摘要：伴随着科学技术的不断发展，我国风电事业得到了创新发展与变革，在国家相关政策的引导下，风电工程管理项目模式越来越多，如何实现风电工程建设的有效成为了当前需要关注的内容，其中最为主要的便是采取有效的管理模式，针对实际的发展情况了解其风险因素，制定防范对策，如此才能真正实现风电工程建设的全面与综合。故此本文从理论角度出发，对风电工程建设中的管理模式展开研究，并提出几点风险因素防范对策，以此改善其缺陷，推动其发展。
关键词：风电工程；管理模式；风险因素
众所周知，在当前科技的创新发展下，人们生活水平得到提升，但是与此同时能源问题越来越严峻，积极开发新能源成为了当前的重要内容，风能作为可再生的洁净能源逐渐备受关注，积极做好风电工程建设，制定完善的管理模式，对风险加以方法，降低风险因素意义重大，所以对其加以研究具有重大现实意义。
1、风电工程建设中的管理模式
通常情况下，风电工程建设项目主要是由建设单位自己创建的管理模式进行管理的，当然也有委托第三方公司协助管理的形式，在近几年的不断发展下，风电工程管理模式得到广泛应用，其中较为常见的则包括三种：
1.1 传统模式
从整体角度分析，传统管理模式主要分为三个阶段，分别是设计、招投标、建设，无论哪一个阶段均具有重大现实意义，大多数是将设计部分与施工部分委托给两个不同的公司进行承担，涉及到了业主、设计院、承包商。其中采取这种管理模式业主可以自行组间管理团队，完成建设管理，其中为从根本上完成该项目，业主需要针对实际的发展情况选择与该项目工程相对应的管理人员，制定切实有效的管理制度与工作流程，对成员职责加以划分，采取有效的方法进行解决。其中该项模式的组织结构件图1.另外，传统模式下设计院需要在前期进行可行性研究，并且等到评估立项之后投放招标书，选择资质最佳的承包商担任该项工程。还有一点是等到承包商确定之后，业主需要与承包商签订相应的合同，并做好监督与管理。
图1 传统模式的组织结构
1.2 总承包模式
从理论上分析，所谓的总承包模式主要是指业主将工程委托给承包企业，并且签订相应的合同，对项目工程进行勘察、设计、采购等阶段性承包。在采取总承包模式中，承包公司的责任重大，要对项目的质量、造价以及工期等诸多因素加以研究，还要将其中部分工程委托给具有资质的小型承包商，对于工作内容、具体形式、责任等在合同中要加以体现。在风电工程建设中采取总承包模式的方式具有两面性，其优点是利用EPC工程项目公司的总承包，可以将设计、采购、施工等过程中所存在的问题加以处理与解决，在降低成本的基础上可以提高质量与效率。缺点则是EPC模式仅仅适用一定的范围，一般在大型风电场开发、机电设备采购安装中得到应用，但是需要注意的一点是在选择总承包方方面业主要多方面分析与考量，做好总承包方甄选工作。总而言之，工程总承包模式为风电工程项目建设管理奠定了基础，其中组织结构图2.
