（国网山东省电力公司阳信县供电公司 山东省滨州市 251800）
摘要：如今，电的世界任何家庭、产业、国家离开了电都无法正常生活，正常运转，农村也不例外，但农村的用电现在最重要的不是供电问题而是如何加强农村电力安全管理制度，希望国家可以相继推出相应的对策，让农民可以用上安全的电，让农民的生活更加安全与舒适。本文分析了农村电力安全管理存在的问题，谈了农村电力安全管理的措施。
关键词：农村；电力安全管理；困境；措施
目前，对农村的建设与改革，农村的发展也得到了较大的改善，生活质量也得到了较大的提高，对电力的要求不仅是能用上电，还要能用安全用得放心，所以，加强力度改善农村的用电条件是我们当务之急最应该完成的事情。可是，对农村的安全用电安全管理改革并不是一件容易的事，因为输电设备的放置具有局限性，而农村的地貌大多不是平地，并且随着农村人民的生活水平逐渐提高，农村电器设备的使用量逐渐提高，这最终导致了用电量的上升，这也就给农村电网带来了一定的压力，农民用电面临着安全隐患，所以急需加强对农村电力安全的管理。
一、农村电力安全管理存在的问题
1.安全管理责任制落实不到位。每一项工程能够顺利的实行下去，都需要企业的各层领导、各项负责人以及基层员工齐心协力共同努力的将自己的工作做好，一项工程才能完美的完成，但往往许多工程项目开展半途而废，或开展失败，这些结果大多都是因为企业员工没有将自己的工作或企业领导没有将任务很好的实行贯彻下去，企业发生意外的责任也就无法落实下去。在企业领导忽视安全管理时，基层对于上级布置的工作执行力度不够，导致安全管理不顺畅。农电管理人员素质参差不齐，安全意识不强，没有严格按照规范要求执行，导致安全事故频发。这些都是导致安全管理责任制落实不到位，从而无法对农电力安全管理实行改革，但我们不能对此有所畏惧，我们要加强力度实行对农村电力改革并且改善企业员工的工作环境，对员工多关心与多安抚，从根本上改变员工的工作心态，从而改变了员工的工作态度，只有这样，我们才能深入加强对农村电力安全管理的措施，使政策贯彻到位。
2.农电安全管理难度较大。因为输电设备的放置具有局限性，而农村的地貌大多不是平地，并且随着农村人民的生活水平逐渐提高，农村电器设备的使用量逐渐提高，这最终导致了用电量的直线上升，这也就给农村电网带来了一定的压力，农民用电面临着新的隐患，所以，农村电力安全管理难度较大，存在以下几个方面：一是农电管理维护范围较大。农村供用电具有点多、线长、面广的特点。两改一同价后，农村集体电力设施采取自愿上交、无偿划拨的方式转由电力企业统一管理，并从电能表前的第一个支撑点延伸到农户的灯头，造成管理范围、管理难度和安全风险增大。二是农电工一人管一村或一人管多村后，乡、村分级管理责任难以跟上，群众义务保护电力设施的责任心明显削弱，造成配网设施被盗现象不断发生，从而给设备安全运行和正常供电带来较大的困难。农村电力资产无偿划拨给供电企业，村电工由供电企业聘任，村组干部参与电力管理的积极性大打折扣，还有少数村干部故意刁难电工，认为电力设施归供电企业了，电力设施的产权和维护都是电力部门的事，对破坏电力设施的现象不管不问，对窃电者和破坏电力设施者睁一只眼闭一只眼，从而使那些胆大妄为者更加有恃无恐。
二、农村电力安全管理的措施
为了提高农村电力安全管理质量,实现农村电力的安全化管理,我们必须对农村电力安全进行相应的解决,这样我们才能够实现全面可持续的农村电力安全管理。
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1.重建农村电网安全管理组织与体系。对农村供电网络线路长,分布范围广等现象导致出现的线路设备故障,我们要求农村供电所要积极的组织工作人员进行事故处理以及事故原因的查找。农村地区的很多线路因为供电半径较长,而导线裁面小,所以输电线路的功率损失和电压损耗大约在12%以上,因此,对其老化比较严重的设备要进行及时的更换,对农电的输电线路要加强线路和设备的维护以及安全管理,农村供电所要全面、细致、专业地检查并排除不安全因素,保障农村电力的安全,并把这种工作方式系统化,争取能够长期有效地执行。
