中国军事科学学会军队政治工作分会成立大会暨第一次理论研讨会综述，本文主要内容关键词为：军事科学论文,分会论文,中国论文,政治工作论文,研讨会论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2003年1月15日，中国军事科学学会军队政治工作分会成立大会暨第一次理论研讨会在国防大学隆重召开。来自四总部和全军各部队、院校的政治工作理论研究骨干共100多位代表，紧紧围绕党的十六大对国防和军队建设提出的要求，以“三个代表”重要思想为指导，紧密联系部队实际，就如何办好军队政治工作分会和在深化改革、扩大开放的大背景下，以军事斗争准备为牵引，着眼推进有中国特色的军事变革，全面加强军队思想政治建设的一系列重大理论和实践问题，进行了广泛深入的研讨。会议研讨的主要观点集中在以下五个方面：
一、关于牢固确立“三个代表”重要思想在军队政治工作中的指导地位
“三个代表”重要思想是党的指导思想，决定了“三个代表”重要思想也是军队政治工作的指导思想。军队政治工作是党在军队中的思想工作和组织工作。自我军建立之日起，军队建设和军队政治工作就以党的科学理论为指导，党的旗帜就是我军的旗帜，党的方向就是我军的方向。“三个代表”重要思想与马列主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承，党的十六大郑重地把这一马克思主义最新理论成果写入党章，使其与马列主义、毛泽东思想和邓小平理论一道成为党的根本指导思想，这就决定了我军政治工作也必须把“三个代表”重要思想作为指导思想。
要把“三个代表”重要思想在军队政治工作中的指导地位法规化。从法规上把“三个代表”重要思想在军队政治工作中的指导地位确立下来，有利于全军更好地学习贯彻“三个代表”重要思想，有利于全军部队真正使“三个代表”重要思想进入思想、进入工作，有利于全军各级党委、政治机关和政治干部在“三个代表”重要思想指导下开展工作。目前，指导我军建设的一些基本法规，大多是90年代中期以前制定的，部分内容已明显滞后，应当尽快修改和重新颁发的《政工条例》、《军队基层建设纲要》以及其他相关法规，将“三个代表”重要思想正式写入文件，增强其理论指导的法规性和权威性，以强化全军上下用“三个代表”重要思想指导工作、统揽全局的自觉性和坚定性。
军队政治工作必须贯彻落实好“三个代表”重要思想。确立“三个代表”重要思想在军队政治工作中的指导地位，重要的是在政治工作中贯彻落实“三个代表”，在工作中体现“三个代表”。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对世界新军事革命的挑战和中国特色的军事变革的历史使命，面对“四个多样化”和网络社会给官兵思想带来的影响，面对军队“非党化”、“非政治化”和“军队国家化”等错误思潮的侵蚀和西方腐朽思想文化的渗透，要保证我军“打得赢”、“不变质”，就必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，与时俱进，开拓创新，使我军政治工作永葆生机和活力。
二、关于加强和改进新时期军队党的建设
加强和改进新时期军队党的建设，必须强化“军魂”意识。坚持党对军队的绝对领导，是我军永远不变的军魂，是我军根本的政治优势，是党的三代领导核心始终强调的一条根本原则。因此，一要充分认识坚持党对军队绝对领导的历史意义和现实意义，全面准确地理解党对军队绝对领导的科学内涵，增强坚持党对军队绝对领导的责任感和紧迫感。二要自觉抵制各种错误政治观点的影响，强化人民军队的党性观念，保持我军鲜明的无产阶级政治本色，坚决捍卫党的执政地位。三要高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的伟大旗帜，坚持党对军队绝对领导的各项根本制度，把思想政治建设放在全军各项建设的首位。四要按照“三个代表”要求，培养和选拔大批政治合格、才能卓越的优秀人才，确保军队的领导权掌握在忠于党的人手中。五要以改革创新的精神研究新情况、解决新问题，发挥法规制度的保证作用，使党对军队绝对领导的具体方式与时俱进，更有成效。
