精准扶贫视角下农家书屋的可持续发展论文_王春芹

精准扶贫视角下农家书屋的可持续发展论文_王春芹

东莞市长安镇图书馆 广东东莞 523000

摘要:在农村经济快速发展的新时代,地方文化产业日渐得到重视,国家大政方针上重视挖掘农村文化资源的方式也越来越突出,在走可持续发展之路,发展经济的同时,重视保护环境,宣扬环保意识,打造绿色阅读。

农村书屋的出现,全面贯彻落实了科学发展观,实现农村经济的可持续发展。本文根据农家书屋的良好发展态势系统的阐述了其对社会的意义以及对其各种不足之处提出了具体的改正意见。

关键词:农家书屋;可持续发展

农家书屋是为满足农民文化需要,在行政村建立的,农民自己管理的,能提供农民实用的书的报刊和音象电子产品阅读试听条件的公益性文化服务设施。是由国家新闻出版总署发起的,后纳入《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》。

一.农家书屋的作用

1.1对基层个体的作用

农家书屋在我国农村扶贫发展中起着文化扶贫、创新扶贫、知识扶贫的作用,对农村的经济发展起着至关重要的作用。农家书屋的建设向农民的生产生活提供文献和智力的支持,使农民在生产决策上更具有科学性,有引导性。输送科学文化知识,提高农民的科学素养,贯彻落实科学发展观,在休闲娱乐方面,更加积极健康的投入进去。通过宣传推广阅读,开展公益讲座,使贫困群众更热情的参与进来。在阅读的过程中潜移默化的受影响,将文化渗入到普通的人民群众中去,进而从根本上转变农民的思想观念,掌握一技之长,在自己适合的方面拥有科学上的支持。建设农家书屋,在丰富农民的日常生活的同时,活跃村民精神文化生活,全面提升农民的科学文化素质,为美丽乡村的建设和农业新品种的出现起到良好的推动作用。

1.2对公共基础上的作用

随着扶贫政策的逐年深入,精准扶贫,有效扶贫成为我国农村扶贫工作中的重心,“农家书屋”这一举措,可以有效的紧密的将“扶贫”和“扶智”结合起来,向精准扶贫的对象,贫困户提供一对一的智力支持和文化帮扶,在种植养殖等农业科技操作方面提供支持,有效的改善他们的文化思想落后状态。农家书屋的建设,能够为为小户型农场、高产专业大户、农村合作社等新兴的这类职业的农民提供科学的实用的生产技术资料,解決在生产管理及技术方面遇到的各种难题,农民的科学知识水平进一步提高。资料显示,目前我国下设的六十多万农家书屋已经在全国大部分的贫困地区得到覆盖,农家书屋的风格、规模、设施也多种多样,例如农民技校,乡村电子图书馆,多媒体阅读机,体育中心,文化馆,辅导班等。不仅可以为农民提供多元化,个性化的指导和帮助服务,而且还有利于农村各地区之间的相互学习,相互交流沟通,实现地区之间在公共文化服务领域的均等化,弥补了贫困人口在享受政府公共服务方面的不足。

二.农家书屋在可持续发展方面存在的问题

2.1 书籍与农民所需不匹配

出版社推的书不是农家书屋所需要的,农家书屋需要的书出版社又推荐不上来,且有的时候,农民所需要的农业相关书籍出版社没有,政府送来的书往往又脱离农村实际,更令农家书屋难以让农民信任和理解的是,有的出版社为了企业自身利益,把冷门、偏门的书籍强加给农家书屋。书屋资源结构优化力度不足,就无法调动农民对书屋的兴趣,且我国农村地区各不相同,对科学文化的需求也不同,国家推行的书目在很大程度上并不能符合所有农民的需求,适应所有地区的发展,并且书籍的发放也要与农民的实际水平和阅读能力相符合,否则书籍将成为书屋政策的装饰物,拥有华而不实的表面,无法成为农民真正的精神食粮。从书籍更新的周期来看,农村地区因为信息的不及时性,书籍、音像、报刊资源更新慢、频率较低,势必减弱农民对于农家书屋这一新鲜事物的新鲜感,久而久之,农家书屋吸引力减少,农民就不再关注了。而关注度的下降,也使得农家书屋没有解决农民的问题,没有进一步的了解农民的需求,资源调配手段不完善,整体无法切入,逐渐形成资源利用率不足的恶性循环,农家书屋理想化的建设功能终将无法实现。

