美国次贷危机下中国蔬菜出口:形势、格局及对策分析,本文主要内容关键词为:美国论文,中国论文,对策论文,格局论文,蔬菜论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
一、引言
2007年2月美国次级抵押贷款风险开始浮出水面,2007年8月开始席卷美国、欧盟和日本等世界主要金融市场并逐渐扩展为一场全球性的金融风暴。金融风暴通过金融渠道影响投资领域,从最初的次贷领域逐步向实体经济转移。据IMF最新发布的数据,2008年世界经济同比增长率下降1.95个百分点;投资239.87亿美元,同比增长率下降1.3个百分点;全球贸易同比增长率下降3.89个百分点。另据OECD预计,2009年其成员国的总体失业率将由2008年的5.9%升至6.9%,到2010年将升至7.2%。其中,欧元区的失业率将大幅升至9%,美国和日本的失业率则将分别升至7.5%和4.4%(梁艳芬,2008)。由此可见美国次贷危机已对全球经济造成了巨大冲击。在此背景下,中国经济作为一个巨大的开放经济体,在外贸依存度非常高的情况下,全球经济持续恶化势必对中国的农产品出口贸易造成冲击(闫云凤等,2009)。
蔬菜是中国的大宗优势农产品,也是中国出口创汇主要农产品之一。据FAO统计,2007年中国蔬菜播种面积达到2.6亿亩,总产量达5.65亿吨。蔬菜播种面积和产量分别占世界的43%、49%,人均蔬菜占有量420多公斤,已超出了中国国内的消费需求(人民网,2008)。同年中国出口蔬菜817.59万吨,出口量居世界第一位(杨晓艳,2009),出口创汇40.4亿美元。因此,蔬菜出口贸易不仅缓解中国蔬菜市场的供求矛盾,同时也成为中国农民增收的重要途径。鉴于蔬菜出口贸易对中国经济发展的重要性,本文拟对中国2006年至今的蔬菜出口状况予以回顾,分析次贷危机对中国蔬菜出口的影响,并提出应对策略。
二、次贷危机下中国蔬菜出口形势
(一)中国蔬菜出口总体形势分析
从蔬菜出口额来看,2005-2008年中国蔬菜出口金额持续上升,由2005年的30.529亿美元上升到2008年的42.195亿美元,但4年间蔬菜出口额的增长率持续大幅下降,具体数据详见表1。
具体分析我国近期蔬菜出口情况,2008年2月份至2008年10月份我国蔬菜出口价格指数持续上涨。虽然从2008年11月份开始下降,但截至2009年2月份我国蔬菜出口价格指数一直大于1。同时数量指数除2008年9月份为104.7%,其他月份都小于1。这表明2008年7月以来,我国蔬菜出口价格持续上升,蔬菜出口的数量呈下降趋势(见表2)。
(二)中国蔬菜出口最主要的国家和地区形势分析
中国蔬菜出口最主要的国家和地区包括日本、美国、韩国、马来西亚、印尼、俄罗斯等国家,中国蔬菜对这6个国家的出口额占中国蔬菜出口总额的50%左右。2006-2008年,美国、韩国、马来西亚、印尼4国进口中国蔬菜金额年增长率持续下降。2007年中国出口日本蔬菜金额出现负增长,2008年中国对这6个国家的蔬菜出口额除俄罗斯以外全部出现负增长(见表3)。
2009年第一季度,中国蔬菜出口日本、美国和马来西亚情况出现好转。对日本、美国、马来西亚蔬菜出口额同比增长率分别为2.42%、-4.409%、34.058%,相对2008年同比增长率-22.147%、-23.177%、-24.993%分别上涨了24.567、18.768、59.051个百分点。韩国、印尼、俄罗斯进口中国蔬菜同比增长率较2008年继续下降(见表4)。