加强和改进新时期军队党的建设，必须努力增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。必须以“三个代表”重要思想为指导，把“打得赢”、“不变质”作为增强基层党组织凝聚力战斗力的出发点和落脚点；必须增强党的意识，把发挥基层党组织凝聚力和战斗力作为一种党性责任；必须认真贯彻党的基层组织建设的指导方针，坚持党的思想路线和组织路线，严格党内组织生活制度，切实增强解决自身矛盾的能力；必须抓好基层干部队伍的作风建设，实事求是，求真务实，清正廉洁，密切联系群众，维护和实现好士兵利益；必须切实加强和改进对党员的教育管理，确立新形势下保持共产党员先进性的新标准，更好地发挥党员的先锋模范作用。
三、关于提高新形势下军队思想政治工作的质量和效益
1、把握官兵思想实际，增强思想政治工作的针对性。要找准思想政治工作的切入点和突破点。抓住官兵普遍关心的热点、难点问题，有的放矢地开展工作；要注意分清层次，把先进性和广泛性结合起来。鼓励先进、照顾多数，因人施教、对症下药，真正解决人们思想上、工作中存在的问题；要与当前形势紧密结合，防止出现无的放矢的现象。抓住官兵由于家庭、社会环境、人际交往等实际问题而产生的新想法、新困惑，有的放矢地做工作，以变应变，因势利导，赢得工作的主动；要与本单位实际紧密结合，防止出现照搬照套。在全面领会和吃透上级总体意见的基础上，着眼本单位具体情况、存在的主要问题等实际，创造性地抓落实，使工作取得实效；要与官兵自身特点相结合，防止出现千篇一律的现象。杜绝那种“不管饱汉饿汉，一律三碗干饭”的做法，应区分不同层次和对象，坚持“一把钥匙开一把锁”的原则，因人而异地做工作，使思想政治工作事半功倍，取得预期效果。
2、把握发展趋势，增强思想政治工作的主动性。要增强思想政治工作的主动性，首先要进一步强化阵地意识。增强思想政治工作紧迫感，要唱响主旋律，打好主动仗，让我们的思想政治工作处于进攻状态，牢牢把握思想政治工作的主动权，绝不给马克思主义或反马克思主义的东西可乘之机。另外，要进一步强化预防意识，坚持及时性与前瞻性相统一。要在杂乱纷呈的社会现象中保持清醒的头脑，主动观察研究社会发展趋势，经常深入基层，抓住基层热点、难点、重点问题开展调研，善于用敏锐的目光，从官兵的点滴言行中寻找端倪，要善于从平静中看到不平静，从安全中看到不安全因素，立足早抓早防，群策群防，及早做好预防工作，做到抓小防大，把问题真正消灭在萌芽状态。
3、强化质量意识，增强思想政治工作的实效性。要摒弃形式主义，强化质量意识，以“两个提供”为使命，紧紧围绕解决官兵现实思想问题而展开，坚持把解决问题作为工作出发点和落脚点，在解决问题中把思想政治工作做扎实。要坚持抓基础。从官兵立身做人的基础抓起，一点一滴进行马克思主义理论灌输，培养良好的军人道德素质，确立马克思主义科学的思维方法，打牢“永远做党和人民忠诚卫士”的思想基础。要坚持与实际工作相结合。要结合各项具体工作去做，渗透到各个环节，跟踪到每个角落，实在、贴心地对官兵进行教育引导，把思想政治工作做真、做细、做活。要坚持抓反复，经常地、耐心地、反复地做工作，使思想政治工作在反复抓和抓反复的过程中有新的突破。
四、关于做好军事斗争准备中的政治工作
