长春黄金设计院 吉林长春 130012
摘要：在施工企业经济管理中项目成本管理是占有举足轻重的地位的。加强企业项目成本管理，不仅可以促进企业内部改善经营管理，使企业的经济管理水平有所提稿，还可以促进企业不断的挖掘潜力、降低成本、促进经济效益的提稿，同时还能够提升企业整体竞争力。
关键词：项目工程；成本管理；问题；措施
一、建设工程管理中的成本控制原则
1、工程管理责权利相结合的原则
确保企业工程管理有效实施需要以项目管理作为主体的对象，根据职权划分和配合的管理原则实行成本管理。明确成本管理部门、职工责任权限以及管理内容是十分重要的，保证其权力范围内的项目经费支出数目以及支出合理性，同时，通过项目管理部门对所有项目的成本控制结果进行记录、抽查和定期考核，将成本控制结果与执行控制环节的员工绩效考核评价结果和赏罚制度相联系，通过责任、权力以及赏罚相结合的控制方式实现成本的有效控制。
2、全面介入的原则
确保建设工程成本控制按照全面介入的原则实施。所谓的全面介入原则是指对工程建设的整个过程和施工人员实施全面系统的实施成本控制方案。不但要对施工过程中的全部经费加以控制，还要对资金流动和固定支出进行控制；不但要提升管理人员、技术人员以及施工人员的成本控制意识和成本控制观念，还要将成本控制的具体方案有效的实施到工程实践中去。
3、经济效益的原则
经济效益原则是指从工程建设管理施工时间和施工质量等方面执行成本控制原则。成本控制并不是说工程质量越好成本控制效果越明显，二者之间并不是正比关系。实现成本有效控制不单单是降低成本资金数额，而是要彻底实现相对节约，最大限度的维持经济平衡性，用相对较少的资源消耗，获得更佳的工程效果。质量成本中的事故成本是指在工程质量得以保证的前提下尽量节约资源成本，因此，只有在质量成本事故率最低时，才能实现成本的有效控制。在保证施工顺利的基础上，提高施工质量，减少工程资金流出，确保企业效益得到保障。另外，施工时间过长、工期滞后或超前都会增加工程成本，而最佳工期通常会带来更多的经济利润，所以，施工周期长短决定成本控制是否有效合理。
二、当前我国建筑工程项目成本管理中存在的问题
1、成本管理的意识比较淡薄
随着建筑行业水平的进一步提高，各建筑企业间的竞争也变得越来越激烈，关键是成本竞争已成为企业竞争的核心所在，它直接关系到企业的健康和可持续发展。然而，较多建筑企业项目的管理层缺乏一定的成本意识，成本竞争意识较为淡薄，对于建筑项目的招投标竞价、中标后物资的市场价格变动以及各项费用发生的实际数目缺乏全面了解和掌握，这样就很大程度上增加了建筑工程项目的成本。
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2、成本管理体制不够健全
成本管理是一项较为复杂的系统化工程，需要具备健全、完整的管理体制以切实发挥其成效。但是当前我国很多建筑企业现行的成本管理体制不够健全，尚未明确不同负责人的成本管理责任，一旦出现问题就会发生各部门和岗位人员互相推卸责任的不良局面。同时，一些企业制定的相关规章管理制度与实际发展情况不符，导致成本管理执行性和可操作性较差。
3、成本管理与控制的方法比较滞后
当前我国建筑企业项目成本控制与管理整体比较落后。由于很多项目成本管理只注重对于事后的控制，而忽视了对于事前预测、计划和事中监督、控制，而出现了各项费用发生行为无法控制的不良局面。此外，我国建筑项目成本管理的手段和方法较为滞后，采用的多为成本预测、差异分析等方式，由于项目成本管理的控制方法不能根据市场环境的变化而进行适时调整，已经无法适应建筑行业发展的基本需求。
4、缺失科学化的成本管理考核体系
由于对建筑工程项目各项成本的实际考核缺乏科学合理的考核指标，同时加上考核体系不够健全和完善，而出现了一系列的漏洞和问题。同时，对于建筑工程项目进行分析评价也仅仅是将各项实际财务指标和已编制的标准指标进行简单对比分析，全面性和准确性较差。在对实际发生成本进行考核时，仅是浮于表面形式的简单考核，不能引用非财务指标来检测财务指标的实际完成效果。
三、做好工程项目成本控制的措施
1、加大对项目成本控制的重视程度
工程施工企业要想在最低的成本中获取最大的效益，就需要高度重视项目成本控制，项目成本控制是当前做好项目管理最重要的环节之一，这项工作极其关键，需要由项目经理亲自指挥、规范完成。一方面，要对整个项目进行成本管理、细化责任，落实任务，强化管理。其次，要落实好项目成本预测工作，并将已经制定的成本计划编制成成本报告，交由财务部审核和确认。另外，对于目标项目的成本控制还应该给予相应的控制与实施。另一方面，项目经理还应该根据整个项目工程的施工状况，以及各个部门上报的资料展开深入分析，然后将原本已经制定好的工程项目施工成本计划交由财务预算部门认真审核备案，项目部再根据现有计划成本，来对今后的项目施工环节进行有效监督和控制。
2、创建规范、科学的项目内控体系
内控体系能实现职责分明、严把绩效考核关、实现对项目成本控制的有效监督。在整个项目施工过程中，在动工初期就应该配备一个有效、规范的内控体系，这样才能够有效监督各个岗位的工作人员，并严把风险关，明确每个岗位的工作人员的职责，避免出现问题后相互推卸责任。工作人员应该将工作程序化、规范化，及时地做好监督和结算工作。对于工作人员在自己的工作岗位的工作情况要定期、准确、无误的展开绩效考核，并以“公平、公正、公开”作为考核的要求，以此来对项目成本控制进行有效监督。
3、稳抓项目成本控制的实施
1）了解整个项目的综合情况，明确项目成本控制的管理条件整个工程项目的高层决策与管理人员在项目施工成功与否中起着关键性作用，所以高层决策和管理人员也就应该对项目工程的标书编制、定额取费要求、整个项目工程的中标价款、以及整个项目工程施工所处的外部环境的总体情况有所了解。
2）分解成本控制指标，大力关注核心成本项目
相关资料调查显示，在工程项目成本预算中，材料费在项目的整个直接费用中所占据的比例较大，甚至超过了3/5。由此可见，在工程项目成本预算中，还应该加大对核心项目的成本控制力度。另外，对其他材料成本也需要高度重视，综合落实好材料费的成本控制管理，在保证材料质量的基础上力求成本最低化，以此来达到有效成本控制的目的。
3）控制机械使用费
科学的制定出施工时所用机械的台班费定额，对于部分单车单机的成本核算则应该落实到机型与机械的操作者头上，使得施工中机械的使用有预算、有控制、有考核，增强机械的使用效率、提升施工质量，加强对机械的检查力度，使其能够长时间正常工作，减少维修费用，确保台班定额工作保质、保量、按时完成。
结语
施工项目成本的管理与控制是相辅相成的，要做到施工项目成本的管理就要以施工成本的科学合理的管理为基础，只有实现了项目成本的控制目标，进行施工项目成本的管理与控制才能发挥一定的作用。
参考文献
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[4]董海兵. 建筑工程管理中的成本控制[J]. 科技风，2012（7）.
论文作者:戴力琼,郭春雷
论文发表刊物:《基层建设》2016年11期
论文发表时间:2016/8/11
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