三、次贷危机下中国蔬菜出口格局
近年与中国有蔬菜贸易往来的国家和地区逐年增多,经Uncomtrade Database查询,2006-2008年与中国有蔬菜贸易往来的分别有158个、165个和168个国家和地区。本文按照2008年蔬菜出口贸易额大于16000千美元的标准,选取阿拉伯联合酋长国、澳大利亚、巴基斯坦、巴西、比利时、朝鲜、德国、俄罗斯、法国、菲律宾、韩国、荷兰、加拿大、罗马尼亚、马来西亚、美国、南非、日本、沙特阿拉伯、中国台湾、泰国、土耳其、西班牙、中国香港、新加坡、意大利、印度、印度尼西亚、英国、越南等30个中国主要蔬菜出口的国家及地区就当前中国蔬菜出口贸易格局进行分析。中国与这30个国家及地区的蔬菜出口额约占中国蔬菜出口总额的90%左右,因此中国对这30个国家和地区蔬菜出口格局即可代表中国蔬菜出口贸易的整体格局。
从表5可知,2006-2008年中国蔬菜出口前5位国家及地区没有发生变化,出口额从大到小依次是日本、美国、韩国、马来西亚和印度尼西亚。但中国蔬菜出口这5个国家的总额占中国蔬菜出口总额的比重从2006年的56.277%降至2008年的44.848%,降幅高达11.429%。前10位国家及地区累计蔬菜出口比重从2006年的70.676%降至2008年的62.399%,降幅为8.277%。前20位国家及地区累计蔬菜出口比重从2006年的83.961%降至2008年的79.277%,降幅为4.684%。前30位国家和地区累计蔬菜出口比重从2006年的90.660%降至2008年的87.863%,但降幅较小,仅为2.797%。从整体上看,2006-2008年这30个国家及地区总比重降低,且各所占比重值的标准差逐年减小,分别为5.320、4.429和3.798。这说明30个国家及地区各所占比重差异近两年来逐步缩小,中国蔬菜出口市场逐步均匀分散。
除了前5位蔬菜出口目的国家及地区,2006-2008年中国出口各个国家及地区蔬菜占中国蔬菜出口总额的比重及位次都有小幅变动,具体出口格局变动详见表5。
为了更好地了解当前次贷危机下中国与主要蔬菜贸易国伙伴的蔬菜出口贸易形势的异同性。本文通过2005-2008年海关数据,计算中国与主要蔬菜出口目的国家及地区2006年蔬菜出口增长率、2007年蔬菜出口增长率、2008年蔬菜出口增长率以及3年增长率波动幅度以及波动特征(见表6)。并选择出口贸易波动幅度和波动特征两个指标,利用聚类分析方法,对30个主要蔬菜贸易目的国家及地区进行Q型聚类。
聚类分析中描述个案(或指标)之间或类和个案以及类和类之间关系的远近程度是体现两者之间差异程度的一个定量化描述,聚类分析定义的距离概念就是描述两者之间差异程度的量,即差异测度。在聚类分析中就是根据差异程度来对个案进行归类的。差异程度越小说明两者之间关系越紧密,相似特征越多,就越可能分在同一类。
本文选用欧氏距离(Euclidean Distance)来计算个案之间的差异程度。
具体聚类分析过程借助SPSS15.0进行,聚类结果如图1所示。
图1 聚类分析树状图
根据图1聚类树状图,本文将主要目的国家及地区分为9类:
第一类:意大利、新加坡、朝鲜。中国对意大利、新加坡、朝鲜蔬菜出口增长率3年里持续上升,但升幅较小。
第二类:越南。中国对越南蔬菜出口增长率3年持续上升,且升幅很大。
第三类:澳大利亚、韩国、比利时、西班牙。受次贷危机的影响,2007年和2008年中国对这些国家蔬菜出口增长率持续下降,但降幅较小。
