内联——珠海未来辉煌的添加剂，本文主要内容关键词为：珠海论文,内联论文,添加剂论文,辉煌论文,未来论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
“神女应无恙，当惊世界殊”。珠海从二十年前的一个渔村变成如今初具现代化格局的花园式城市。人们在惊叹这巨变之余，会带来一连串的思考，会寻找珠海巨变的种种因素。当人们看到中山大学、暨南大学学子精神焕发来珠海深造时，当人们看到首期投资107 亿元的珠海发电厂烟囱直插云霄时，当人们在互联网里看到全国各种信息在珠海流动时，人们自然会得出一个毋庸置疑的结论：珠海巨变的一个根本性的原因是全国人民对珠海发展给予全方位的支持，这种支持集中地表现在珠海内联事业二十年的蓬勃发展上。20年来，在特区这块热土上，来自全国各地的人才以及投资者为珠海的发展奉献出青春与智慧，留下了闪光的足迹。而今，社会主义市场经济框架基本确立，经济全球化的步伐日益加快，出于珠海发展的战略考虑，市委、市政府实施了“外向带动”、“科教兴市”、“可持续发展”三大战略，进一步指明了内联的方向，也必将推动全市对内经济联合进入全新的领域和境界。为此，我们进一步回顾和认识内联在珠海发展中的地位与作用，对于澄清模糊认识，树立新的观念，进一步全方位发展内联是很有必要的。
一、内联的历史作用
内联企业在特区改革开放中获得巨大发展，内联企业的发展同时又促进了珠海社会经济的全面进步。到90年代初，珠海内联企业数量、工业产值、财税贡献均占全市的三分之一左右，一般贸易出口创汇占全市的一半以上，从那时起，内联就有了“三分天下、半壁江山”的赞誉。内联的历史作用主要表现在以下几个方面：
1、提高了珠海知名度，增加无形资产。2、促进了产业结构的调整。3、保证了特区建设的物资供应。4、促进了特区科学技术的进步。5、 促进外向型经济的发展。6、促进了经济体制改革。7、促进了社会文明。
二、内联发展的新情况
世界在进步，世界在变，我们的工作方式也必须适应世界的变化，因此，了解内联发展中的新变化是十分必要的。随着改革开放的进一步深入，社会主义市场经济体制的逐步完善，经济管理体制和宏观经济环境发生了重大转变。对内经济联合的外部条件和运作方式出现了一系列的变化。
首先，市场环境变。这个变突出表现在市场供求关系上，即由长期的卖方市场转向买方市场。其次，经济增长方式变，即由过去外延扩大再生产变为集约型内涵扩大再生产。第三，政策导向在变，即特区从过去靠优惠政策吸引投资变为良好服务引进。第四，对内经济联合的主体在变，即由过去政府主导变为市场主导。第五，对内经济联合的形式在变，即由过去的生产要素组合变为资产、资本和品牌等多种形式的重组。第六，对内经济联合的重点领域在变，即从传统领域的联合向高科技领域转变。
随着上述条件的变化和经济技术协作自身规律的发展，珠海内联发展出现了一些新的趋向：
——在传统工业、商贸领域、市场这只无形之手起着越来越大的作用，资本按其自身规律流动、配置。珠海经济功能区“投资洼地”效应，吸引着工业资本向功能区积聚、集中。在企业的资本构成中，各种所有制成份，来自不同地域的资金已经有机地结合在一起，形成了“你中有我、我中有你”全面开花的局面。已不能用过去的老眼光，寻找“纯而又纯”的内联企业，内联经济成份已经渗透到经济生活的每一部分。
——教育产业的对内联合后来居上，意义深远。珠海教育产业的对内联合始自初等教育和民办教育机构。香华实验学校是香洲区和华中师大联合办学的产物，一些民办教育机构陆续和内地名校开办了一些研究生进修班，取得了成功。市委、市府高瞻远瞩，依据国家“科教兴国”的战略方针，抓住国家扩大大学招生规模、发展教育产业的机遇，以大气魄引进中山大学、暨南大学、北京理工大学等国内名校到珠海建校区、办学院，并进而设立了珠海大学园区，使珠海的高等教育一跃走过了按常规需几十年、上百年才能走过的路。通过大学园区、不仅能聚集人才、人气、商气，更重要的是提高经济发展水平和城市的文明程度。
——高新技术领域对内联合如火如荼，直接带动珠海技术创新、制度创新、积蓄了发展后劲。珠海经济竞争力和发展水平的提升，主要在于高新技术项目的进入和“做大”。市政府联合省有关单位创建了科技成果转化基地，联合科技部有关单位建设科技创新海岸。已经进入科技创新海岸的有清华科技园、哈工大新经济资源开发港、信息产业部南方软件园、工商行软件开发中心、教育部南方软件教育基地、北大方正国际研究院、金山研究院等。在高新技术领域的对内联合，引入的不仅是技术创新能力，重要的是引入了创新机制，引入了风险投资，孵化器。
——重点项目建设生产规模大，技术装备水平高，对经济总量影响大，珠海的大型项目，如珠海发电厂、广珠铁路、红塔仁恒、机电产品交易中心、航空航天博览会都属内联性质。珠海发电厂首期投资107 亿元、省电力工业集团绝对控股，第一台机组发电仅几个月，已成为临港工业区的纳税大户，红塔仁恒二期工程增加投资12亿元，三期工程又进入论证阶段。重点项目建设不但改善了城市基础条件，直接促进工业发展，同时带动金融、商贸、旅游、科研等各项事业。
