摘要:在一个工程建设过程中，首先需要进行招投标工作，在这个过程中，评标是一个个非常关键的步骤。但是当前来看，我国评标的方式以及相关体制都倾向于低价中标，其中也就暴露出了一系列弊端，本文提出用价值管理的相关理论来对其加以优化和改良。价值管理需要针对整个投标单位的情况来进行综合考虑的，并且重视市场行情的分析，这种方式既能保证建设质量，也能大大降低施工成本。所以对于业主来说，价值管理就成为了一项非常重要的内容。
关键词:价值管理；建设工程；招投标
当前我国市场经济体制改革正在不断深入，在工程建设投资方面也需要向国际接轨，所以我国也开始大力推广招投标这种制度。目前我国现行标准中，大多采用低价中标的方式，在评标过程中也在标准上更多地倾向于低价方案。同时在另一方面来看，在评标过程中也是具有很大局限性的，业主只能选择施工部门和施工单位，但是具体的项目则无法得知，换而言之，在整个评标过程中是无法判断项目是否适合于其成本的。所以如何提高评标工作的意义，做到降低成本，就成为了一项非常重要的内容。当前来看，价值管理的相关原理就成为了一项非常可行的策略，其可以不断优化评标方式，给招标工作提供有效依据。
一、在招投标过程中价值管理的重要性
众所周知，想要提高招投标工作的科学性和合理性，评标是一项非常重要的工作，在这个过程中评标方法的选择就成为了一项很值得关注的内容，其能够影响到很多方面，最为关键的就是实现项目价值等方面的内容。但是在整个过程中，业主仍然沿用旧有的一系列评标方案，在这个过程中就非常容易造成一系列问题，最为严重的就是业主经常和建设方缺乏了解。如果能够将价值管理相关的理论融入到评标工作中，其不仅可以大大推动工程建设的发展，还有利于提高整个工程的管理水平，确保施工、技术和业主等多方之间互相交流，满足项目功能的相关需要。目前来看，价值管理工作在降低成本方面发挥重要作用，但问题在于目前标准非常复杂，在不同的评价标准下，评价指标也会有所区别，所以无论是成本还是功能的评价都需要结合实际情况来选择一个最合适的标准。
二、价值管理在招评标工作中的使用方法
当前来看，我国工程项目评价中应用价值管理，使用的往往是价值管理的基本理论，应用在评标环节中。在招投标工作中，评标是一项非常重要的内容，经常由业主方来成立一个管理小组开展方案价值的评定，将每个方案进行详细审核，其中的标准内容包括施工技术、施工质量以及施工企业的信誉情况等等。评标就是将每个承包商的报价都作为成本，然后结合其实际的功能和施工效果来选择一个最为合适的方案，将低价中标改为高价值中标。
（一）收集基本资料
在评标小组成立之后，这个小组面临的第一项任务就是收集资料、收集信息，最大程度提高对项目内容的熟悉程度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在招标投标过程中应用价值管理的相关理论首先需要搜集投标单位的相关资料，也可以由这些单位直接自行提供，这些内容包括工程的产值以及优良率， 并且重视其施工技术和施工经验，衡量同期承包工程的产值来确定最终结果。
（二）进行功能评价指标确定、量化和权重确定
价值管理的主要内容还是在功能分析和功能定义上。价值小组的任务也必须根据具体的任务确定功能评价指标和指标权重等。这些指标的确定必须得到所有成员的一致认可才能通过。
(1)确定功能评价指标:项目目标实现的过程实质上也就是功能实现的过程。对项目目标的评定实质上也是对功能实现程度的评定。对项目功能实现程度的评定一般是以一系列功能评价指标进行评定的,是评价项目功能实现程度的一系列参数。例如,我们一般以质量、工期、安全以及与之相关的施工方案、承包商的信誉和经验等为项目的功能评价指标。对功能评价指标的具体确定,应当依据各地区的招标管理办法或规定进行。确定功能评价指标后,还应在招标书中写明。
(2)确定各功能评价指标的权重:对于指标权重的确定,如果各地区有招标投标管理办法和规定可按规定进行。如果没有规定,可以自行确定,确定的方法有很多种,常用的有:强制确定法、多比例评分法、环比评分法、逻辑流程评分法等。
(3)评分、汇总:价值小组成员独立对各方案按各项功能评价指标评分,对专家给各方案的每项评价指标的评分进行平均加权汇总,得出各方案功能总分。
三、价值管理在建设工程招标评标中应用的方法
（一）价值管理在建设工程招标评标中应用
在建筑施工评标工作中,常以“定量评价为主,定性评价为辅”为评标模型。定性评价是以施工方案是否合理、质量是否达到国家验收规范合格标准或优良标准为依据;定量评价是利用价值工程的有关理论对客观量化的指标进行综合评价。其中,量化指标通常包括工程报价、工期、质量、施工经验丰富程度等。由于项目的各功能在不同水平下的单位增量对综合评价指标的贡献不一样,线性函数不能反映这一特点,采用非线性价值工程评标模型这种评标方法,基本原理清晰易懂,而且应用方便,特别是运用非线性函数对指标标准化,以定量评价为主,能有效反映各指标的波动带来的差异,有利于真实反映各投标单位的差距。通过模型计算,同时可以得到各投标单位的系统功能系数和成本系数,有利于业主进行综合评价对比选择施工单位,从而使投资发挥出最大的经济效益,能帮助业主选择到整体素质强的施工企业,从而实现"降低成本,提高功能"的目标。
（二）价值管理在设计评标过程中的应用
随着招标投标制在建设工程中的进一步推行,在设计过程中也实行了招标投标制度,很多大型工程的设计必须实行设计招标。目前在设计招标中采用的评标方法主要有投票法和打分法。投票法是一种定性的优选法,不量化评价指标,而打分法相对来说较科学一些,评分的要素项目一般包括工程设计内容中的总体平面布置、建筑设计、结构设计、给排水、总体景观、动力、环境保护及模型试验等方面,如何科学地为各要素赋分值是比较困难的一个方面。但无论是投票法还是打分法,其评审的重点都是设计方案的技术要素,对设计方案的经济要素,以及如何将技术与经济要素有机地结合起来进行科学地评审没有明显地体现出来。应用价值工程理论,更注重了工程产品的经济性,鼓励设计投标方在满足产品功能的前提下节约工程造价,对于建设资金紧张的工程项目具有较积极的意义。
四、结语
经过前文的总结，我们已经知道，价值系数在整个施工管理中虽然是一项非常重要的内容，但也仍然是一个相对的指标，并不能视为唯一的判断。通过价值系数来对方案进行评估和审核，也无法直接确定整个施工方案的具体价格，所以我们也不能单纯将价值系数作为唯一的标准来选择方案，所以这样看来，这种方式也仅仅可以作为一个参照标准，对方案的选择起到的是参考作用。所以这样看来，我们也需要结合招标性质方面的区别来对这项标准来进行调整，这样才能保证招标单位决策的科学性和合理性，之后和施工方加强沟通和交流，最终确定相关事项。
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论文作者:费金龙
论文发表刊物:《防护工程》2017年第26期
论文发表时间:2018/1/23
标签：价值论文; 评标论文; 功能论文; 评价指标论文; 过程中论文; 招投标论文; 项目论文; 《防护工程》2017年第26期论文;