1、要把培养适应高技术条件下局部战争需要的军事人才作为军队政治工作的一项战略任务。要把培养适应未来高技术条件下作战需要的各类人才，作为一项战略任务来抓。要强化人才意识，真正形成一个尊重知识、尊重人才的风气，为各类人才的健康成长创造良好的环境；要广开渠道，通过发挥军事院校“集体干部部”的作用，改革教育训练，严格军官培训、考核、晋升制度，拓宽军官来源，实行专业技术军官职业化等渠道，使各类人才尽快成长；要增大教育训练内容的科技含量，把科技练兵落到实处，尤其是党委一班人，要带头学习高科技知识，掌握先进的作战理论和科学的作战方法，不断提高指挥战争的本领，即使自己成为驾驭现代战争的“专家”能手，又为部队的科技练兵树立表率作用。
2、要加强官兵适应高技术条件下局部战争的心理素质训练。必须把加强官兵适应高技术条件下局部战争的心理素质训练提到议事日程上来。要加强对高技术战争中心理战的研究，强化平时的心理训练，提高官兵适应现代高技术战争的心理素质。要把心理训练纳入军事训练的轨道之中，增加心理训练的难度、强度，有意识地把部队投入到各种艰苦、复杂、危险的环境中去培养胆识，磨练意志，提高官兵心理承受能力和自我调控能力。有条件的部队还应建立心理咨询机构，定期对官兵进行心理测试和心理治疗。
3、要加强对高技术条件下局部战争政治工作的演练。当今时代，军事训练科学有了新的发展，特别是网络技术已引入训练领域，各种模拟训练为我们提高训练质量和效益，使训练更接近实战，创造了条件。高技术条件下局部战争政治工作的演练，也应纳入到军事训练之中。各级党委不但要抓军事科目的演练，也要以超前的意识认真抓好战时政治工作的演练。要运用对高技术条件下局部战争政治工作研究的成果，研究和制定高技术条件下局部战争政治工作设想和预案，并善于应用和借助现代化的方法和手段反复进行实际演练，使各级政治干部在有“硝烟”、有“炮火”、有“敌情”的“实战”中学习和掌握政治工作的基本程序和方法，提高战时政治工作的组织指挥能力和领导水平。
五、关于新形势下军队政治工作的改革创新
1、进行理论创新，构建政治工作理论新体系。政工理论研究的基本方向应向现实贴近、向历史开掘、向理论升华。主要从两个方面加大研究力度：一是从理论上深化研究，主要目的是从理论上探求军队政治工作的特点规律，使政治工作更加科学化。过去的经验总结是必须的，但经验总结具有直观性、非批判性，只能解决感性认识问题。而理论具有理想性、批判性，是对实践的反思、对实践的超越，它解决的是理性认识这个根本问题。理论只有彻底，才能说服人，这是军队政工理论研究的落脚点和实现第二次飞跃的关键环节。二是加大前沿性、咨询性研究。主要目的是解决军队政治工作若干重大现实问题，提高军队政治工作的科学性、针对性和有效性，为总部决策提供咨询。
2、进行制度创新，建构法规制度新体系。我军政治工作法规制度体系主要存在着法规制度不完善、法规制度设置存在理想化倾向、法规制度体系科学性不够等问题。当前，一是严格按立法程序修订《政治工作条例》。要在强制性、操作性、规范性等方面作进一步的完善，尽可能去除“弹性”或“可能性”的内容。二是完善思想政治教育方面的法规制度。要对思想政治教育的地位、主体、任务、内容、经费保障、组织领导和效果评估进行规范，赋予法律效力。三是健全人事管理方面的法规制度。要完善权益保障制度、干部退役安置制度等，加快完善人事管理法律制度的步伐。要在原有基础上制定干部人事组织法、军官教育法和军队人事管理监督法等相关法规。
3、进行内容创新，增强军队政治工作的时代气息。新的形势要求军队政治工作的内容必须全面反映和集中体现部队战斗力的发展要求，全面反映和集中体现先进军营文化的前进方向，全面反映和集中体现部队广大官兵的根本利益，并据此改革和创新政治工作内容体系，形成具有浓厚时代气息的政治工作理论成果和实践形式。也就是要全面贯彻党的十六大精神，确保“三个代表”重要思想落实到部队各项工作中，真正发挥政治工作服务“打得赢”、保证“不变质”的重要作用。