摘要：国有企业是我特色社会主义市场经济的重要组成部分，国企对推动我国社会主义市场经济的发展做出了重要贡献。但是国企在最近几年的发展过程中，出现了一定的贪污腐败问题，这对市场经济的发展产生了极为不利的影响。本在以此为背景，论述了新时期国企“党政工”三方廉政联动机制的必要性，并在此基础上论述了“党政工”三方廉政联动机制的构建原则和措施，以期望能够消除国企贪腐的问题，进而促进社会主义市场经济的健康发展。
关键词：国企；党政工；廉政
引言
随着社会主义市场经济的而发展，国有企业以其独特的优势在市场经济的发展中积累了一定的资源，进而也产生了一些贪污腐败的问题。自党的18大召开以来，一共有115为国企高管落马，人均贪污数额多达5000多万，贪污的手段和方法更是多种多样，这严重损害了国家级人民群众的利益，对社会主义市场经济的发展产生了不利影响。本文正是基于此，提出“党政工”三方廉政联动机制，以期望能够在一定程度上改善目前的风气，净化国企工作分为，进而促进社会主义市场经济的发展。
一、新时期国企“党政工”三方廉政联动机制的必要性
“党政工”分别是指国企中三个不同的机构，党指的是党委，政指的是行政管理部门，工指的是工会。国企的机构设置中，党委是处于领导地位，而行政管理部门则主要负责执行，工会则是为国企员工服务的，目前国企中三个机构的运作都是各自运作的，相互之间并没有太多的沟通和交流，但是，面对国企中的贪腐问题，本文认为有必要加强“党政工”三方廉政联动工作。虽然三方机构在国企的整体运作当中都是相互独立，各司其职的，但是三者的目标是一致的，都是为了创造更好的企业效益，进而服务人民群众、服务国家，减少国有资产的流失，减少贪污腐化，实现国有企业的社会价值。目前国有企业的廉政建设中主要都是由行政管理部门负责，但是行政管理部门不仅需要从事相应的企业运营工作，还需要管理企业内部的廉政建设问题，一方面行政管理部门人员可能没有一定的时间、精力去从事相应的工作，另一方面，遇到行政管理部门内部的领导贪腐时，会碍于权限、权威、等级的因素而不敢进行有效惩处。因此，加强三者之间的联动，发挥党委在廉政建设中的领导作用，发挥行政管理部门的决策执行作用，发挥工会的监督作用，三者相互配合，有效克服廉政过程中的不足，保证廉政工作有效、稳定地推进。
二、新时期国企“党政工”三方廉政联动机制构建原则
“党政工”三方联动在一定程度上能够促进我国国企的廉政建设工作，但是这样的三方联动建设需要遵守一定的原则，主要原则有内部自查、信息公开及相互监督。
（一）内部自查
三方联动的有效前提就是保证三方机构自身内部的廉洁，因此在一定条件下需要开展三方的内部自查工作。内部自查的基本目的就是为了保证三个机构内部的廉洁性，内部自查可以开展的方面非常多，但是主要表现在资金的往来上面。针对资金往来，建立相应的明细台账，保证每一笔现金的收支都能被有效监控。此外，内部自查还要保证内部不存在小金库的现象，出现这样的情况就必须及时清理，只有在自身内部廉洁的情况下，三方机构才能有效进行合作，进而开展廉政工作的建设，推动企业的发展。
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（二）信息公开
内部自查在一定程度上能够抑制内部组织的贪污腐败行为，但是这还是不够，还需要通过外部监督的手段来进行保证，因此，三方机构在这一过程中就需要将相关的信息公开。三方机构首先要将本部门内部的现金收支情况进行公开，接受公司内部其他人员的监督，保证国企的资金流向合理、合规、正常。其次，三方机构还需要将本部门的人事任免进行公示，国企的一切资产都是来源于国家，就必须要保证国有资产的有效运行，防止出现国企人事出现吃空饷现象的发生。三方机构将信息进行有效公示，能有效保证自身的廉洁性，进而有效治理整体腐败行为。
（三）相互监督
相互监督就是要求“党政工”三者在联动机制构建中相互检查，相互制约，保证相关管理活动的有效进行。比如行政管理部门开展一定的工作，党委和工会就要充分发挥监督作用和监督力量，制定相应的规章制度进行实时监督，并在此基础上不断对此类活动提出相应的意见，还要求相应的行政管理人员在规定的时间范围内对此进行有效解答，保证相关监督工作的有效性，进而减少相应腐败行为，促进国企发展。
三、新时期国企“党政工”三方廉政联动机制构建策略
我们上文分析了新时期国企“党政工”三方廉政联动机制构建的基本原则，接下来我们将讨论构建的基本策略。
（一）树立自查原则，将自查方法在国企内部进行推广
自查在一定原则上能够保证廉政工作的有效性。前面我们分析了“党政工”三个部门的自查原则，笔者认为自查原则可以在国企内部进行推广，进而保证国企经营的廉洁性。因此，首先，国企内部需要制定相应的自查制度，要求每个部门每个月都进行一次自查，党委、行政管理、工会三个部门分别分管不同的部门，由他们在各个部门内部自查的基础上进行抽查。其次，三个分管部门还要进行交叉检查。也就是说党委分管的部门在接受党委的检查后，还要将相关的检查结果交由行政管理部门或者工会进行检查，保证自查的有效性。
（二）强化信息公示，接受他人监督
信息公开是保证廉政工作有效进行的基础和前提，因此，国企内部应当建立相应的信息公开栏。信息公开栏的建设主要有“党政工”三个部门负责，由他们决定该信息公开栏的宣传、公示工作由谁负责，并制定相应的信息公示规则和处罚规范，要求所有部门都要遵守该信息公示的规定，特别是一些重大、敏感信息，保证三者之间的联动。
（三）选派相关代表参与其他机构的活动
国企是由很多个部门组成的，一个国企的有效运转，也需要国企内部举办不同的活动，比如销售部门要进行相应的销售活动才能保证国企业绩的有效提升，采购部门要进行才能保证国企物资的供应。因此，各个部门在举办相应的活动时，在一定程度上应当选定一定的代表参与其中，选派的代表需要有一定的经验和权威，能够清楚了解工作的重点在哪里，进而有效监督相应的活动，保证各项活动都能按照法律、法规的规范性要求进行运转，防止出现贪污腐败事件的发生，进而实现国企的效益和社会价值，保证国家利益以及人民群众的利益不被损害。
参考文献
[1]史修成.监督在国企廉政建设中的作用[J].中外企业家.2015(23):18.
[2]陈梅.基于国有企业社会责任的会计新模式探究[J].中国总会计师.2015(07):15-16.
论文作者:王洋
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/18
标签：国企论文; 三方论文; 党政论文; 部门论文; 工作论文; 管理部门论文; 机构论文; 《基层建设》2019年第8期论文;