赣榆区城头镇水利管理 222100
摘要：在经济发展如此迅猛的今天，水利行业应具备一套十分完善的综合管理系统。完整的管理系统不仅可以促进工程质量的提升，同时强化整体管理水平。在很大程度上能够把国家投资的资金发挥最大的经济效益与社会效益。故此，强化水利工程质量管理以及养护是现阶段该行业不可回避的重要问题。参建各单位管理人员应高度重视质量管理，解决相关工作问题。从而提高整体工作效率，提升管理水平。
一、水利工程质量管理概述
（一）内涵定义
水利工程质量管理是自工程开始至工程结束之间涉及的每个方面、每个环节的综合管理。这一过程即是质量管理的过程。通过质量管理满足工程项目的多项需求，完成工程建设目标，最大化发挥经济效益与社会效益。参建管理者在实施质量管理的过程应认真考量工程项目特点，仔细阅读工程合同的全部规定与细节，结合实际情况制定缜密细致的质量管理计划。在水利工程内，质量管理的工作重心应放置在建筑施工阶段。在施工阶段严格按照施工规范及设计要求来施工，努力提高工程建设水平，最终保障工程实体质量过关。
（二）特点
基于水利工程，其质量管理体系内部涉及的事物、利益群体、不起确定因素较多，由多个环节组成。综合性、复杂性极其明显。此外，水利工程质量管理也彰显极强的公益性与经济性特点。故此，在开展工程质量管理时必须考虑其经济成本与工程建设所带来的社会影响力。若工程质量存在问题，不仅影响人民群众的正常生活，减低生活体验。同时导致企业社会声誉直线下跌，抹黑企业社会形象，限制企业长远发展。针对水利工程的特点，相关管理人员应加强管理体系的建设，主动完善管理制度，重视人员培养，严格把控各工序等多个方面的管理。确保多方群体利益不受损失，发挥其主观能动性，从多个方面提高施工质量。最终提高工程整体质量。
二、现阶段水利工程内存在的相关问题
（一）安全施工意识不足
施工现场管理工作是水利工程质量管理的关键环节，其在工程质量管理工作中占据核心地位。但部分参建单位过度追求利益最大化，强行追赶施工进度而忽视施工现场管理工作。不仅没有制定完整系统的安全管理条例，同时没有将安全设防护设施配套齐全。施工现场经常出现违规违章操作，甚至出现超负荷作业的情况。超负荷作业严重影响施工人员的健康，且在疲劳状态下施工会影响工作效率，降低施工质量，同时埋下极大的安全隐患。此外，在水利工程施工时会出现大量的不确定因素。若过度追求施工周期也有引发一定的质量问题。例如当施工材料供应链出现短缺情况时，若刻意追赶周期则会出现偷工减料的情况。进而影响工程质量。
（二）监理工作不够规范
在水利工程施工阶段，监理工作水平直接影响着工程施工质量。但现阶段大多数监理在开展工作时不够规范，从而在施工阶段即埋下一定的安全隐患。一方面由于监理缺乏高度的责任心，且没有经历过专业培训，个人能力水平不足以应对工作事物。
（三）养护管理体系存在缺漏
如今，在水利工程施工阶段经常出现施工混乱的情况。施工现场没有科学完整的施工计划所引导，工作开展没有头绪。没有依照施工标准进行施工，出现违规违章行为等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆上述施工问题都直接影响了工程项目的整体进展，降低项目施工质量。在施工现场，施工负责人没有合理分配施工任务，没有合理调度施工人员，降低施工效率。对于施工现场的管理权力归属没有明确划分至部门或机构，导致施工责任制度无法实施，管理责任无法落实，难以开展相关检查管理工作。最终导致在施工阶段难以有效组织相关工作的实施，制度建设无法保障。
（四）养护管理人员水平不足
如今，在水利工程领域内专业管理人员数量极少，现有的人才数量无法满足水利工程的实际需求。故此，经常出现一名管理人员兼任多职，一人同时管理多个工程的情况。且当今质量管理人员的专业水平与综合素养已然无法满足当今工程的实际要求，且大部分在职的质量管理人员均没有定期参与专业培训，没有及时了解行业发展，对新技术、新材料、新工艺、新设备的了解甚少。甚至部分质量管理人员轻视质量管理工作，没有依照既定管理标准开展管理工作。进而，限制施工质量的提升，导致工程质量没有达到规定标准。
三、强化水利工程质量管理的实践措施
（一）提高安全施工意识，加强安全管理
水利工程施工单位应提高安全施工意识，加强安全管理工作。在开展质量管理工作时应对工作内容、管理目标进行深入系统的分析，考虑施工现场条件以及多项因素，确保管理工作有序开展。在制定安全管理目标与管理方向时必须以国家相关法律与地方法律法规作为主要依据，在此基础上开展后续工作。依照管理制度严格执行管理工作。在施工现场的管理工作中，死亡重伤事故的控制是核心内容。必须将施工人员的安全放置在第一位，在保障人员安全的基础上确保施工质量安全。
（二）规范监理工作
施工单位应高度重视监理工作，重点规范监理工作。加强相关工作人员的责任意识，提高其工作责任心。严格规范监理工作内容，明确工作流程，细化工作细节。加强勘察设计工作，改进工程项目工作。
（三）完善管理体系
在明确管理目标与管理大方向后应结合工程具体情况制定科学合理完整的管理体系，对现有管理内容进行补充和完善，明确工程管理流程。进而解决施工混乱的问题。合理分配施工人员、施工设备以及建筑材料，确保资源最大化利用，提高施工效率。设立在专职管理机构，公示机构负责人以及管理权限，成立质量管理小组。落实施工责任制度，确保管理工作的有序开展。当出现问题时，由管理小组商讨解决对策，提出解决方案。
（四）加强人员培训，提升养护和管理人员的素质
要重点加强水利工程养护和管理专业人才队伍建设，下功夫全面提升专业技术人员综合素质。一方面，我们要加强对水利工程管理人员的各项培训，建立全面的岗位培训制度，并进行经常性的业务交流，分享养护管理经验，不断地提升我们水利工程人员的文化素质和专业技能水平；另外一方面，要建立健全水利工程养护和管理的各种规章制度和条例，把水利工程的养护和管理工作进行科学的划分，把每一项的养护和管理工作分配到个人，强化养护和管理人员的责任意识，并建立竞争和奖惩制度，激发管理人员工作的热情和能动性，进一步解放人员思想，完善和改进劳动的管理和签约制度，发挥其聪明和创造性；最后，我们要广开贤路，通过公开招聘、引进等方法将那些优秀水利管理专业人才吸纳到管理队伍中，以提升管理的科技含量。
（五）及时更换维护设备，提升养护水平
为了提升维护水平，对那些已经过时的养护设备要及时淘汰和报废，同时更换新型设备。在更换设备的时候，既要防止墨守成规，不更换先进设备；也要防止不切实际，胡乱引进设备。只有因地制宜，引进切合当地实际的先进养护设备，才能使这些设备在水利工程的日常管理和养护中发挥出最佳效果。
四、结论
总而言之，我们必须重视水利工程的质量管理与养护问题。水利是国家重点工程，对稳定社会发展起到至关重要的积极作用。施工单位应明确水利工程质量的重要性，认真建设水利工程。解决现阶段存在的相关问题，提高安全施工意识，加强安全管理。规范监理工作，加强勘察设计。完善管理体系，落实责任制度。加强人员培训，提高人员综合素质，提高水利工程质量管理水平，最终，把国家投资资金发挥最大经济效益与社会效益。
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论文作者:孙伟
论文发表刊物:《防护工程》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/26
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