运用社会主义市场竞争规律调整企业结构和产品结构，本文主要内容关键词为：市场竞争论文,产品结构论文,规律论文,结构论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
社会主义市场经济的一个重要机制是竞争。在竞争过程中，有些企业，由于生产经营好，取得日益增多的盈利，成为优势企业。经营不好，不能盈利，发生亏损，成为劣势企业。以优带劣，以生产畅销产品的企业带动生产滞销产品的企业，以盈利的小企业为主改革改组亏损小企业，调整企业结构和产品结构。
第一，以生产名牌产品的优势大型和特大型企业改造改组或兼并生产同种产品的劣势或亏损大型企业。在社会主义市场经济条件下，在多个企业所处的外部条件相同的条件下，有些大企业由于领导班子强有力，对企业生产经营的管理方法好。在生产经营过程中，能降低物化劳动和活劳动消耗，不断提高商品的质量，这种商品逐渐成为价格比较低的名牌商品，在市场上很畅销，这些企业的盈利会不断增加，能不断进行扩大再生产，它们在同行业的企业中成为优势企业；有些大企业由于领导班子弱，生产经营管理落后，生产经营过程中，各种消耗比较大，商品的质量比较差，这种商品在市场上销售不畅，它们的盈利很少，不盈利，甚至发生亏损。各级政府的管理这一行业和同类企业的经济机关，应进行协商，统一指导生产名牌产品的大型盈利企业，改造改组和兼并盈利少、不盈利甚至亏损的大型企业。改造是生产名牌商品的盈利的大企业对生产经营管理不好的大企业的领导班子，进行重新组建，经过严格的考查，能够胜任的留下来，不能胜任的调下来，选拔有领导能力的人员加以补充。新组建的领导班子应是强有力的。生产名牌商品的大企业，同时还必须派出技术水平高的工程技术人员，指导被设选的大企业如何去提高生产经营管理水平，如何去改造加工工艺，如何去提高商品质量。在它们的管理水平、生产技术、工人的劳动熟练程度和加工工艺及商品质量，提高到与生产名牌商品大企业相同的条件时，在它们原来所属政府管理工业企业机关的关系不变的情况下，可把被改造的大企业改为联合厂；如果原大企业是实行公司制的企业，可把被改造企业改为分公司，可生产和原大企业同种同规格的商品。也可生产同种不同规格的商品，商品的品牌，使用原大企业生产的名牌产品的品牌。被改造为联合厂或分公司的企业，仍具有法人地位，仍使它保持为独立核算的企业，自负盈亏；它们原来的亏损帐目，还应由它们自己负责。按照原先签订的协议，原生产经营比较落后的企业，在生产出名牌畅销的商品并取得盈利之后，按销售的比例把一部分利润分给原生产名牌商品的大企业作为对原大企业的报酬。改革是由原来生产名牌产品的大企业，对弱势和亏损大企业，从领导班子的组建、建立企业内各种规章制度、生产经营全过程、生产的商品种类和规格，进行全面的改革。改革后的大企业，变更原来的隶属关系，改为生产名牌产品大企业的分厂或分公司。改革的企业盈利后，以原先签订的协议，按比例把一部分利润分给原所属国家经济管理机关。但仍让改革后的企业成为法人，自主经营，自负盈亏，原来的帐目，也由原企业负责，以不增大原大企业的债务负担。分厂或分公司应把一部分利润上交给原大企业，由大企业用于整个企业的扩大再生产。
第二，生产名牌商品的大型机械制造企业改造、改组和兼并弱势中小企业。前边讲过，一些机器产品，是由许多零部件组装成品。生产机器产品的企业，有少数在竞争过程中不断取得胜利，它们生产的商品成本低，质量好，成为名牌商品，在市场上很畅销。有些生产各种机械商品的中小企业，生产的商品成本高、质量次，难以销售出去，这些企业的生产经营不仅难以发展，还发生亏损。生产名牌商品的大型机器制造企业，商品在市场上既然很畅销，就需要扩大再生产的规模，而进行扩大再生产，需要增加投资，单由企业的盈利部分增加资金积累，需要较长的时间。要在短时期内增加投资有两条途径：一般是向银行贷款，这要增加企业的债务负担，另一条是改造、改革和兼并一些中小型机械企业，为其生产零部件。用改造、改革和兼并中小机械企业这条途径进行扩大再生产，可利用中小企业现有的一些企业的机器设备和劳动力，加以改造、改革和兼并即可进行扩大再生产，增加名牌产品的产量。采用改造、改革的方式，对一些中型企业较为适宜。因为中型企业在原来生产过程中使用的机械设备比较全，工人的技术水平和劳动熟练程度也比较高，对它们进行改造、改革后，可以让它们生产结构简单的某种规格的老机或生产更多品种的零部件。