摘要：市政公用工程指的是城市建设方发展中各种基础设施的建设，比如建筑工程、道路交通工程、给排水工程、油气管道工程、环境卫生工程等。这些公用工程不仅关系着人们的日常生活生产，还关系着城市的发展，对于社会经济的发展和社会稳定也会产生重要影响。为此，有必要做好对市政公用工程施工建设的质量管理和控制，采取先进的施工技术和施工管理手段，为现代化社会建设和现代化经济发展做出贡献。
关键词：市政公用工程；施工质量；管理措施
随着社会经济的快速发展，市政公用工程建设规模逐渐扩大，尤其是在城镇化进程加快、城市人口增多的情况下，为了满足人们日常生活生产需要，促进城市建设的发展、促进社会稳定，包括建筑工程、给排水工程、交通道路工程在内的市政公用工程发展迅速，在取得成绩的同时我们也应该在这些市政工程中因为技术或人员管理方面的原因而存在不少问题。笔者认为，想要控制市政公用工程的质量，应该立足于工程全生命周期，对每一个环节、每一道工序加以控制。
1施工准备阶段的工程质量控制和管理
1.1做好实地勘察和工程规划设计
在正式施工之前应该对工程施工实地进行勘察调研，这是制定合理工程施工方案的前提条件。利用多种勘察手段，搜集地质地貌和自然气候等资料，做好水文地质检测分析，并以搜集到的资料为依据，结合工程实际制定合理的施工设计方案。在规划时，注意不同工市政项目对于技术、工艺等的要求。比如在道路设计方面，优先选择沥青混凝土施工方案而不宜选择水泥混凝土施工方案。这也是从多年的施工经验和分析影响工程施工质量因素的基础上总结出来的，因为水泥会产生水化热反应故而容易使结构内部的温度升高而影响结构质量，所以沥青混凝土要比水泥混凝土更适合用在市政道路的施工中。
1.2加强对设备材料的质量检测
施工机械设备和施工原材料是影响施工质量的根本因素，因此要严格把关材料设备的质量关。比如安排专门人员进行采购工作，在采购前要根据工程实际需要和质量要求拟定采购方案，在采购时货比三家在保证质量的基础上考虑对成本的控制。在进入施工现场前要选择样本进行质量检测，禁止任何不符合质量的材料进入到现场。而对于各类施工机械设备，应该做好性能状态的检测，尤其应该注重对含有电子计量控制设备的检测，选择可靠性高的先进设备，当然也要符合本工程实际需要。
1.3做好图纸会审和技术交底工作
为了保证施工设计图纸符合施工实际需要，应组织相关人员开展设计图纸会审工作，邀请专家对设计图纸内容进行点评，及时发现图纸中存在的设计不合理之处并及时修正。此外，还应该做好一系列的技术准备，做好技术交底和安全交底工作。要求施工技术人员全面掌握设计图纸内容，并掌握和工程相关的施工规范和质量标准，了解现场的施工条件，然后结合具体情况制定质量管理程序以及紧急处理预案，注重对关键部分和主要内容的监督控制。
2施工过程中的质量控制和管理
2.1注重总体质量，强化细节管理
在施工过程中，应从宏观角度把握对工程整体的质量控制，将质量监督控制放在管理的首位。此外，应该把握细节部位和重点工程内容的质量控制。比如做好绿化工程、节能工程和排水工程的质量控制，在这些工程中还存在不少隐蔽性内容，这时就需要管理人员采取动态化是是监督控制的手段强化对重点隐蔽性环节的控制。另外，住户入口处理、地下管道交叉点和接入点处理是市政房屋建筑工程、管道工程质量控制的重点。为了提高实际质量效益工程，有必要学习精品工程，不生搬硬套过去经验而是结合工程实际采取精细化管理手段，避免出现接头施工质量差、地下管道流水排水不畅、渗漏堵塞问题严重等问题。最后，施工单位自己也应该开展自我检查工作，通过定期或不定期的督查，能及时发现施工中存在的问题并对不符合质量要求的项目进行返工修正处理。
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2.2加强对施工工序的控制
