摘要：电力可靠供应是保障国家和社会安全稳定的重要条件。随着我国经济的不断发展，各种大型政治以及经济活动开展频率逐渐加大，相应的对供电企业保供电工作的要求也越来越高。不断提升保供电工作能力已成为供电企业发展的必备条件。本文主要分析了供电企业加强常态化管理的要点，以期促进保供电能力的提升。
关键词：供电企业；常态化管理；保供电能力
1保供电工作常态化管理的理念
所谓常态化，就是对日常工作的严格标准要求，是强化管理的过程和措施。其实质是在“常”上提要求，在“态”上下功夫，在“化”上做文章，将管理目标具体化、责任明确化、设备管理定期化、应急保障机制化。保供电常态化不是指工作标准要和日常工作一样，而是把临时的保供电工作转换为日常工作的一部分，把保供电工作变为更高标准的日常工作。通过基础管理成立组织机构，建立常态化保供电工作机制，围绕管理制度、组织领导、设备、应急、重要场所及重要用户等方面，全面推进保供电工作常态化的各项工作，将保供电压力分摊到日常工作中去，保证每次保供电不用从头再来，不断提升供电企业保供电工作的质量。因此，通过保供电工作常态化管理，可以不断健全组织保障体系，制定并细化保供电方案，明确保供电责任，形成覆盖全面、责任清晰、运转顺畅的保供电体系。
2加强常态化管理提升保供电能力
2.1建立健全保供电管理制度
明确各部门保供电专责人员，建立健全各级保供电方案模板，建立保供电工作记录和档案资料；建立保供电常备队伍，完善人员资格审查，定期进行培训演练；建立保供电工作机制，明确工作例会议程、协调事项、信息发布、值班值守等安排；建立各级保供电工作流程，明确保供电级别及其范围、编制保供电总体工作方案和专项工作方案。总体工作方案应明确工作目标、组织机构、保供电范围、工作计划、监督检查、工作机制等内容，专项工作方案可分为电网安全、设备安全、供电保障及服务、信息安全、信访保卫综合、电网建设等类型。保供电工作方案应经本单位领导审核后发布实施，并提交上级单位备案。落实保供电工作所需资金的投入，将提升保供电能力的电网建设、技改修理、科技项目以及保供电所需物资装备配置等资金需求纳入年度预算予以保障。
2.2加强保供电工作组织领导，建立常态化运作机制
为有效推进保供电各项工作，成立供电企业负责人为组长的领导小组，相关部门、下辖二级单位组成保供电领导小组办公室。领导小组办公室组织编制总体工作方案。相关专业管理部门设专项工作组，并组织编制专项工作方案。直属各部门（单位）设保供电组织机构，以有效承接各项保供电工作。保供电领导小组办公室，具体负责保供电工作日常的组织、指挥和协调工作；同时，应形成工作例会机制、重大事项决策机制、督办汇报机制、定期通报机制、信息发布机制、突发事件处置机制等。
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2.3加强设备安全风险管理
加强设备基础管理，确保主要电气设备绝缘指标合格、盐密测量、污秽调查资料齐全；加强变压器专业管理，确保变压器预防性试验各项技术指标合格，变压器油色谱分析结论合格，油位、油温合格，接地、冷却装置、消防等辅助设施运行正常，定期进行变压器冷却装置电源切换试验，220kV及以上电力变压器油中的含水量合格；加强高压开关专业管理，高压开关装置断路器、隔离开关等设备的电气预防性试验各项技术指标合格，断路器状态标识清晰、遮断容量满足运行要求，定期进行红外测温检测；加强接地装置专业管理，定期进行变电站接地网接地电阻检测及接地装置引下线的导通检测工作，并与历次测量结果进行分析比较，检测结论合格；加强供电线路专业管理，确保供电线路无重载、过载隐患，对单线单变压器及重载输变电设备制定治理和改造计划，对重载输变电设备、重要输送通道按规定进行特巡特维；加强供电线路发热情况监视，定期对供电线路发热情况进行监测检查，大负荷时段、炎热季节应开展特别巡视和大负荷期间的夜间巡视，加强供电线路安全保卫管理，定期开展电力设施治安风险评估。