对一些小型企业，采取兼并的方法比较适宜。因为小型企业原有的机器设备一般不够配套，也比较陈旧，要为名牌产品生产零部件，必须进行技术更新，对职工要进行一定时期的培训，因而要增加一定量的投资。兼并这些小企业后，生产名牌产品的大企业，可用它留利的一部分，增加少量的投资，以提高这些小企业的生产技术水平，让它们为大企业生产某种零部件。生产名牌产品的大企业，改造、改革和兼并一些中小企业，对一些大企业来说，利用改造、改革和兼并的中小企业的厂房和机器设备，不用增加很多投资，就能扩大再生产的规模，更多地增加盈利；对被改造、改革和兼并的中小企业来说，商品既能提高质量、降低价格，又能及时出售掉，或直接供给大企业作零部件，从而使生产也能得到相应的发展，由中小企业占用支配的这部分国有资金，不仅不会流失，还能生产适量的净产品和净产值。改革、改造后的中型企业，由于它们生产经营的规模比较大，使它们生产零部件比较简单的某种规格的整机或生产多种规格的零部件。如生产零部件，它们的品种和数量都比较多而不只出售给一个大企业，可出售给许多同类企业，去用作组装整机；如生产整机，可在市场上直接出售给购买者。因此可不改变它们的独立法人的地位，进行独立核算，自负盈亏，所欠银行贷款，从盈利中还本付息。被兼并的小企业，生产的零部件，品种和数量少，只能供给兼并的一个企业，只能成为这个大企业的组成部分，一切生产经营活动都由兼并的大企业统一安排和指挥。因此不能成为独立法人，应和兼并的大企业统一核算，被兼并企业原来所欠银行的贷款，由兼并企业从盈利中还本。
第三，以一些盈利的小企业为主，改组和兼并许多小企业组成一个大企业或企业集团。在各工业行业中，都有大量的小型企业，在许多小企业中，有些小企业由于领导能力强，决策正确，能团结广大职工群众，对生产经营管理好，商品成本低，质量好，适合购买者的需要，在市场上很畅销，企业的盈利能不断增加；也有很多小企业，由于不能及时按市场需求更新商品，商品质量差，在市场上滞销，经济效益不好，发生亏损。这些盈利的小企业，要想能很快进行扩大再生产，除把留利的一部分用于积累和向银行贷款外，从对国有工业企业的现有物资和劳动力的利用来研究，最好是改组现有经济效益不好的一些小企业，减少生产同种商品小企业的数量，引导它们进行改组、联合或由盈利企业进行收购或兼并，以盈利小企业为主，把许多小企业组成大企业或企业集团，把它们的厂房、机器设备、原材料、材料等物资和劳动力利用起来。这既可以使原来盈利的小企业能很快形成为大型企业或企业集团，以扩大生产规模，达到规模经营，多生产畅销产品，增强在市场上的竞争力；又能使原来经济效益不好和亏损的企业，能比较快地发展起来。把许多小企业改组为大企业或企业集团，这些小企业有些是和原盈利企业生产同种商品的企业；有些不是和原盈利企业生产同种商品的企业。在和原来不是生产同种商品的一些小企业组成大企业或企业集团时，要停产滞销产品，生产畅销产品。对原来一些小企业使用的机器设备，已经陈旧的应进行更新和改造；对生产畅销商品和新商品已不再适用的机械设备，撤换下来，安装上适用的新机器。对职工进行认真的培训，提高他们的技术熟练程度。在大企业或企业集团内部，进行分工和协作。根据各原来小企业生产经营规模大小和改组后领导班子领导能力强弱等具体情况，有些分厂实行单独核算，有些分厂和大企业或企业集团实行统一核算，在组成的大企业或企业集团内，既生产原来畅销的商品；同时又应开发、研制和生产新商品，使商品能及时更新换代。原来的一些小企业，每个都是独立的企业，它们的厂址很分散，所以改组这些小企业，应以同一城市和同一区域内的小企业为适宜，这样能降低企业的运输费用和便于加强对被改组后和被兼并后的大企业和企业集团各生产经营单位的管理。原来的一些小企业，都是一个经济法人，都是一个独立核算单位，一些经济效益不好的亏损企业，都欠有银行的债务，改组后，有些还单独进行核算，仍是企业法人，所欠贷款本息由它们自己从盈利中逐渐归还；不单独进行核算的分厂，已不是独立的企业法人，不可能单独归还银行的贷款，应停息挂帐，由改组成的大企业或企业集团从盈利中陆续还本。如果要改组成的大企业或企业集团，当即归还所负的银行债务，它们难以有那么多的货币资金，从而也就不可能进行改组和兼并。采用停息挂帐和陆续归还的办法，即使从这个具体问题来看，归还贷款延迟了，利息不能收取了，但银行贷出的货币资金，总算能有收回的途径。如果亏损企业不被改组，企业又继续亏损，银行的贷款就永远收不回来，停息挂帐，对银行也是有利的。