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2.2 书籍管理体制不完善

农家书屋在管理上松散,大多农家书屋的管理员,都是农村村委会组织成员任职,属于义务管理员,没有时间甚至没有能力钻研专业知识,在管理方式上也只限于传统的借还服务,并不能创新新形式使农民产生兴趣,在其位不谋其政,并无法保证书屋的开放固定时间;更多的甚至没有简单的科学文化知识,对于书籍的分类、用途不了解,无法给农民相应的帮助,缺少对图书的讲解宣传,对于农民们一些简单的问询,不知所云,或者碍于面子胡乱讲解,这些都不利于图书的宣传和使用,违背了建设农家书屋的初衷;个别的管理者态度傲慢抱有轻视,不认为科学文化可以改变生产生活,对书屋缺少重视,影响了书屋的形象和质量;一些农家书屋没有形成完整的管理机制,管理方式方法生涩、参差不齐,缺少社会性的统一管理导致农村书屋之间的联系性不强,资源的共享性缺失。

2.3 基础设施缺乏

电脑、网络等基础设施的缺乏,农村书屋中资源形式较为单一,在物质发展迅猛的今天,普通的单一的纸质书籍已经无法满足人们的文化需求,在网络数字化的浪潮下,农村也不例外的需要更加信息化的方式来学习科学文化知识。然而有许多书屋发展受限于资金,储藏书籍的形式单一,而且很多信息化网络设施比如播放设备没有应用,导致很多音像制品无法播放,许多新技术无法学习。还有的书屋资源流动力度差,覆盖面也比较窄,无法为农民提供必要的帮助,从而使得农民失去了对书屋的期盼。

三.关于农家书屋问题的解决方法

3.1针对书籍不匹配问题

在关于农家书屋所需的书籍方面,书的类别征询村民意见,根据农民所需的专业购选;政策上鼓励出版社将符合农村实际的书籍输送进来;建立爱心慈善购书平台,发动社会力量发扬农家书屋。可在农村内实行民主投票,或针对不同地区农业发展趋向合理选书,争取落实到每家每户。

3.2针对管理松散问题

从提高管理者素质和保证书屋定期开放入手,可以举行管理员综合素质培训,进行系统考核,从中挑选成绩优异的承担书屋的管理工作;在乡村中学中挑选学生志愿者,在课后和寒暑假时间,义务承担书屋一部分的管理工作;可将全年分为不同时段,图书有时间性有机制的借还;可在书屋旁开设问询室和研讨室,有助于农民在一起探讨研究学习;农忙阶段,可称为书屋的“淡季”,可以缩减开放的时间,有利于资源的合理调配;向村民公开管理组织的联系方式,便于联系、解疑答惑,利用群众的监督功能,设置信访部门,可以向管理员积极提出意见。

3.3针对基础设施问题

可拉投资赞助,购置先进的电脑设施;对村民做好网络使用的培训。在进行资源的配置时,要深入群众,与农民的实际需求联系起来,了解农民的思想文化程度、经济水平、受教育程度、生活方式、通行娱乐水平等。在购置国家规范的正版书籍和音像制品时,可以通过民意调查的方式来了解农民想要看什么样的书籍、报刊等,做到按需购置。实现不同资源的整合和升级,将信息和农民的生产生活相结合,可以在旁边建立标本室,将农民发现农作物问题并带来比对的农作物样本收藏,定期授课;在书屋内安装电子阅读联网借书机,更加方便快捷的使农民通过智能机终端阅读。

总结

综上所述,保证精准扶贫中农家书屋的可持续发展,首先是要改正农家书屋内部存在的各种问题,进行资源的合理配置,把握农民的真正需求,实现科学的管理和差异化经营相结合,使农机书屋和公共资源协调发展,在向农村输送先进科学文化知识的道路上细水长流。

参考文献:

[1]刘丽.“农家书屋”可持续发展的思考[J].图书馆杂志,2008(02):47-49.

[2]孙喜梅.农家书屋可持续发展的相关研究综述[J].图书馆建设,2013(11):16-21

[3]刘亚晶,阚立民.“农家书屋”可持续发展研究[J].图书馆学研究,2008(02):12-15.

论文作者:王春芹

论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期

论文发表时间:2018/7/26

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