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摘要：电网基建工程是我国电力工程建设的重点项目。随着社会的发展，电力体制的不断改革给电力工程建设带来了更多的机遇与挑战。本文对我国电网基建工程项目中存在的问题进行了简要的分析，并对电网基建工程一体化建设管理的具体措施进行深入的探究，以期促进我国电力工程建设的持续发展。
关键词：电网建设；基建工程；一体化管理
引言：近年来，随着城市化的不断推进，我国对电力的需求正在逐年增加，进而推动了我国电网基建工程向一体化的方向不断改革。正因如此，电网基建工程项目中存在的问题也逐渐显现出来。我们要分析其中存在的问题，找到解决措施，以此推动电网建设的稳定发展。
一、我国电网基建工程项目存在的问题
（一）基建工程的质量问题
电网基建工程是我国电力建设的基础项目，在我国电力工程建设中所占比重很大。这就导致电网基础设施建设过程中的设计、规划、施工及验收工作趋于复杂化。而且，由于参与施工的单位众多，其工作人员的综合能力水平有一定差距，也对基建工程的施工质量产生一定的影响。同时，电网基础设施建设作为国企施工建设，其形式化主义十分严重，监管人员对工程建设的管理没有强烈的责任心，严重忽视了工程建设中的安全管理和风险管理，使施工建设中的各项指标不能准确落实，也会造成工程建设水平低下，降低电网基建工程的实体质量。
（二）工程进度与造价的控制问题
因为电网基建工程建设需要多方合作完成，而各单位的工程设计与施工标准存在些许差异，也就导致在电网基建过程中，企业很难对其进度与造价进行准确把控。在电网基础设施建造过程中，企业将施工计划分配到各承包单位，但由于各项设施的建造情况不同，基本上不能做到按规定完成任务，尽管工程管理者对施工方案进行调控，也很难从根本上统一标准。由于施工进度的标准不统一，对建筑材料的使用也无法按照预计进行，工程材料的造价也很难得到控制。由此就会出现工期拖延以及预算超支等问题，对电网基建工程的继续稳定推进造成不利影响[1]。
二、我国电网基建工程一体化建设管理的具体措施
（一）完善财务管理制度
随着我国电力制度的不断改革，电力基础设施建设中存在的问题也逐渐显现出来。其中，财务管理就是建设项目中存在的大问题。要解决这一问题，完善财务管理制度，工作人员要从财务管理的基础文件开始抓起，项目负责人要带领相关的财务人员与施工方建立联系，将工程建筑前后各类物资采用及开支明细的财务文件进行归纳和分析，以此加强电网基建工程管理人员对财务的了解，突出财务管理在电网基建工程中的主体地位。以此方法加强工作人员的业务能力，促进建设施工参与单位的责任意识与管理意识的提高，增强各施工单位对电网基建的关注度，推动其财务管理与施工管理相互融合监督，为电网基建工程管理的一体化提供有效保障。为更加完善电网基础设施建设，财务部门要在加强与施工各方联系的基础上，对项目的具体进程从源头上进行把控，并对施工过程中的重点项目进行强化管理。例如，在项目的初始阶段，有必要对项目的可行性报告及项目评估审计报告等重点内容进行仔细评估审查，并在施工阶段也严密监控其实施与管理，以保证项目稳定开展。在项目的实施过程中，工作人员要对项目的预计材料和资金进行合理性评估，对其资金支付和结算进行统计分析，并对工程拨款和进度资金分配进行严密的管理。同时，项目的物资管理、人员管理、工程成本及进度也都要经财务部门审核。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过对整个项目流程的参与、跟踪、监督、检查、管理与把控，能够使财务部门更准确的了解整个电网基建的过程，有利于其对工程前、中、后各阶段资金流动的管控，使财务部门发挥其真正的效用，促进电网基建项目管理一体化建设，为基建工程的合理与规范做出保障。
（二）落实质量与安全管理