第四，小工业企业数量特别多，又比较分散，完全采用盈利小企业为主改组和兼并经济效益不好和亏损的企业，组成大企业或企业集团的办法，很难包括全部的小企业。有些经济效益不好或亏损的小企业，不能被改组时，上级国家经济管理机关，应认真研究经济效益不好和亏损的原因，调整它们的领导班子，采取有力措施调动全厂职工的积极性，指导它们提高管理水平，按照市场需求生产出新的畅销商品，促使它们转亏为盈。在这里应该说明，既然采取经济承包、股份合作制、租赁等办法，能够搞活这些小企业，可见是和上级国家机关及企业领导对企业管理不好有关。上级国家有关机关负责人和企业的领导班子对企业亏损负有不可推卸的责任，应改换国家有关机关领导人和企业的领导班子，广泛发动企业职工参与企业的管理和决策，我认为能把相当部分小企业搞活，使它们扭亏为盈。有些实在不能扭亏为盈的小企业，再采取经济承包租赁和破产等办法来进行产权改组。现在一般小企业都亏损，盈利的较少，而且县所属的企业，一般也都是小企业，如果一个县把它所属的全部亏损企业都出卖掉，即使还剩有很少的盈利小企业，这个县政权经济基础和性质就值得研究了；这个县政权在为什么性质的经济发展服务的问题就值得研究了。
第五，运用社会主义市场竞争规律调整产品结构。在社会主义市场经济条件下，企业生产的任何一种商品都要卖出去；众多商品购买者，要买到他们所需要的各种商品，某种商品在市场供求平衡的条件下，企业生产的商品能够以正常价格出售掉；这种商品的购买者也能以正常价格购买到他们所需要的商品。在某种商品供大于求的条件下，企业生产的这种商品会有一部分以低价卖出或卖不出去，被积压在仓库里。如果生产这种商品的企业再继续照常生产，会造成更多的积压，从而给社会资产造成更大的浪费，企业应减少这种商品的生产。某种商品求大于供时，这种商品在市场上会出现短缺，购买者之间会出现争购现象，在这种条件下，企业应该增加这种商品的生产，以满足这种商品购买者的需要。由市场调节商品供求的平衡，是市场调节商品结构的一种形式。在市场上即使是某种商品的供求平衡，特别是供大于求时，购买者都是争相购买质优价廉的商品，质次价高的商品都难以出售掉。生产质优价廉的商品的企业，会去扩大生产规模，增加商品的产量，盈利也会不断增加；生产质次价高商品的企业，产品卖不出去，产品被积压，它们会出现亏损，迫使它们必须提高产品质量。买者与卖者之间的竞争，能够促使企业提高商品的质量和降低生产成本，哪些企业能提高商品质量和降低商品成本，在竞争中就能取得胜利，增加盈利；哪些企业生产的商品质次价高，在竞争中会失败。发展质量高、成本低的商品；淘汰质量次成本高的商品，是市场调节商品结构的又一种形式。在市场上，企业对生产资料的需求、城乡居民对生活消费品的需求，都是在不断变化和发展的。能及时生产出适应购买者需要的、质量和性能好的新商品的企业，这些企业不论是生产生产资料的企业，还是生产生活资料的企业，它们的商品在市场上就能畅销；生产质量差和用途、样式及性能陈旧的商品的企业，它们的商品必然滞销或根本销售不出去。生产质量好和新商品的企业能不断增加盈利，能不断扩大生产规模；生产陈旧商品的企业会出现亏损，导致企业的失败。市场的竞争，促使一些企业要不断研究、试制和生产出新商品，这是市场调整产品结构的又一种形式。我国国有工业企业，必须迅速改变生产的商品已经被大量积压还照常继续生产的状况；必须改变一些商品质量长期得不到提高的情况；必须改变不能及时适应市场需求变化生产出新商品的情况，促进社会主义国有工业企业生产的发展。
