信息技术对美国劳动力市场的影响，本文主要内容关键词为：信息技术论文,美国论文,劳动力市场论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
近些年，随着信息技术的不断创新，特别是近几年由于因特网的飞速发展，信息技术的应 用范围在不断扩大、领域在不断拓展。这对劳动力市场上的雇佣需求、薪金以及技术要求都 产生了巨大影响。美国作为信息技术领域最发达的国家，信息技术的发展对其劳动力市场产 生了强有力的冲击。
1信息技术对美国劳动力市场上雇佣需求的影响
近年来，随着信息技术的飞速发展，美国信息技术产业中就业人数的增长速度一直快于平 均就业人数增长水平。从1989至1997年，美国信息技术产业中的就业人数年均增长率为2.4% ，高于其全部民营产业的平均年增长率1.7%。从1996年起的一年中，美国的信息技术产业增 加了350000个工作，年增长率7.7%，高于平均就业增长约3%的增长率。在美国信息技术产业 的四个分支行业中，软件及其服务业不仅是增长最快的行业(年增长率达8.3%)，还是目前就 业人数最多的行业，拥有143万劳动者(详见下表)。
在美国的信息技术产业中，信息技术的不断创新和电子商务的不断发展既创造出了一些新 的就业机会，也使得原有的一些岗位失去了存在的必要。但是，从总体来说，近几年美国的 信息技术产业的就业机会不仅在持续增加，而且总体就业增长量持续超过平均就业增长水平 。据美国劳动统计局预测，这一增长趋势还将持续下去。到2006年，美国信息技术产业的雇 员量将达到600万名，软件及服务业中就业量将近两倍于过去10年的雇员总数，达到250万雇 员。
近年来，虽然美国的信息技术应用业的就业人数增长速度慢于信息技术产业，但是它也在 持续增长。从1992年始，美国的信息技术应用业对于其年度就业增长的贡献占到40%至50%。 1997年，美国的信息技术应用业雇用了4300万员工，其中大部分在批发贸易、财政、商业和 医疗服务这几个分支产业部门工作。有人估计，从1996年至2006年，信息技术应用业的就业 量在全国民营企业就业总数中所占的份额将从41%增至44%，其雇员总数将会从4100万人上升 到5100万人。如果再加上信息技术产业所增加的新雇员数，到2006年将会接近国内全体民营 企业劳动人数的一半左右。
2信息技术对美国劳动力市场上薪金的影响
在美国，伴随着信息技术人才需求的增加，在劳动力市场上信息技术人才的供给不能满足 需求，导致劳动力价格上涨，其主要表现就是美国的信息技术人员薪金的不断上升。1996年 到1997年，美国信息技术产业中从业者的平均收入和全部产业部门的平均收入水平差距又扩 大了2000美元。1997年，美国信息技术产业中劳动者平均收入达到了53000美元，远高于全 部民营产业的平均收入30000美元。
在美国的所有信息技术产业中，软件及其服务业中从业人员的年均收入最高，几乎达到590 00美元，其薪金的增长水平也是最快的，1989年以来，年增长为6.4%。在信息技术产业其他 部门中，平均收入水平为48000至53000美元不等。
在美国的信息技术应用业中，从业人员的薪金也比其它产业部门的总平均薪金高12.6%，为 335000美元，其中收入最高的是证券业和商品经纪人(113000美元)以及投资公司(71000美元 ) ，最低的是商业服务及其它服务领域和房地产业，平均年收入为30000美元。
3信息技术对美国劳动力市场上劳动者技术要求的影响
信息技术的不断创新及其不断被应用到新的领域，在不断增加新的就业机会和提高信息技 术领域雇佣人员薪金的同时，也伴随着对劳动者更高的教育要求和技术要求。
在整个经济中，都需要信息技术人员从事信息技术设备和服务的设计、制造、操作、维修 的工作。因此信息技术职业既包括“核心”信息技术职业(电脑科学家、工程师、系统分析 员和程序员)，也包括负责操作、维修信息技术基础设施的从业者。
1996年，美国从事“核心”信息技术职业的人仅有150万，但是从事信息技术职业的人有43 0万，其中约有140万人(33%)被信息技术生产业雇佣，170万人(占39%)被信息技术应用业雇 佣，120万人(占27%)被非信息技术密集产业雇佣。据劳动统计局预测，到2006年，将需要57 0万人从事信息技术相关职业，其中260万人将从事“核心”信息技术职业。在全部的信息技 术人员中，信息技术产业中就业人数所占的比例将上升到40%。
