摘要：近年来，随着我国经济的快速发展和全球化的不断加强，房地产行业作为我国经济的重要支柱产业，其发展趋向系统化和规范化，但建设项目在工程造价和成本控制方面仍然存在许多问题。成本控制是建设项目管理的重要组成部分，如何有效的控制项目成本和控制成本应采取哪些合理有效的措施，已经成为我们研究的重点。
关键词：工程造价；成本控制；问题；对策
当前，我国已经发展成为仅次于美国的世界第二大经济体，这无疑是我国经济实力增长的最好体现。但是全球范围的经济不景气，使我国的出口贸易额和经济增速同时放缓，这种情况直接使得建筑施工行业成为了拉动内需的主要动力。虽然行业前景乐观，但是对于建筑企业来说，施工项目成本控制与管理却是十分重要的环节。现在国家对房地产行业加大整合力度，建筑施工项目的成本直接决定了房地产施工企业市场竞争力，应得到足够的重视。
1工程造价的涵义及管理意义
工程造价是指工程中各种建筑物和构筑物的总造价，主要包括项目估价、工程结算和竣工结算。项目评估主要是指在建设项目开工前对建设项目所需的人力、物力和财力进行预算估计，以便有效、合理地控制建设项目的投资定额。工程结算和竣工结算是对整个工程竣工时所消耗的费用进行计算和评价的过程。
建设工程的工程造价与成本控制是工程项目管理的重要内容，工程造价的合理管理，不单单是对工程项目成本进行有效控制，还应考虑到工程项目的进度和质量，在不严重影响工程质量和拖延工期的前提下，运用科学合理的工程管理方法和施工方案对工程成本进行有效的控制。工程造价的有效管理和工程成本的合理控制，不仅能给企业带来直接可观的经济效益，还能对整个建筑行业进行优化，推动我国建筑经济的健康发展。
2工程造价及成本控制的特性
项目成本是指项目建设的总成本，即计划项目复制固定资产形成相应无形资产的一次性成本之和。成本控制是指在投资决策、设计、承包和实施的全过程中，项目成本控制在批准的成本范围内，以保证项目的顺利实施和施工过程的顺利进行。合理的分配人力、物力和财力，获得最好的投资效益和社会效益。由于项目建设的片面性、规模性和长期性，使得工程造价具有个性化、大价值和动态性的特点。
3工程造价成本控制中存在的问题
工程造价及成本控制存在的问题主要表现为：
（1）在投标系统的设计中，存在着成本管理和成本控制方面的问题。例如，许多工程项目没有进行设计招标，优化设计方案和定额设计没有得到充分实施，工程设计也没有得到重视和监督。有许多设计单位追求影视设计的工作量和经济效益，缺乏质量意识。还有一些承包商在确定基准价格或投标价格时故意降低项目预算成本，使项目成本偏离正常轨道。
（2）项目决策、估算和设计阶段的成本还不足以科学地影响成本控制。首先，项目决策阶段的投资估算是不准确的.在项目成本管理过程中，在可行性研究阶段，项目数量还不清楚，因此设计院的投资估算在这一阶段是不准确的。同时，由于施工单位通常不是投资估算和管理控制的专家，缺乏审慎的研究过程和计划。有时，施工单位可以批准申报项目，但设计单位则故意进行投资估算，使施工单位低估了估算的不准确性。其次，仅强调建筑设计成本管理是不够的。在设计阶段，整个项目将更加注重产品质量和先进技术。在设计过程中，也更加注重整体的生产价值，但在很大程度上忽视了建筑设计的经济性，忽略了整个工程设计成本的控制。
（3）施工阶段变更随意性大，影响成本控制。一般情况下，该项目必须经过严格的可行性研究和投资定额审批程序。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆只要在项目建设的各个阶段，对科学合理的组织和实施进行严格的监督，项目的实际成本才可以控制在批准的范围内。但施工单位一般都急于开工，没有做好充分的准备，对投资定额、施工标准、设计深度、审计和承包程度等没有严格的控制。
（4）对施工中的工程想改就改，有的项目甚至一改再改，对更改的必要性和合理性没有研究也缺乏监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约；
4工程造价及成本控制的对策分析
4.1加强优化设计，实行多方案比选
设计阶段是工程建设的主要环节。设计方案是否优化直接影响到项目投资和项目建设的综合效益。设计方案的优化不仅是技术的优化，而且是在技术与经济相结合的前提下的充分体现。在满足工程结构和功能要求的前提下，根据经济指标和综合效益选择设计方案。施工图预算用来确定建筑安装工程的施工成本。施工图预算是对设计概算的细化，因此仍然可以使用成本分解模型来进一步地分析项目成本的可节约性。在此阶段，如果想达到最低值就要更多地考虑市场行情、承包商水平、利率变动等方面的影响因素了。通过这个阶段的成本分解模型分析，项目的成本目标更加细致、合理，更适应设计阶段与施工阶段工程造价控制的衔接，便于更好地实现节省成本的目的。
4.2提高设计人员的综合素质
目前，一些设计师对预算定额和成本定额不熟悉，对建筑材料和预算价格也不熟悉。他们认为这是预算和预算工程师的责任。我们必须把技术和经济有机地结合起来，以避免两者之间的脱节。工程师必须树立经济核算意识和观念，克服重技术轻经济，更应克服设计一味求安全、保守造成浪费的不良倾向。对设计人员要加强专业培训和学习，使他们熟悉概、预算有关知识和建材市场价格，让他们在设计过程中自觉地把技术设计与经济设计有效地结合起来。
4.3加强工程结算管理
工程竣工后为保证工程尾款能按时回收，企业就要在合同约定的最短时间内办理好工程结算文件。企业在施工过程中要重视收集整理好各种设计变更、现场签证、索赔报告和国家政策性调整文件等，多搜集有利于自身的文件资料，争取在项目完工结算前所有索赔工作已经成功结束，为企业减少损失。
进行科学、快捷的工程结算，应是项目各部门共同协作的过程，譬如预算部门负责概预算编制，对内、对外办理工程结算，物资部门负责提供材料分配表，机械部门负责办理租赁设备结算。这样也能提高企业成本分析控制、造价管理的水平。
5加快质量成本控制的信息化建设
随着科技的迅速发展，互联网的普及开始使企业的会计电算化系统逐渐向决策管理型的信息化管理模式发展，要求企业的财务管理信息更为准确、实时。借助信息技术手段，加强成本控制是企业主动适应市场经济，应对挑战并不断发展充实的重要措施。将先进的管理思想融入质量成本控制的各个环节，以信息化系统表达，迅速提升企业质量成本控制水平。例如，以ERP操作系统为平台，建立成本数据库，加入预算管理子系统，质量成本核算子系统，绩效考核子系统等。
结束语：
综上所述，工程造价及成本控制是工程项目管理的关键环节，是提高企业利润的重要途径。因此在工程建设过程中，必须加强工程造介及其成本控制，充分利用有限资源，降低工程的成本，从而实现工程的预期投资目标。
参考文献：
[1]刘常英.建设工程造价管理[M].北京：金盾出版社，2003.
[2]张金衡，钟昌志.建设工程项目施工成本控制[J].西部探矿工程，2007，（4）.
[3]钱军.浅谈设计概算在项目建设投资控制中的作用[J].江苏航空，2008
论文作者:赵希凤1,刘亚曼2
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/8/27
标签：成本控制论文; 成本论文; 项目论文; 工程造价论文; 工程论文; 阶段论文; 预算论文; 《基层建设》2019年第16期论文;