摘要：本文根据我工作经验，阐述了电力工程的特点以及技术经济在决策阶段的应用。其次，着重介绍了成本管理内容，决策过程，技术经济分析原理和财务评价的基本步骤。 最后，总结了投资风险的各个方面，计划制定过程中的常见错误，以及制定决策计划过程中应遵循的基本原则。
关键词：技术经济；风险规避；决策阶段
电力工业是国家能源生命线和国家经济的支柱之一。它对我国社会主义经济建设事业的高速发展起着不可估量的作用。作为电力工业的一部分，电力建设项目成本管理和项目价格改革的改革不断深化，把中国的电力工程技术和经济工作推上了一个新台阶。电力工程具有投资规模大，工期长，覆盖面广，影响因素多等特点。由于电力行业的特殊性，电力企业长期由政府管理，具有较强的经济性。这种管理模式在过去推动集中资源实施方面发挥了重要作用。但随着经济的发展，原有系统的缺陷也不断暴露出来。特别是与国外先进管理模式相比，中国电力建设与项目管理之间存在较大差距，“三超”现象等很多问题亟待解决。
1 电力工程技术经济特点概述
为了分析决策阶段的技术经济性，本文给出了如下5个电力工程技术经济特点：
（1）决策阶段提出的技术和经济文件都是行业标准化文件，并有各自的配额；
（2）动力工程具有技术专长和工程条件的复杂性。正是这些工程复杂性决定了每个项目的报价预算有其自身的特点，（3）在最终方案的选择过程中，通常根据输变电工程总体进行综合经济评估比较。
（4）随着工程实体成本逐年下降，外部因素对工程造价影响越来越大。
（5）通常参照历史上类似项目的相应指标进行确定。研究指出，电力工程可行性研究和经济技术分析还必须贯彻执行国家技术和行业相关政策，并严格执行现行国家标准范围内的有关法律法规和电力行业标准进行设计。
2 电力工程决策阶段及技术经济分析原理
2.1 电力工程投资决策分析
通常行业的投资决策由两部分组成：项目可行性研究和可行性研究审计。前者的目的是优化项目的设计，后者的目的是基于审计结果做出决策。总的来说，电力工程投资决策阶段项目成本管理的主要内容包括：（1）有必要确定影响电力工程项目投资决策的主要因素；（2）估算电力工程决策阶段的投资；（3）电力工程项目决策阶段的经济分析。分析包括基本要求和财务评估。在基本要求中，采用动态分析，定量分析，全过程分析，宏观效益分析，价值分析和预测分析等方式。
2.2 技术经济分析原理
在电力工程决策阶段的投资估算中，需要运用技术经济的方法进行分析，估算从建设施工到建成投产所需的资金总量。该项目的投资估算主要包括固定资产估计和估计的初始营运资金。固定资金由静态部分和动态部分两部分组成。其中，静态部分包括设备和工具购置费、建筑和其他费用;动态部分包括电力工程建设期间的涨价准备金和贷款利息。
3电力工程决策阶段技术经济工作现状和存在的问题
3.1电力工程决策阶段的复杂性
电力工程决策阶段的技术经济工作是电力工程造价管理的核心，具有长期性和复杂性的特特点。技术工作主要体现在：项目可行性研究，投资估算编制和金融经济评估。 决策阶段的复杂性也使相应的技术和经济工作复杂化。
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3.2重视可行性研究估算工作
可行性研究预测是这个阶段技术和经济工作中最基础的工作，因此通过合理的准备直接影响项目的投资决策。 由于实际工程项目工程技术经济人员经验不足，工程可行性研究成本可能无法掌握，导致重建和改造过程中产生遗漏，造成大量资源浪费。
3.3电力工程前期技术经济工作的忽视
中国电力工程项目发展不平衡，电力工程早期的技术经济工作往往不受重视，导致项目建设投资过大。电力项目的技术经济决策在电力工程项目投资决策阶段有效性难以充分发挥。其原因是：首先，在电力工程的发展中，缺乏参照标准和方法。 其次，该项目没有充分的准备工作，因此无法充分实现适当的设计深度。 第三，项目人员的质量在技术和经济分析上产生了很大的差异。
3 电力工程可研决策阶段投资风险分析及基本策略
3.1 投资风险分析
随着中国电力体制改革的推进，电力行业对政府的依赖性逐渐减弱，市场将发挥越来越大的作用。对于投资者来说，这是一个机会和风险并存的时代。因此，投资者需要更加合理地投资电力工程项目。基于利益的考虑，还必须考虑到风险损失。在风险损失分析中，技术和经济理论的支持是必不可少的，理论的使用可能是有效的。避免不必要的损失，提高所代表公司的竞争力和抗风险能力。为了对电力工程项目的可行性研究提供合理的风险规避措施，首先要了解风险因素。本文作者阐述了内部和外部风险，为避免措施奠定基础。 1内部风险：此类风险主要包括项目建设，运营维护，合作伙伴信用等。如果要避免这些风险，投资者需要做好项目建设和运营维护工作。 2外部风险：此类风险主要包括汇率变动，产品销售，融资成本，金融结构，法律变更和环境保护等。由于这些风险由市场风险，实际决策构成。因此，为了在新的市场竞争中获得成功，有必要在分析结果的基础上对风险进行技术和经济性分析并采取措施规避风险，以便对电力的利益获得作出积极回应。
3.2 基本策略
由于电力工程决策阶段的技术分析存在5个常见的错误，因此有必要采取措施来对其进行约束，为电力工程提供更加标准化和准确的基础保证。 为做好电力工程的决策，有必要采取一些基本的策略：（1）严格招标程序，挑选优秀承包商。（2）建立电力工程数据库和信息网络平台。
3.3 建立电力工程数据库和信息网络平台
目前，电力工程没有统一的数据库和网络平台，不利于电力项目的经济技术分析和预算。针对此种情况，管理部门要积极推动建立电力项目预算数据库，建立工程材料数据信息平台，根据市场变化及时更新或补充数据，确保项目人员，材料，设备及其他材料的价格指标，提高经济分析的准确性。 同时通过数据平台实现数据共享，加强电力设备和材料价格的动态实时管理和控制，提高技术经济分析的准确性。
结语：
可行性研究决策阶段的电力工程技术经济分析是非常有价值和有意义的系统工程。为了获得理想的可行性研究结论，我们必须遵守国家和行业的规章制度，通过各方积极配合，提高技术经济分析的准确性。通过本文的讨论，得出结论：技术经济在电力工程可行性研究阶段具有重要的应用价值，可以通过定量方法为工程决策的风险规避提供积极的建议。
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论文作者:黎函含
论文发表刊物:《电力设备》2018年第14期
论文发表时间:2018/8/22
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