图2 工程总承包组织结构图
1.3 项目模式
在本次研究中所提到的项目模式主要是指从事项目管理的企业在受到业主委托后按照要求签署合同，对工程项目全权负责，或者针对某一阶段给予服务与管理，是由业主与项目管理咨询单位相互合作的，进而组建成项目管理模式。
2、风电工程建设过程中所存在的风险因素
2.1 技术风险
在整个风电工程建设中投资是十分重要的，且技术风险所占据的比例较大，技术因素对风电工程建设起到直接作用。从整体上分析，技术风险所涉及到的内容包括多点，比如机组选择风险，风电工程建设投资中，风力发电机组在选择过程中往往会受到自然环境、交通运输以及吊装等因素的制约，其中在技术比较先进的前提上，可以依据风电工程建设的风能资源状况选择最佳的方案，对风电工程建设的投资成本与投资效益有所影响。
2.2 管理风险
管理风险所带来的影响不容小觑，在风力发电项目中每一项管理决策均对风电工程建设的成本、收益等有所影响，其中工期延长风险辨识管理风险中的主要内容，虽然从时间上分析风力发电建设项目施工周期比较短，营运时间久，但是因为受到人为以及其它因素的影响，同样会给投资者带来损失，并且该项目具有复杂性，需要多角度的分析与研究。
2.3 经济风险
经济风险主要涉及到了投资者成本、费用、收益等因素，比如金融风险、建设成本风险、检修成本风险、报废处理风险等等。
2.4 市场风险
所谓的市场风险主要是指因为受到市场规律的影响对风力发电项目带来风险，比如能源结构风险、区域供需不确定性等等。
2.5 自然风险
自然风险是因为受到自然力的不规则变化所导致的风险，这类风险具有不可靠性，、周期性，其中在整个风电工程建设投资中所涉及到的风险有气候的不确定风险、一次能源不确定风险等等。
3、新时期风电工程建设中风险的防范对策
正如上文所言，现阶段风电工程建设中存在诸多风险，对此需要加以分析，提出有效的解决对策，其中笔者经过归纳将其概述为以下几点：
3.1 做好风险控制工作
要想真正做好风险控制，则需要从风险回避与损失控制两个方面出发，对于前者而言，主要是在工程项目建设施工的时候针对可预见性风险进行研究，并采取有效的回避措施，从性质上分析，这种风险控制方式属于被动控制，需要加以管理与控制；对于后者而言，则需要在风险第一时间发生的时候及时采取有效的措施，将损失降到最低。另外，在风电工程项目中每一个环节都是密不可分的，会对其造成影响，如果不加以重视则会导致经济损失，所以笔者认为需要当某一环风险发生之后第一时间进行隔离与控制，尽可能减少经济损失。
3.2 做好风险自留
积极做好风险自留同样是财务风险防范的举措，在这里所提到的自留主要是指保存风电企业的实力，主要是因为风险出现在风电工程项目的经济领域。从整体上分析，风险自留可以解决因为内部管控所造成的经济风险或者外部环境产生的经济风险，简而言之便是风电工程企业需要将资金投放到某一个工程之中，并且在风险出现之后因为无力应对，所以导致风险的发生。而选择风险自留的方式，可以从容选择继续还是放弃，从而增强企业在应对项目风险的能力。
3.3 做好风险转移
从某个角度分析，风险转移是风电工程建设过程中经常采取的一种对策，主要分为两点，分别是保险转移与合同转移，其中在风电工程项目建设中，合同转移是将中间商与分包商签署合同，将风险及时转移到承包人身上，这种风险转移的方式可以减少后续其它系列风险的发生。通常情况下，工程项目被成本之后，其风险的发生可以起到督促的作用，能够使其严格按照相应的规范要求进行施工。还有一点需要注意，便是在风电工程项目发生风险之后，需要事前签订保险合同，这样可以让保险公司承担各项经济损失。
3.4 做好前期工作
第一是需要对工程项目前期评估与可行性进行研究，建设单位需要组织专家或者咨询公司，采取定性与定量相互结合的方式，对潜在风险的发生几率加以分析，制定完善的风险防范措施，推动风电工程的有效运行。第二是要制定完善的招投标制度，根据实际的发展情况选择承包商与监理单位，尤其在招标过程中需要遵循公平、公开、公正的基本原则，选择资质好、信誉高的承包商。对于监理单位，在选择的时候需要从业务能力与资质业绩角度出发，对其中所存在的风险加以解决，推动风电工程的有序进行。第三是需要编制合同文件，要保证合同的严谨性，并且还要应用合同转移风险，减少损失的发生。
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论文作者:毛明珠
论文发表刊物:《基层建设》2018年第18期
论文发表时间:2018/7/19
标签：风险论文; 风电论文; 工程论文; 工程建设论文; 管理模式论文; 承包商论文; 因素论文; 《基层建设》2018年第18期论文;