在电网基建项目一体化的建设过程中，必须严格落实质量控制标准及其强度，防止由于质量监管不力带来的质量安全缺失。现阶段，我国在电网基础设施建设一体化的工程建设中，依然存在因缺乏监管导致的施工质量不达标的问题。因此，也就造成了基建工程施工过程中，企业提供的参考材料与实际施工不相符，严重影响到工程设计中对质量问题探究的准确度。针对这一情况，国家也制定了相应的法律法规，对电力基础设施建设过程中质量把控的各项指标制定了基本的数据要求，各企业可以按照此标准并结合实际条件进行基建项目施工，极大的提高了对质量的保障。同时，在我国电网基建工程一体化建设中，对质量的把控规则还不够完善，相关部门要加强对其的把控，促进基建工程管理一体化的规范与完善。
另外，在电网基建工程一体化建设管理过程中，对安全的把控也十分重要。在建设施工过程中，监管人员有必要对电力系统中的重点项目进行核查，保证其没有漏电等损坏现象，切实保障施工人员及电力使用人员的生命财产安全。同时，对于一些电力设施中风险因素较高的项目，在施工前要对其进行风险评估，并提前做好防护措施与修复计划。在施工过程中，要选用专业性强、有一定施工经验的员工进行作业，避免危险的发生。在电网基建建设时，工作人员要根据不同施工阶段可能出现的不同危险进行风险的评估和预防，制定科学的施工方案，提高监管力度，以此保障工程建设安全稳定的进行[2]。
（三）保证信息完整
所有与电网基建项目建设有关的数据和信息都是项目实际完成的重要依据和参考。因此，相关部门应在项目开始时，就着手进行对相关数据和信息资料的收集和整理。其中主要包括以下内容：第一是在项目进行中的预算估测及建设主要内容与临时变更内容的具体细则；第二是在电网基建项目中，对相关机械，设备，文件和材料使用及收纳的具体信息；第三是当所有施工项目完工后，对相关记录、过程材料、施工结束报告及审查合格报告等文件资料的整理；第四是对整个项目过程中的施工会议、技术研讨、进程分析、洽商记录及施工例会内容的总结和归纳。通过对这些信息的完整收集，能够为工程建设提供最基本的保障，对电网基建工程项目一体化管理的建设有一定的促进作用。
（四）加强人才建设
工作人员的综合素质是电网基建工程建设能否顺利完成的基础。然而，在目前的基建工程中，施工人员技术水平的良莠不齐已经是建设项目中的常态。所以企业要做到基建工程项目一体化就要加强对工作人员能力的培养，使其成为掌握专业知识的技术型人才。首先，企业要对工作人员实行有针对性的培训，聘请优秀的高级技术人员向员工讲解工作时的注意事项，以此来促进工作人员技术水平的提高。其次，在某一项目施工人员的选择上要审核后录用，以保证施工团队工作时的稳定性。最后，在企业技术人员的选用过程中，要优先录取不仅有理论基础，还有相应实操技能的人才，以保证施工单位员工综合素质的稳定性。
结论：总的来说，电网基建工程项目建设管理一体化是我国电力系统发展的重中之重。我国电网建设要向精细化、智能化、集成化的方向发展，就要逐步完善财务管理制度、落实质量与安全管理、保证工程信息完整、加强人才建设。通过这些方式解决基建工程一体化建设中的问题，使我国电力工程向精细化、一体化的方向稳步发展。
参考文献：
[1]李胜军,李昕烨,孙嘉骏.电网基建工程项目问题及一体化建设管理策略[J].通信电源技术,2018,35(03):256-257+260.
[2]钱凯.电网基建工程项目问题及一体化建设管理策略研究[J].信息记录材料,2017,18(10):40-41.
作者简介：赖小勇性别：男 籍贯：江西省石城县 学历：本科，毕业于武汉理工大学 现有职称：助理工程师。
论文作者:赖小勇,彭葛桦
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/9/17
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