第四类:荷兰、美国、沙特阿拉伯、印度尼西亚、马来西亚、阿拉伯联合酋长国。2007年和2008两年内中国对这些国家及地区蔬菜出口增长率持续下降,且两年内降幅很大。
第五类:中国台湾、中国香港、加拿大、南非、巴基斯坦。中国对这些国家及地区蔬菜出口增长率在2007年上升,但在2008年增长率出现下降。3年内中国对这些国家蔬菜出口增长率的波动幅度较小。
第六类:罗马利亚、英国、菲律宾。中国对这些国家蔬菜出口增长率在2007年降幅较大,但在2008年增长率又有较大幅上升。3年内中国对这3个国家蔬菜出口增长率的波动幅度较大。
第七类:土耳其。中国蔬菜出口土耳其在2007年增长率大幅上升,在2008年增长率又大幅下降。3年内中国对土耳其蔬菜出口增长率的波动幅度很大。
第八类:巴西、印度、泰国。中国对这些国家蔬菜出口增长率在2007年降幅很大,但在2008年增长率又大幅上升。3年内中国对这3个国家蔬菜出口增长率的波动幅度很大。
第九类:德国、俄罗斯、日本、法国。中国对这些国家蔬菜出口增长率在2007年有小幅下降,但在2008年增长率又小幅上升。3年内中国对这4个国家蔬菜出口增长率的波动幅度较小。
四、次贷危机对中国蔬菜出口影响的主要途径
从上文中国蔬菜出口形势和格局的分析结果可知,次贷危机对中国蔬菜出口的负面影响已经显现,其传导途径主要有如下三种:
(一)全球进口需求回落
中国对美国出口贸易的依存度较大(张彬等,2009)。次贷危机发生后,美国国民财富大幅缩水,信用规模急剧收缩,使得美国居民消费支出能力降低。同时金融危机还影响人们对未来经济增长前景的预期,从而减少当前消费。据2008年3月25日美国经济咨询商会报告显示,预期指数创35年来的新低。3月份美国消费者信心指数仍继续下降,从2008年2月份的76.4降低至64.5,远低于市场预期的73.3,是2003年3月以来最低水平(杨晓艳,2009),且仍呈下降趋势。据2009年3月27日公布的密歇根大学报告显示,2009年3月份美国消费者信心指数仍旧维持在接近于2008年11月份55.3的28年低点附近(唐风,2009)。美国官方数据表明,美国消费者自去年以来购买食品等必需品方面紧缩开支,减少食品等必需品的购买支出,这必然会对中国蔬菜进口需求造成影响。
(二)美元贬值
在次贷危机的困扰下,美国政府为了阻止经济放缓,采取了宽松的货币政策和弱势美元的汇率政策。美联储不断降低利率,美元不断贬值。美联储的降息政策导致人民币和美元利率出现倒挂,使得人民币和美元息差进一步拉大,从而导致美元资本持续流入中国市场,推动人民币对美元加快升值。从2007年7月至2008年7月,1美元折合人民币从7.5805元跌至6.8376元,跌幅高达9.8%。美元贬值一方面直接导致中国蔬菜出口按美元计算的价格上升;另一方面导致国际市场上的资源性产品价格出现了大幅度提高,致使中国国内农药、化肥、农膜等农业生产资料价格上涨,从而一定程度上增加了中国蔬菜的生产成本。美元贬值的这两方面影响使得中国蔬菜出口价格的持续上升。从2008年4月至2009年2月,中国蔬菜出口月度同比价格指数持续保持在100%以上。这样中国蔬菜出口价格优势大大削弱,降低了中国蔬菜出口的国际竞争力。
(三)贸易保护主义升温