——对内辐射作用越来越强。近年来，珠海对内联合的一个重要变化，就是在继续吸引内地投资的同时，资本和技术的对内输出增加，如格力电器在重庆万县投资电容器厂，金鑫集团在新疆投资矿泉水厂，在大庆桐庐投资酒店，中富公司在东北、华北、华东、西南等地设立全资子公司，就地生产。随着省府广货市场“4.4.2 ”战略的实施和国外产品进入中国市场，到内地增设分支机构，开拓市场的企业更是逐年成倍增长。特区作为对外辐射、对内辐射的中心和枢纽影响越来越大。
三、开拓内联新局面
研究对内经济联合的历史和现状，我们都会得出一个勿庸置疑的结论：内联不但是珠海过去20年发展的推动力量，而且也是珠海未来发展的强大动力。正如周本辉副市长所说的：没有内联就没有珠海的今天，没有内联也就没有珠海辉煌的明天。要贯彻市委、市府提出的“外向带动”，“科教兴市”，“可持续发展”的三大战略，实现2007年率先基本实现现代化的目标，就必须关心内联，服务内联、研究内联、支持内联，审时度势、开拓内联工作的新局面。为此，必须做好以下几点：
——必须提高对内联的认识水平。在些同志没有跳出过去的思维定势，没有研究内联发展的新情况、新趋势，仍抱着“重所有，轻所在”的心理，轻视内联，从而不热情为内联服务，个别的甚至产生了内联旗帜能打多久的疑问。所以，不解决认识问题，就不能调动各方力量服务内联，支持内联、发展内联。在市场经济条件下，困难和机遇并存，只要掌握了市场经济规律，内联将大有作为。首先，内联是打破条块分割的计划经济体制的产物，资源优化配置既是出发点，又是归宿。这和市场经济的原则是完全一致的，仍有其旺盛的生命力。其次，市场调节并不是万能的，政府有必要，而且完全能够发挥宏观指导作用，运用市场经济规律，创造条件，促进内联发展。上述二点，近年来珠海发电厂的投产，大学园区的形成就是铁证。
——必须强化内联投资管理服务中心的职能作用。配合城市管理体制改革和政府职能转变，完成从政府授权的管理者到政府委托的协调服务员的角色转变。要从社会事务管理中解放出来，突出招商引资职能和重大项目策划职能，建立投资项目服务专人负责制。
——必须围绕市委、市府的战略决策开展内联工作。大局是一切工作的出发点，服从大局、服务大局，才能抓住重点，有所作为。根据“功能区带动战略”的要求和“生产在园区、生活在城镇”的城市功能布局，利用投资政策的杠杆作用，既引导新的内联项目在功能区落户，又引导已投资的内联企业向功能区转移。根据珠海国企改革攻坚战的要求，围绕国资局推出的 100家国企产权转让推介项目，加上招商引资的力度。
——必须加大在高新技术领域的内联力度，提高产业的技术含量。在对内经济联合中，技术合作一直是最重要的内容，在以外延扩大再生产为主的粗放式增长阶段，技术创新没能引起投资者的重视。随着市场竞争的加剧，以高新技术为主的新经济时代的来临，技术水平的高低越来越成为一个地区经济增长与否的决定性因素。市委、市政府从珠海长远发展着眼、创办了“大学园区”和“科技创新海岸”，我们必须把大专院校、科研机构、风险投资公司作为内联的追踪目标，长期跟踪。加大合作力度，以求开花结果。
——必须围绕扩大经济总量、发展支柱产业、培育产业链条来开展内联工作。区域经济的发展，应该有鲜明的产业特色，这样横向可以形成专业分工与协作，纵向可以形成产业链，不仅可以提高劳动生产率，更重要的是可以形成产业群，拉动区域经济的发展。珠海已初步形成了以丽珠、联邦、敖东、金沙等为龙头的生物制药产业，以格力、佳能、飞利浦、华润电器为龙头的机电产业，以红塔仁恒、醋酸纤维为龙头的卷烟辅料产业。发展势头较好的有以科技创新海岸为中心的软件产业，以珠海港为核心的重化工，仓储中转产业。内联工作应积极发展与之相关联的上下游产业，提高配套能力，延长产业链条。
——必须抓住机遇，找准目标，有针对性地开展内联工作。对内经济联合必须瞄准掌握大量社会资源的企业。大型国有企业支配着大量国有资产，上市公司通过资本市场支配着大量的社会资本。这两类企业应成为内联的主要目标。
——必须营造“亲商”气氛、依靠内联发展内联。我们必须营造环境，降低成本，让现有的内联企业获利、发展，实现低成本扩张，那么，这些成功的内联企业就是活的招商广告。我们必须营造“亲商”气氛，感召企业，以商招商，那么，我们就拥有一支庞大的招商队伍，必将取得事半功倍的效果。
——必须进一步加强内联党的建设工作。内联企业党组织是企业发展的政治保证，内联企业党员干部是内联企业的中坚骨干力量，他们状况如何，关系内联企业的成败，要按照江泽民总书记的“三个代表”的要求加强内联企业广大干部职工思想政治工作，法纪教育，使内联企业依法经营，依法办事，保证企业在市场经济大潮中经得住各种考验，健康发展。