此外，重要保电时段，根据安全运行影响程度，对重要的电力设施和生产场所采取警企联防等保卫方式，对重要生产场所实行分区管理，严格执行重要生产现场准入制度。加强出入人员、车辆和物品的安全检查，防止发生外力破坏、盗窃、恐怖袭击等事件，按照需求配置、更新安保器材和防暴装置，在依法划定的电力设施保护区内修剪或砍伐可能危及电力设施安全的植物，根据实际需要加固、修缮重要线路防护体，在重要电力设施内部及周界安装视频监控、高压脉冲电网、远红外报警等技防系统，根据需要将重点部位视频监控系统配合公安机关接入保安监控系统。
2.4加强应急管理
保供电应急常态化管理，主要包括应急队伍、应急预案、物资、演练等内容。应急队伍建设及应急人员培训应纳入年度常态培训计划中。保供电任务下达后，应视情况有针对性地开展相关培训，使人员能熟悉保供电现场设备，掌握处置事件的能力。制定相应突发事件应急预案，通过桌面或者实战演练的方式，对专项应急预案和现场处置方案进行演练。特别是在保供电期间，各110kV及110kV以上变电站对可能出现的设备故障（异常）应制定紧急处理预案和保站用电措施，做好事故预想，有针对性地开展一次反事故演习。建立应急指挥中心及平台，设立应急总值班室，应急信息应专人专报，确保应急信息畅通。保证应急物资储备充足。加强应急发电设备（如发电车、发电机等）的维护和管理工作；根据保供电用户地点和负荷情况，制定保供电应急发电设备调配方案。密切跟踪天气变化和负荷发展趋势，做好风险预警、超前防范和应急处置工作。
2.5把保供电评价标准与配套电力工程建设相结合
根据保供电任务需求，有关单位应提前介入新建、改建（扩建）重要保供电场所的供电方案审核、设计图纸审核、竣工验收等环节，确保其满足保供电任务要求。及时组织完成新投产设备的传动试验等工作，对新设备运行情况进行重点监测，并创造条件对新设备进行大负荷试验。对不具备双回路及以上供电电源、自备应急电源容量不满足保安负荷用电要求的重大活动场所，说服其举办方，通过建设临时电力工程、租赁应急电源等方式，提高供电可靠性。
2.6做好重要用户和场所管理
重要用户和场所常态化管理，包括对供电电源、场所设备等的管理。定期开展重要保供电场所供电安全风险评估；定期检查重要用户设备健康情况以及缺陷处理情况；重要场所现场值班人员应认真做好交接班工作，值班期间应全面掌握设备设施的运行情况，对发生的事故、障碍和异常要及时汇报。加大保供电期间设备设施的特殊巡视检查；保证装备及备品备件完好、充足，安全工器具、维护工器具及仪器仪表状态良好。保持场所环境通道畅通、整洁；重要场所和重要用户电力安全供应措施按照工作方案严格落实。对发电车、发电机等应急备用电源进行安全检查，做到发电车、发电机等应急备用电源状况良好，随时可调、可用。现场作业时应严格执行“两票三制”要求，做好安全交底，保证人员和设备的安全。
3结语
把保供电工作融入到日常工作中，不仅避免了每次保供电任务都进行大量重复工作，而且还降低了劳动强度，使保供电工作变得从容。供电企业通过常态化管理，有效的提升了保供电能力。
参考文献：
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[4]刍议供电企业安全生产管理体系构建[J].李胜华.通讯世界.2017（22）
论文作者:罗延金
论文发表刊物:《电力设备》2018年第7期
论文发表时间:2018/9/18
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