高度评价了毛泽东运用马克思列宁主义基本原理解决中国革命问题的杰出贡献，肯定了确立毛泽东在全党领导地位的重大意义。《关于若干历史问题的决议》的通过，是“党的建设伟大工程”的一项重要成果，标志着整风运动的结束。
三、“党的建设伟大工程”的总结：党的七大胜利召开
1945年4月23日至6月11日在延安召开的党的七大是“党的建设伟大工程”的一座里程碑。毛泽东向大会提交了《论联合政府》的书面政治报告。刘少奇作了《关于修改党的章程的报告》。大会选举产生了以毛泽东为首的新一届中央领导集体。这些都是“党的建设伟大工程”的重要政治建设和最大政治成果。
毛泽东的《论联合政府》和在会议期间发表的多次讲话提出和概括了党的建党学说。毛泽东指出，新民主主义纲领是中国共产党的最低纲领，社会主义和共产主义纲领是中国共产党的最高纲领；中国共产党的优良作风，即理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。他还完整地阐述了共产党领导的宗旨，以及人民军队的宗旨与其他各项建军原则之间的关系；党内思想教育和党的组织原则。关于加强党的组织建设的问题，毛泽东指出，我们要把我们党的一切力量在民主集中制的组织和纪律的原则之下，坚强地团结起来。这些都是毛泽东建党学说的重要内容，也是“党的建设伟大工程”的重要理论成果。
七大修改党章是“党的建设伟大工程”的重要内容。党的一大到六大没有独立的党纲文献，党章中也没有总纲部分。七大党章最显著的部分是增写了总纲部分。总纲确立毛泽东思想为党的指导思想，完整地表述了新民主主义的纲领和党在将来阶段的任务，党的性质、指导思想、群众路线和组织原则，中国革命的性质、动力、任务和特点，党领导中国革命的基本方针和必须具备的条件，以及反对右的和“左”的机会主义。党章总纲的诞生是党成熟的一个重要标志。
刘少奇在修改党章报告中对党的建设伟大工程的历史成就作了全面总结。他指出，现在我们党的情况，同它在历史上任何时期比，都有了极大的特点：我们党现在已经是一个全国范围的、广大群众性的党，有121万党员，党的组织与党员遍布全国各地，已被全国人民认为是他们唯一的救星；是一个在长期革命战争中锻炼过来，并已完全熟练地领导革命战争艺术的党；是一个克服各种错误思想，经过整风，使全党在思想上、政治上、组织上空前团结和统一的党；是一个有了自己伟大领袖的党，就是我们党的组织者和领导者——毛泽东同志；是一个领导着敌后9500万人民建立了强大革命根据地的党。[13]
四、“党的建设伟大工程”的当代意义
当代意义之一：必须高度重视党的自身建设，在正确认识进行党的建设新的伟大工程的重要性上求得共识。毛泽东将党的建设与统一战线、武装斗争一起称为中国革命的三大法宝。其中“统一战线和武装斗争，是战胜敌人的两个基本武器。统一战线是实行武装斗争的统一战线。而党的组织，则是掌握统一战线和武装斗争这两个武器以实行对敌人冲锋陷阵的英勇战士”。邓小平指出，中国要出问题还是出在共产党内部，关键是我们共产党内部要搞好。江泽民同志强调，治国必先治党，治党务必从严，要从关系人心向背和党的生死存亡的战略高度加强党风廉政建设。胡锦涛同志指出，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。这些论述掷地有声，令人清醒。我们必须充分认识加强党的建设的重要性，全面推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
当代意义之二：进行党的建设新的伟大工程必须从新时期党员队伍的思想实际出发，加强思想建设，解决共产党员在思想上入党的问题。毛泽东指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”[14]在新的历史时期，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验比过去任何时候都更为严峻。部分党员出现了理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；党员意识淡化、先锋模范作用不明显；有些领导干部出现了宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重等非无产阶级思想。解决这些问题，要以思想理论建设为根本，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，提高运用科学理论改造主观世界和客观世界的能力。要通过建设马克思主义学习型政党，创建学习型党组织和学习型领导班子，努力提高全党的马克思主义水平，不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化，使共产党员不仅在组织上入党，更要在思想上入党，以保持党的先进性和无产阶级先锋队的性质。
当代意义之三：进行党的建设新的伟大工程必须坚持党的实事求是的思想路线，大兴调查研究之风，真正做到真抓实干、开拓创新。毛泽东一直强调，马克思主义的“本本”是要学习的，但是一定要纠正脱离实际情况的本本主义。他反复申述“没有调查就没有发言权”的道理，要求全党并身体力行地深入实际，调查研究。延安整风时他又通俗而又深刻地阐明了党的理论联系实际的马克思主义思想路线。他曾形象地指出，世上怕就怕“认真”二字，共产党员最讲认真。当前，我们党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要适应这样的新形势，必须进一步解放思想，坚持实事求是，坚持调查研究，做到一切从实际出发，问政于民、问需于民、问计于民，求真务实，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假，使党员、干部真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，努力在推动科学发展、促进社会和谐等方面不断取得实效，把求真务实贯彻到治党治国各个方面各个环节，做到真抓实干、开拓创新。
当代意义之四：进行党的建设新的伟大工程必须按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强。党的建设搞好了，党才能正确制定与有效执行正确的政治路线；党的建设也只有在正确的政治路线指导下才能真正搞好。这是“党的建设伟大工程”得出的科学结论。“一个中心，两个基本点”是党在社会主义初级阶段基本路线的简明概括。党的建设新的伟大工程要围绕党的基本路线来进行，坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的全部工作之中。党的建设围绕党的中心任务来展开，就是要紧密联系社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设来进行，聚精会神搞建设、一心一意谋发展。党的十七大提出了把党建设成为“立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党”的总目标。我们要朝着这个总目标不断地加强和改进党的建设，着力提高党的创造力、凝聚力、战斗力，为抓好发展这个党执政兴国的第一要务、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、坚持和发展中国特色社会主义提供根本保证。
当代意义之五：整风运动是“党的建设伟大工程”的一大创举，值得党的建设新的伟大工程学习和借鉴。延安整风找到了“惩前毖后，治病救人”这个解决党内矛盾的好办法。整风的重点着眼于高级干部，先由高级干部开始发展到全党，由党员干部发展到非党员干部。它强调学习马克思列宁主义基本理论、总结党的历史、研究理论要联系实际，坚持批评和自我批评。毛泽东曾总结道：“整风是在我们历史上行之有效的方法。以后凡是人民内部的事情，党内的事情，都要用整风的方法。”[15]以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体从1999年到2000年在县级以上的领导干部中深入进行以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育，强调以整风精神进行“三讲”教育。以胡锦涛同志为总书记的党中央从2005年开始，用一年半的时间在全党开展了保持共产党员先进性教育；从2008年9月开始，用一年半左右时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动；从2010年4月开始，到2012年7月1日，围绕迎接建党90周年在全党开展创先争优活动。这些都是不搞政治运动、不搞无情斗争、残酷打击，而是以整风精神加强党的建设的一种新路子和新方式，是对延安整风运动的学习和借鉴。这种行之有效的好方法，今后还要进一步运用和发展。通过整风，“不断地把我们身上的错误东西整掉”[16]。
〔收稿日期〕2010-12-11