第六，形成全国统一的社会主义市场。我们多次讲过，社会主义市场经济和资本主义市场经济的社会性质是不同的，其所以不同，是社会主义市场经济为发展社会主义公有制经济服务；资本主义市场经济为发展资本主义经济服务。但社会主义市场经济和资本主义市场经济，在运行的形式上是相同的，两种性质不同的企业，生产经营的性质虽也不同，但生产出的产品都是要出卖的商品，都要经过两种市场进行买卖。在社会主义市场上进行各种形式的竞争，也必须在全国范围内形成统一的市场，即各行各业的企业生产出的商品，不只局限在一个地区的市场上的出卖，而是能运送到全国市场上出售，能在全国市场上自由流通。各种商品的购买者，不只是能在市场上购买到本地区企业生产出的各种商品，而是能购买到全国所有地区企业生产的各种商品，能对全国同类企业生产的同种商品在质量和价格上加以比较。各种商品的购买者，对各个企业生产的商品进行比较之后，当然会购买那些质量好，价格比较低的商品和性能更好的新商品；质量差价格高的商品和性能差的老商品就不可能销售出去。只有形成全国统一的市场，各个企业在全国范围内的市场上展开竞争，才能在全国范围内，使生产经营好的企业得到更快发展，使生产经营差的企业被淘汰，从而使整个国有工业提高经济效益。要在全国范围内形成统一大市场，除要修建四通八达的交通运输道路网络外，还要彻底铲除地方保护主义。国务院已制订和公布了不许乱设关卡和乱收费的命令，应广泛宣传，使之家喻户晓，同时应采取具体措施，认真去执行，应组织一些专职人员，负责检查各省、地、市、县边境地区乱设收费的关卡是否真正撤销了。如发现有的地方乱设的收费关卡没有撤销，上一级政府的有关机关除了命令其立即撤销之外，还应对拒不按时撤销关卡的直接领导人给予必要的行政处罚，没收自设立关卡后所得到的全部收入，使乱设关卡的地方机关及直接上级领导得不仅不能从乱设卡中得到收入，还要使他们受到应有的行政处分和经济处分。只有彻底铲除地方保护主义，才有可能形成全国统一的市场。要消除地方保护主义的问题，已提出多年了，但收效甚微，其中一个最根本的原因，就是执法不严，对广大群众宣传教育不够，对地方保护主义的危害性认识不清楚，对阻碍国有工业企业生产的发展认识不清楚，因此必须大力宣传，使广大群众都能对铲除地方保护主义有正确清楚的认识，同时又认真去严格执法。
第七，坚决执行《反不正当竞争法》和《消费者权益保护法》。各个企业在市场上的竞争，必须切实执行反不正当竞争法，绝不允许在出售商品时以次充好；绝不允许出售假冒伪劣商品；绝不允许在商品买卖时搞任何欺诈行为；出售的商品必须有生产这种商品的厂名和厂址，有出厂日期和保质日期；有使用说明。各级政府的工商行政管理人员要定期不定期地到市场上巡视在买卖过程中发生的问题，发现有不正当竞争行为者，应及时加以处理。商品的购买者，如果购买的商品，属于假冒伪劣商品，或商品质量不符合标明的质量标准时，应根据《消费者权益保护法》中的规定，要求出售商品的企业赔偿，使市场上的竞争能有序地进行。
第八，产生企业结构和产品结构不合理的原因。出现企业结构和商品结构不合理的这种状况，我认为是有其原因的。对现时不合理的企业结构和商品结构，即使通过市场竞争加以调整，使其暂时达到合理的程度之后，如果不消除产生企业结构和商品结构不合理的原因，仍然会继续出现企业结构和商品结构不合理的现象。企业结构和商品结构所以出现不合理，我认为这种原因是投资主体多元化。现在我国国有工业的投资主体，在同一个工业行业中，国务院有关的部投资创建归其所属的一些企业；地方各级政府下属管理同一工业行业的厅、局、处等等，它们也投资创建生产同种商品的企业，从而使创建的生产同种商品的企业就大量增加了。实行计划经济体制时，中央与地方各级政府也都有财政收入，但各级地方政府特别是县级政府财政收入较少，难以创建许多小企业。改革计划经济体制，下放一些财政收入权和实行分税制后，划归中央的财税收入，是中央的财政收入；划归地方各级政府的财税收入，是地方各级政府的财政收入，使地方各级政府财税收入有所增加。中央和各级地方的财税收入，都有相当大的部分用于创建工业企业，以发展它们所管理的行业与企业，工业经济的发展，也是各级政府经济管理机关的重要政绩的表现。但它们兴建归其所属的工业企业时，从现实出现的情况来看，均未能从全国的全局考虑，不去认真研究创建起这类企业之后，生产出的商品，是否在市场上会供过于求，是否符合购买者的需要。他们主观认为创建起来这些工业企业后，这个行业和地区的经济就会发展起来。各级政府管理同一行业的机关，在创建生产同种产品的工业企业时，互不联系，占有货币资金多的，创建的是大型企业；占有货币资金比较少的，创建的是中型企业；占有资金少的，则创建小型企业。由于相互没有分工和协作，创建的都是大而全和小而全的企业。这种多元化投资主体的状况必须改变。不改变这种投资主体状况，是不可能从根本上改变产生企业结构和商品结构不合理的情况的。