施工工序是否合理关系着整体工程的施工进度和施工有效性，因此在施工前就应结合工程实际制定合理的施工工序，在实际施工中做好对每一道工序的质量检查，不管是材料的选用还是施工检测、工程竣工验收，都应该经由监理签证后才能进入到下一道工序中。如果上一道工序没有通过质量检验则不允许进入到下一道工序的施工中，必须保证每一个分项的质量都符合标准后才能保证整个工程的质量。在施工中，技术管理人员应该亲自到施工现场，和施工单位一起开展全过程质量跟踪监督，责任不符合质量要求的工程在规定期限内整改，及时验收隐蔽工程，及时处理偷工减料、不按照操作要求开展施工等违法违规行为。
2.3做好施工进度、施工成本的控制
在市政公用工程施工管理中，除了要做好质量管理外，为从整体上提高工程的效益，还要做好对施工进度和施工成本的控制，从一定程度上来说，做好成本和进度的控制管理也是提高工程质量的一种手段，质量和进度、成本是不矛盾的。比如工程如果能按照规定要求按时完工，说明在施工中各项工作任务安排妥当，且较少出现设计变更的现象，这也说明本工程的设计方案是没有多少问题的。而如果成本得到了控制，则说明各项资源得到了合理配置，不仅提高了资源的利用率，而且也因此实现了对质量的控制和管理。
2.4提高施工技术人员的综合素质
施工技术人员的专业技术知识和能力是关系工程施工能否高效优质完成的关键，当绝大部分施工人员的技术能力过高，整个团队的综合素质较高，且在具体施工时各部门、各专业互相协调配合时，工程施工不但能按照进度要求完工，而且也保证了每一道工序和分项目的施工质量。因此，有必要针对不同的专业开展针对性的培训，除了更新他们的专业技术知识，提升施工技术能力外，其实也是通过这样的定期或不定期培训加深团队之间的互相认识和理解，促使施工人员安全意识、责任意识和团队意识的提升，在实际施工中规范操作、认真对待每一道工序和细节部位的处理，
3工程竣工验收阶段的质量控制和管理
3.1严把交工验收关
在工程竣工验收时，首先应该全面考察工程的质量，保证工程项目完全符合设计标准，尤其在质量方面没有出现任何问题。当局部出现问题时应及时向上级汇报并迅速做出整改返工处理。此外，要做好工程施工所有资料的收集整理工作，在施工伊始就应该着手施工进展、施工具体情况等信息的收集，做好工程数据的记录和分析，并建立工程建设档案资料，这些都可以作为后期工程检修的依据的。
3.2做好后期跟踪维护工作
在市政工程投入使用以后，为了保证使用质量，延长使用寿命，有必要采取措施进行维护保养，对质量安全隐患问题作出及时反应，做好检测和维修工作，在养护中如果是道路工程可适当浇水处理，避免道路因温度急剧上升而出现软化、开裂等问题。对于给排水管道工程，应做好对管道的定期检测，及时更换有破损或已老化的管道。
4健全法律法规，完善各项管理制度，加大执行力度
除了采取具体的管理措施提高质量管理水平，保证工程安全和质量外，还应该从法律制度的角度为工程施工和管理工程的有效开展奠定基础。目前关于市政工程的施工已经建立了一套完整的法律法规，但是对于事故的处理还没有形成统一的标准，另外在法律法规的执行力度上也还不够。在管理制度和管理措施方面，现阶段主要矛盾在于管理制度和实际工程需要不符，管理措施也没有得到有效落实，使各项制度措施流于形式。为此，有必要进一步优化各项制度，建立起成熟的专门组织机构，该机构根据工程需要创新管理机制和管理手段，明确各部门和各岗位的职责和具体工作范围，将各管理措施落实到位。
5结语
综上所述，关于市政公用工程的质量控制和管理，关键是要创新管理理念，建立质量管理思路，按照全生命周期质量管理的思路构建，从准备阶段就开始采取相应的措施对工程整体质量加以控制。此外，具体管理措施的执行还应结合具体工程的特点、规模大小和施工技术要求等合理开展。
参考文献
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论文作者:何焘
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/8/1
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