从历史经验来看,每当全球经济出现问题,贸易保护主义总会抬头。一些国家纷纷利用反倾销、反补贴、一般保障和特殊保障措施,并升级带有歧视性的技术性和绿色贸易壁垒措施,来保护国内产业免受外国商品的竞争。这些贸易保护措施对中国蔬菜出口明显构成障碍,特别是技术性和绿色壁垒措施。在近年中国不断提高蔬菜质量和技术标准的同时,蔬菜出口却因质量、包装、标签等问题扣留和通报的次数增多。查询中国WTO/TBT-SPS通报咨询网可知,2007年和2008年美国FDA扣留中国蔬菜及制品分别66批次(月均5.5批次)和103批次(月均8.6批次)。2009年1月至5月,美国FDA扣留中国蔬菜及制品即达45批次,月均扣留9批次。从以上数据的逐年变化趋势看出,次贷危机下欧美等国家贸易保护主义明显升温,且对我国蔬菜出口造成负面影响。
五、对策
(一)巩固蔬菜原有市场,开拓新的市场,优化出口市场结构
中国蔬菜出口高度依赖中国周边国家及美国的风险早已存在,当前的次贷危机使这一风险变为了现实。这使中国在巩固原有蔬菜出口市场的同时,必须开拓新的市场,优化出口市场结构。次贷危机下,中国与韩国、马来西亚、美国、荷兰、印度尼西亚蔬菜出口增长率虽连续大幅下降,且2008年为负增长,但中国蔬菜出口市场仍然集中于这些国家和地区,因此必须采取措施对其出口加以巩固。而中国对西班牙、澳大利亚、比利时、中国台湾、南非、土耳其的蔬菜出口增长率虽在下降,但在2008年仍为正增长;对法国、俄罗斯、德国、日本、英国、罗马尼亚、菲律宾、泰国、印度、巴西的蔬菜出口增长率虽在2007年下降,但2008年形势转好;因此这些国家和地区具有出口回升潜力,应作为重点出口市场加以开拓。从目前来看,中国除了巩固和开拓以上蔬菜出口国家和地区外,必须积极开拓其他拉美、非洲、中东、独联体及中东欧等新兴市场,通过拓宽中国蔬菜的国际市场空间,才能分散中国蔬菜出口过度集中少数国家的风险,逐步形成一个布局均衡合理的多元化的市场结构。
(二)稳定人民币对美元汇率,降低出口蔬菜及其制品的成本
次贷危机下,美元的大幅贬值造成的蔬菜出口价格持续攀高。值得注意的是,2008年7月中旬开始,美元汇率出现一波明显反弹,美元升值缓解人民币升值压力,人民币兑美元汇率出现回落。但这场次贷危机的余波仍在继续,全球经济仍然困难重重。尤其是美国国内严重的市场疲软,汇率贬值及贬值预期对进出口增长的效应具有1~2年的滞后期。因此,美元的大幅贬值将继续对中国蔬菜出口价格造成影响,蔬菜出口价格在今后一段时间内仍会保持高位。为此,中国必须放缓人民币升值速度,执行稳健的汇率政策,避免人民币大幅快速升值。同时调整蔬菜生产结构和生产布局,结合蔬菜产区特点,因地制宜发展优势蔬菜。将蔬菜加工与外贸出口企业从沿海发达地区转移到成本更低的中西部地区,以获得廉价资源和劳动力,降低蔬菜生产和加工成本。另外,充分利用电子商务平台,降低蔬菜及其制品的出口交易成本。
(三)提高出口蔬菜质量,建立蔬菜出口贸易壁垒的监测、预警体系
在当前贸易保护主义升温的形势下,政府应加大农业科技投入和政策扶持,大力发展绿色、有机蔬菜,实施以质取胜的出口战略。扶持蔬菜生产专业合作经济组织,提高农民组织化程度,对蔬菜生产进行统一品种、统一配药施肥,严禁使用剧毒、高残留的农药、激素和化肥。逐步形成蔬菜生产无公害化、标准化,从而缩小中国蔬菜与发达国家之间的技术及标准差距。同时政府及出口贸易部分应加强蔬菜贸易信息收集、整理,建立全面的蔬菜出口贸易壁垒的监测、预警体系。根据国外蔬菜市场动态和贸易政策变动及时发布蔬菜出口贸易壁垒信息,及时调整中国的蔬菜生产技术、检验检疫技术和标准,以克服贸易保护主义对中国蔬菜出口的负面影响。