美国劳动统计局预测，从1996年至2006年的10年中，全美至少要求专科学历的工作岗位将 会增加57%；同时仅要求较低学历的工作机会将会减少。到2006年，在美国雇主所需的“核 心”信息技术职业人才将比1996年增加100多万人。另一方面，低收入职位，例如计算机操 作人员及复印机操作人员的数量将会有所下降。随着雇主不断提高雇佣的技术要求和教育要 求，信息技术人员接受再教育成为必需。目前，全美1/4以上的本科学生年龄高于30岁。在 这些30岁以上的工作者中，有1/5以上注册了全日制课程。劳动者发现，成为一个“多面手 ”是必需的，不仅如此，他们还必须坚持终生学习不辍，以保持在快速变化的劳动市场中具 有竞争实力。
随着信息技术的不断创新和不断被应用到新的领域，信息技术领域的就业机会在不断增加 ，信息技术人员工资在不断上升，雇主对信息技术人员的技术要求和教育要求在不断提高， 这使得信息技术人员的供需矛盾不仅没有解决还有加剧的趋势。为了解决信息技术人员供给 不足的矛盾，各国都先后采取了一些措施，美国为了维护其信息技术绝对领先地位，也先后 及时地采取了一些措施。
4美国解决劳动力市场上信息技术人才供需矛盾的措施及其启示
4.1 加快了培养信息技术人才的步伐
(1)政府直接参与人才培养计划。这主要表现为两种形式：一是美国政府直接投资，独立实 施。例如，美国商务部技术管理局在全美投资建立并维护着200多个有关信息技术培训计划 的一个可查询数据库网站。在这里，人们可以获取信息技术的技术资料和培训计划资料。二 是美国政府和教育部门联手，政府提供资金，教育部门提供技术支持。
(2)以薪金的上涨来间接引导教育机构培养人才。随着美国劳动力市场上信息技术人员的供 不应求，信息技术人员的薪金也一再上涨，这诱使更多的人有接受信息技术教育的需求，许 多美国教育机构，及时推出了各自的信息技术教育计划。在过去的三年，美国四年制计算机 科学的注册学生已翻了一番。
(3)美国企业纷纷出台信息技术人才培训计划。一方面，随着劳动力市场上信息技术人才供 不应求，企业使用信息技术人员的成本也在上升，一些大的企业为了降低劳动力成本，纷纷 出台了自己的信息技术人员培训计划。另一方面，一些大企业特别是一些与计算机有关的大 企业为了树立自己的网络形象，也出台了自己的网络学院计划，例如，Cisco系统公司等一 些大企业正在实施网络学院计划。
在信息技术领域处于绝对领先、信息技术人才最为充实的美国，尚如此重视信息技术人才 的培养，作为发展中国家和信息技术欠发达国家，更应该由政府、企业和教育机构联手来加 快其人才的培养。政府可以给教育机构、企业更优惠的政策，比如把信息技术人才的招生计 划下放给各个高校，降低信息技术人员的个人所得税，把降低的部分让利给出资培养信息技 术人才的单位，以提高企业和教育机构培养信息技术人才的积极性。
4.2 积极引进并利用外国的信息技术人才
在美国劳动力市场上，信息技术人才供给不足的情况下，美国政府采取了两个方面的措施 ：一是增加了信息技术人才的签证数量，1999年，美国的高科技人才进入美国的签证数量是 65000份，2000年将增加到115000份；二是美国企业纷纷通过外派工作进入全球劳动力市场 ，这种工作的重新分配可以简单到把具体工作外包出去，并在美国之外建立一个固定的工作 场所，也可以复杂到建立一支虚拟设计队伍，在保持真实远程距离的同时，通过网络进 行合作。
信息技术专业人才的急需不单单是美国的专利，它对欠发达国家将产生更为深刻的影响。 信息技术本身应该成为欠发达国家走上发展之路的一个利器，然而，发达国家对于信息技术 人才的需求将会使欠发达国家很难留住本国的人才。作为发展中国家，要想求得发展，除了 要加快信息技术人才培养的步伐，还应当设法留住自己培养的信息技术人才，更应该设法引 进国外的高水平的信息技术人才。在发展中国家，政府应鼓励国家、个人创办信息技术企业 ，并从政策等方面给予优厚的支持和保护，使其能快速壮大并能和微软等一些巨型信息技术 企业抗衡；政府还应当和企业、科研机构联手为信息技术人才充分发挥其聪明才智创造能和 发达国家相匹敌的软硬件环境，并能吸引一些国外的高水平的信息技术人才来为发展中国家 效力。
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