摘要:建筑工程始终都是我国的重要基础工程项目，施工人员在开展建筑工程施工工作的时候，不仅仅需要应用全新的施工方法，同时还应当采用一流的管理方法对工程项目实施有效的管理工作，在管理系统之中管理人员需要对工程造价这类与工程相关的经济性元素进行管理，只有在工程建设项目的始终都将造价牢牢地把控住，工程的经济建设成本才不会被过度消耗，随着越来越多的附属性项目被添加到建筑系统之中，工程造价系统变得更为复杂，本文根据对工程造价的管理情况，对强化管理的方法及其价值进行分析。
关键词:现代工程造价；强化方法；深远意义
城市之中的建设项目内部系统均变得越来越复杂，为了更好地完成工程建设项目工作，管理人员必须要在工程建设的每一个阶段之中都将管理工作做好，尤其需要加强对造价的管控力度，通过精准地管控工程造价，来减少工程损失，同时还需要借助工程造价来对工程建设方案之中的计价情况进行了解。管理人员在管控工程造价的时候，可以选用具有综合性的管控方法，本文根据对工程造价管控情况的了解对强化其管控效果的方法以及实施这项工作的意义进行分析。
1 造价管控环节中存在的管理问题
1.1 相关法制建设问题
目前，我国建筑工程造价还存在很多问题，其中法律制度的不健全是重要的原因之一。对于造价管理中的各种违规行为的规范力度不够，不能适应建筑市场的发展趋势。尤其缺乏建筑招投标的规范。一些建筑单位在中标后，通过各种不正常的手段加大施工成本，层层加码，严重影响了造价的真实性。虽然在我国颁布了一系列关于工程造价的法律、法规，但没有一部属于自己的法律，法制方面的管理力度不够。
1.2 招投标环节的问题
工程价格包括合同价款、追加合同价款和其他款项。合同价款是指按合同条款约定完成全部工程内容的价款。对于按规定实行招投标的工程应当通过工程所在地招投标监督管理机构采用招投标的方式进行定价。因此，依据招投标文件、设计图纸、概算定额等与造价有关的资料编制的标底价是工程结算的重要依据，对竣工决算起着指导性作用。目前，建筑工程项目摹本采用招投标的形式，但招投标制度尚不完善。对按规定应该招标的某些工程来实行招标，如部分改建、扩建等使用国有资金较多的项目。有些在建项目即便是招标，也存在着招标文件不详、标底不准确，甚至无标底招标的问题。
1.3 计价问题
工程实体的消耗以及施工过程中的消耗往往影响工程造价的计价，竞争过程中活跃因素由于技术难易程度部分以及施工条件存在的各种差异受到一定的限制，不能正确反映工程造价的具体情况。在我国建筑工程造价中缺乏相应的竞争机制，致使装备水平以及管理水平较低。统一工程量规则的忽视也是其中一个重要的原因，影响了造价中的计价，进而影响到工程造价的准确性。
2 强化造价管控效果的方法
2.1 完善相关法律制度
工程造价管理领域的立法也是当务之急，包括建设工程造价运行各个环节:估算、概算、预算、标底价、合同价、结算价;工程价格的监督、审计、造价违法行为处罚、工程造价管理等一系列内容。加快工程造价领域的立法，并以此为契机制定有关工程建设造价管理的配套法律法规，建立行业自律机制，使工程造价行业管理法制化、规范化。造价顾问和咨询公司作为业主在合同和造价方面的专业代理，在对合同条件的拟定、招标方式的选择、承包金额的协商过程中，应充分发挥自身专业特长，切实控制造价。
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2.2 完善相关机制
要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，努力造就一支一流的施工队伍。建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。通过竞争机制，可以促进机关作风的转变，提高工作和办事效率，激发职工的学习热情，提高职工的劳动生产积极性。为了使各项规章制度切实发生效力，还应该建立各项奖惩制度，严格兑现奖惩，促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业。
2.3 优化相关资源配置
要把人力资源的优化配置，作为加强工程管理的重点。企业人力资源优化配置的含义有两个方面:一是结构的优化，即配置的各种资源必须根据施工生产有一个合理的结构，不能彼多此少，或彼少此多。如果结构不合理，生产的能力就只能按配置最少的资源来发挥，不可避免地发生资源浪费;二是总量投入的优化，即在结构合理的情况下，总量按需投入。因此，优化应从结构和总量两个方面进行。劳动力的配置应根据承包项目的施工进度计划和工种需要数量进行。项目经理部根据计划与劳务合同，接收到劳务承包队派遣的作业人员后，应根据工程的需要，或保持原建制不变，或重新进行组合通过合理的优化配置使劳动力资源得到最大限度的利用。
3 实施造价管控工作的意义
3.1 加强工程建设市场的公平性
随着可建设的工程数量逐渐增加，建筑市场也逐渐出现了复杂化的变化倾向，甚至建单位之间出现了不合理竞争的问题，尤其是在工程初期的招投标环节之中，一些建设单位为了争取到更多更好的项目，会将工程成故意压低到不合理的程度，而多个建设单位均采用这种极为不合理的竞争方式，导致建筑市场陷入无法顺利摆脱的不良循环之中，在工程初期造价过低会导致工程成本难以支撑所用的工程建设任务这一问题出现在工程系统之中，采购人员与施工人员的工作均会受到不良影响，购置的材料会存在极多的质量问题，工程的基本安全也难以被高保障，甚至还会在建设期间出现工程安全问题，一旦工程安全无法被保障，工程损失就会增加，而通过有效的管理方法对工程成本进行管理，可以确保招投标环节之中的工程成本不会过低，建设单位参与的市场竞争活动也可以更为公平。工程建设工作也能朝着更好的方向发展。
3.2 充分发挥出政府的基本调控能力
政府与市场均会你对现代经济环境产生影响，市场起到的主要作用是对资源进行配置，而政府则符合宏观调控的工作，随着工程建设市场出现的变化越来越多，政府的调控效果难以充分地展现出来，而强化造价管理工作可以帮助政府更为便捷地对工程建设市场进行管理，建筑业是现代处于发展状态之中的产业之一，其发展机会比较多，但是一些企业却没有利用好这些积极的发展机会，选择通过不合理的方式参与项目竞争，而政府要借助规范造价管理工作，来引导建筑企业采用合理的途径向前发展。
4 结束语
相比与工程管理系统之中的其他施工任务，造价管控是较为复杂的管理任务，主要是因为造价会影响到每一个环节的施工工作开展的效果，因此管理人员必须要确保每一个施工环节的造价管理工作都落实下来，同时管理人员应用的造价管控效果必须要发挥出实际的管理效果。考虑到工程造价的复杂程度，管理人员可以将多种管理造价可以使用的管理方法进行结合应用，在管理的同时对工程成本的应用情况加以监控，管理人员也要不断地对自己的管理知识系统进行扩充，以此来应对更多的造价应用情况。
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论文作者:刘佩武
论文发表刊物:《防护工程》2017年第26期
论文发表时间:2018/1/23
标签：造价论文; 工程论文; 工程造价论文; 招投标论文; 建筑论文; 工程建设论文; 管理人员论文; 《防护工程》2017年第26期论文;