摘要：废旧物资管理一直以来都被人们所忽视，但其重要性绝对不容忽视，基于此，本文谈论了如何加强电力企业废旧物资管理。
关键词：电力企业；废旧物资；管理措施
前言
电力企业在运营时会产生大量的废旧物资，合理进行废旧物资的管理，能够实现企业的利益的最大化。
1、电力企业废旧物资管理的概述
我国虽然是资源大国，但在人均上是贫国。随着工业化和城镇化进程的推进，国内的资源消耗强度日益增大，尤其表现在煤、电、油等重要资源的供求关系上。从环境状况看，当前我国生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本扭转，环境污染严重。由于经济增长方式粗放，资源利用效率不高，固体废弃物污染日益突出。废旧物资的处置管理有利于实现精细化物资管理，通过对废旧物资的规范处置可以实现节约成本，提高经济效益。加强废旧物资的管理可以合理利用企业现有的物资资源，盘活资产，降低成本，提高经济效益。通过废旧物资的管理可以降低废旧物资的产生量，防止不必要的损失，防范重要设备、材料处置后重新回流带来的安全隐患，防止废旧物资处置的一些不当行为造成国有资产流失，同时还可以防止腐败现象的发生。
2、电力企业废旧物资管理的现状
2.1思想上面重视不够
由于电力系统长期实行“安全生产一票否决制”，公司的考核指标主要是利润和效率，导致形成“重电网建设和运行，轻废旧物资管理”的思想。因此，无
论是公司领导还是普通员工，都没有充分认识到废旧物资的价值所在，没有意识到废旧物资管理的不当可能会造成国有资产的流失，还有可能诱发贪污、腐败等问题发生。
2.2鉴定评估工作问题
鉴定为报废待售的废旧物资，须由评估机构给出评估价，便于出售处理。评估价是指由专业评估机构或由报废物资处置需求单位组织进行评估后确定的价格。合适的评估价既能实现废旧物资的价值，也能判断废旧物资最终的处理结果是否合理。反之，容易产生腐败、资产流失等问题。溢价率可以作为反映评估价是否合适的标准之一，某批废旧物资的溢价率在50%左右时，这批废旧物资的评估价是合理的。
2.3缺乏统筹协调机构
国家电网公司和各个省（市）相关公司虽然都制定了《废旧物资管理办法》，但大多都是指导性的文件，并没有制定管理实施细则，并且参与废旧物资管理的部门众多，如工程项目部、生产技术部、营销部、财务部、物资供应中心、监察审计部等，如果没有一个管理的统筹机构，将会导致各个部门之间的职责不够明确，造成各部门之间相互推诿，不利于废旧物资的处理。
2.4账卡物信息不对称
由于信息不对称，财务部门未能参与资产更新改造的全过程，导致废旧物资已经拆除报废，而财务核算上未能同步进行账务处理，造成账卡物不符。由此形成的虚增资产，多提折旧，存在着较大的税务风险，同时也存在较大的廉政风险。
3、电力企业废旧物资管理的流程
3.1回收与交接管理
废旧物资的回收与交接工作需要处置需求单位和物资管理部门的紧密配合，需要办理交接手续的，首先应将废旧物资集中至移交地点，并对废旧物资根据清单进行现场盘点，核对实收数量，办理移交手续。对于现场处置的废旧物资，可由需求单位、物资公司、废旧物资回收商共同办理废旧物资的交接。
3.2处置计划与变卖
处置计划是指各单位开展废旧物资处置的网上竞价的标的和时间安排的计划。首先由处置需求单位提出处置需求申请，然后向公司总部提出处置计划，总部物资部对计划审批后下发。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于要处置的废旧物资，在变卖前，需要处置需求单位进行估价，设置底价。估价一般由专业评估机构进行。完成这些工作后，需在公司统一的网上竞价平台进行竞价变卖。
3.3其他的管理工作
在废旧物资竞价成功后，签订合同，完成资金结算，实现实物交接，保证竞价结果的有效执行。废旧物资处理完毕后，物资公司应将竞价过程的数据和资料及变卖结果通知书、合同、移交单、交接单等处置文档资料存档备查。至此，完成本批次废旧物资处理工作。
4、电力企业废旧物资管理的建议
4.1思想上面加强重视
废旧物资作为公司固有资产的一部分，对其管理程度的好坏，关系着国有资产的增值和贬值，对公司的财务状况和经营成果会带来一定的影响，所以公司管理层要从战略高度认识到废旧物资管理的必要性和重要性，并通过积极宣传，使公司每一名员工从根本上转变思想观念，积极主动参与加强废旧物资的管理工作。
4.2成立鉴定评估团队
针对目前废旧物资处置溢价率偏高的现象，各省公司应成立专业团队，对欲报废的物资在提报计划前进行鉴定，根据鉴定结果进行分类，对于报废出售的废旧物资，应聘请专业评估团队对其进行详细估价，务必确保评估价准确，在不考虑市场影响的前提下，尽量使每个批次的溢价率在50%左右，达到废旧物资效益最大化，为公司争取更多利益。
4.3建立统筹协调机制
废旧物资管理按照“统一管理、集中处置、分工明确、便于实施”的原则实施。严格按照规范进行各部门分工，梳理废旧物资报废的相关流程，找出关键控制点。成立以省公司物资部为核心，物资公司及各个地市单位参与“资产报废鉴定委员会”，统筹废旧资产报废的相关事宜。对于予以报废的废旧物资，地市供电公司提报处置计划，物资公司组织“资产报废鉴定委员会”相关人员对具体物资进行鉴定确认，并将鉴定结果及时反馈物资部，由物资部统计，按批次报送国网公司，在电子商务平台上进行网上竞价处理，完成废旧物资处置工作。
4.4利用信息化的手段
通过局内网，实现对仓库的远程实时监控。工作人员不管身在何处，只要有一台连接到公司内网的计算机，用账号登陆到“废旧物资仓库视频监控系统”，就能实时监控到现场。废旧物资仓库安防系统实行24小时不间断监控，并记录在硬盘中，每隔一个周期（约4周）由专业人员对硬盘进行维护，这样不仅可以做到“实时监控”，还能做到“回顾监控”。
4.5加强账物卡信息核对
为发挥物资管理部门对废旧物资的跟踪与监督机制作用，应定期或不定期地对库存的废旧物资进行实物盘点。此外，在盘点过程中要发挥单位所属财务部门、监督审计部门的监督管理作用，将盘点结果与上述物资管理系统自动生成的库存物资以及废旧物资的专门台账进行核对，一旦在盘点中发现有不符现象，就要发挥考核机制作用，对物资管理部门予以惩罚。
4.6加强后期阶段管理
为防止废旧物资回流进入电网，对于电能表、变压器等废旧物资在提货处置前须拆解处理，不能整台直接提货，如变压器处置，回收商需在提货现场完成对变压器的拆解工作后才可以提货出库，表计必须现场碾压粉碎后才可以提货出库；计算机等信息类物资在处置前信息技术管理部门应做好涉密处理，方能提货。
5、结语
总体而言，在电力企业废旧物资管理中，要规范废旧物资的管理及处置，从而促进资源的循环利用，为企业的经济效益增长做出贡献。
参考文献
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论文作者:刘聪
论文发表刊物:《电力设备》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/19
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