2.健全安全用电的管理组织。电力的安全管理应该从多方面进行,不能单靠电力企业的力量,要实现全员管理。能否探索建立一种村和乡两级联动的安全管理组织,以此来加强农村地区的电力安全管理。作为供电企业派出机构的供电所,要根据当地实际情况适时的调整管理方式,如果建立这种乡、村两级的联动管理,就可以在管理中充分发挥两级组织的行政职能,把客户用电安全管理具体落实到每一个用户,增强用户安全用电的自觉性和主动性,尽量做到群众管、群众防,同时还要大力宣传用电的基本安全常识,做到全员安全管理。
3.建立农村电力安全管理考核制度。我国电网改造实现普及之后,用电量的抄表工作已经转移到了用户家里,这种情况下,也带来了电力安全管理范围的扩大,因此,由于电力工作人员数量有限,所以在一定程度上提高了电力安全事故发生的几率。这也对电力工作人员的工作量以及责任意识提出了更高的要求,电力工作人员一定要按照国家相关法律法规的规定严格要求自己的工作行为,提升自身的责任意识,树立安全事故的预测与防范意识,同时电力主观部门要在农村电力工作中,把这些内容制度化,并及时的对电力工作人员的工作效果进行考核,严格考核制度,尽最大努力来保护国家电力资产。
4.加强农村电工培训。对农村电网中常出现的一些基本问题,电力企业应该积极加强对农村电工的培训和进修,进而加强农村电工的综合能力。要对农村电工进行安全管理与培训,尤其是对在岗电工进行技能培训,制约农村电工出现违章操作和指挥等现象的出现,这种情况下,不但能够提高电工自身的安全操作能力,也能够保证农村电网在出现安全问题时能及时抢修排障,保证农村正常的生产生活,尤其是要加强对农忙时节的电网监督管理。
5.农村用电安全隐患的记录。对目前留守老人和儿童较多的现象,供电企业要积极为这些留守人员解决用电中的实际困难,尤其是要加强对他们用电的安全管理,确保这些留守人员的安全用电和生活,并要对存在的安全隐患及时的记录下来,为以后的工作提供可供参考的依据。
6.加强对线路设备维护、管理。有的农村配网三级保护管理不到位。家用保护由于种种原因损坏情况也比较严重，许多农户又不愿重新购买，大部分农户使用不合格的家用电器和潜水泵，自主将家保退出运行，致使末级保护投运率没有达到 100%。更严重的是，有的台区空开等控制元件选择不当，高压熔丝、保险丝用铝丝带替，严重危及设备安全运行。其中，最主要的因素是由于资金限制，电力线路未能及时按城市规划及新农村建设要求进行改造，从而造成部分线路对跨越物的垂直、水平距离不够，且交叉跨越点又未能按要求定期进行复测。所以，加强对线路设备维护、管理是十分必要的。农村的电力安全管理关系到广大群众的人身以及财产的安全,因此,农村基层的电力管理部门一定要提升对安全管理的重视度,积极解决安全管理中存在的问题,帮助农村电力安全管理走出困境,为农村人民的生产生活提供安全可靠电力保障。
参考文献
[1]王欣.浅谈农电用电安全管理存在问题及有效措施[J].电力新技术.2014(09).
[2]姜建友.农电安全管理面临的问题及有效措施[J].中国新技术新产品.2013(09).
[3]谢毓城.农村用电安全存在的隐患分析 [J].内蒙古电力管理，2013，（20）：33-46．
论文作者:高书春
论文发表刊物:《电力设备》2015年第11期供稿
论文发表时间:2016/4/28
标签：农村论文; 安全管理论文; 电力论文; 农电论文; 工作论文; 电网论文; 电工论文; 《电力设备》2015年第11期供稿论文;