出口不畅影响经济增长吗?,本文主要内容关键词为:经济增长论文,不畅论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
自1998年8月份以来,我国与上年同期相比的月度出口额出现了连续下降而且下降幅度逐月扩大,到10月份与去年同期相比下降了17.2%。11月份幅度有所减小,下降了9.7%。尽管12月份恢复了4.3%的正增长,但目前还很难据此判断已经下降到了谷底。从全年情况来看,由于去年第一季度出口增长率较高(12.8%),1998年全年出口仍然保持了0.5%的增长率,当然这同1997年21%的增长率是无法相比的。
出口下降的原因主要来自两个方面。一方面是其他亚洲国家和地区受金融危机打击,增长停滞或下降,导致对我国出口产品的需求下降。另一方面,这些亚洲国家的货币贬值,使其产品相对于中国出口产品的竞争力增强,替代了一部分中国产品的市场。目前这两方面的原因都没有消除(但日元已经升值),今后出口继续下降的可能性仍然存在。
与此同时,我国的进口也有较大幅度的下降,1998年全年下降了1.5%。进出相低,全年仍然保持高额贸易顺差。自1994年以来,我国连续几年保持了贸易顺差。1997年和1998年,在国内市场相对较冷的情况下,贸易顺差都超过了400亿美元。这对带动我国的经济增长做出了很大贡献。在此情况下,出口的下降是否会影响经济增长,成为普遍关注的问题。
一般来讲,国内总需求直接同净出口相关,而不是同总出口相关。如果进出口以同样的幅度下降,按通常的观点看,对经济增长不会有什么影响。就目前情况而言,1998年全年出口下降幅度大于进口,外贸仍有大量顺差,因此不少人认为,至少到目前为止,出口增长的下降并未对经济增长造成影响。
这种判断在理论上是成立的,但有两方面的情况值得充分注意。
第一,进口额的下降是否意味着进口产品数量的下降?
目前进口额的下降,除了国内需求下降的因素外,在相当程度上是由进口产品生产国货币贬值所造成的进口产品价格下降所致。国内对进口原材料及中间产品的价格弹性较小,因此进口产品价格下降并未导致进口额的增加,反而降低了进口额,这对我国的国际收支状况是有利的。但另一方面,进口产品就其数量而言则未必下降,反而可能有相当幅度的增长。这种数量增加还是会排挤对国内同类产品的需求。在储蓄率居高不下,投资不旺的情况下,这部分节约下来的购买力也不会充分转化为对其他国内产品的需求,因此会对经济增长产生不利影响。
第二,哪些进口产品的数量下降了?
由于进口产品生产国受到经济危机打击,导致资金周转不灵,生产下降,因而某些进口产品在数量上也会有所下降。如果这些产品能被国内同类产品替代,将带来国内需求增加。反之,这种增加不能实现,而且会从投入品供给制约的角度对经济增长造成不利影响。就需求而言,同前面所述情况相同,在目前较冷的国内市场形势下,这一部分节约出来的购买力也难以充分转化为对其他产品的需求。
上述情况可能会在相当程度上抵消外贸顺差的积极影响,减弱其对经济增长的贡献。考虑到1999年出口继续下降的可能性仍然存在,上述因素还可能对经济增长产生进一步的不利影响。
为了防止经济增长滑坡,我们特别需要在今后几个月中对出口形势的变化给予密切关注,并准备在出口方面采取进一步的积极措施。
其一,目前我国出口退税率还远低于100%,进一步提高出口退税率仍有空间。出口退税是各国普遍采用的鼓励出口的手段,其他国家不应说三道四。
其二,作为我国目前最活跃的经济成分,大量非国有企业,特别是国内投资的非国有企业,在出口方面仍然面临不少制约因素。不但同国有企业相比,而且同外资企业相比,都还面临着不平等的竞争地位。对于私营企业外贸经营权方面的开放可持续稳步进行。内资非国有企业,特别是中小企业在出口融资方面的状况也有待改善,这在很大程度上有赖于金融体制改革的进程。
其三,在逐步减低贸易壁垒的同时,必须坚持依法打击走私。大规模走私在过去相当长时间内对我国经济增长和贸易平衡造成了损害。最近的打击走私措施成效显著,还需要进一步制度化而不仅仅是一次临时性的运动,应当长期坚持,防止死灰复燃。
我国1998年积极的财政和货币政策措施已经对经济增长产生了推动作用,这种影响在1999年还会继续发挥作用。但由于国际经济形势并无明显好转,对外贸易方面对经济增长的消极影响可能继续存在,并有可能在相当程度上抵消上述积极影响,所以我们仍需对此有充分准备。