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摘要：随着我国城市建设的加快，城市基础设施建设日趋完善，市政工程建设发挥了极其重要的作用，使城市空间内的基础设施整体功能得到很大的提升，居民的生活水平有了很大提高，人们的出行更加方便、安全。市政工程建设是一项比较复杂的工程，具有一定的特殊性，工程的质量如不过关，就可能对城市整体使用功能造成严重的影响。因此，在进行市政工程施工时，必须加强对施工的管理工作，加大管理力度，确保市政工程建设保质保量按时完成。本文笔者结合市政工程建设施工管理的主要内容，指出了我国在市政工程建设施工管理中存在的几点问题，并给出了解决措施。
关键词：市政施工；工程管理；存在问题；完善措施
引言：随着市政工程的规模以及数量在不断的扩大与增加，工程项目的质量与安全是市政工程发展过程中必须要面对与解决的问题。市政工程是指城市的基础设施建设，包括燃气系统、排水系统以及公共交通设施等等，与人们的根本利益以及社会公共利益具有紧密的联系，因此必须重视市政工程施工管理，文章就此进行分析与探究具有深远的现实意义。
1市政工程建设施工管理主要内容
1.1建设施工质量控制
明确工程质量目标，按照合同约定的质量控制目标，制定相应的质量验收标准，可适当依据国家规范略微提高验收标准。严格控制材料质量。根据原材料相应的检验制度对材料品种规格以及质量和数量进行采样检验，同时加强加强材料采购以及内部质量检验工作。科学合理的施工工序对于确保施工质量具有重要作用，对于工程建设工序质量的控制，要做到及时发现偏差，分析消除其制约因素，保证工程质量控制在要求范围内。
1.2建设施工造价管理
市政工程建设项目的造价控制，就是在施工建设过程中对使用的各种人力物力资源进行指导监督以及调节限制，以确保工程建设整体造价控制在目标范围内。施工造价主要包括人工、材料以及机械设备费用。按照合同对造价控制的要求，合理控制人工费用，加强材料的采购以及设备使用租赁的管理。科学合理组织制定施工方案，优化选择施工工序，积极采用降低造价和提高效率的的新工艺、新技术以及新材料，建设过程中抓好质量控制工作，以减少返工造成的人工和材料的浪费。
1.3建设施工进度管理
施工进度控制，即按照合同约定的进度以及工期要求完成工程施工目标。工程项目的进度控制要体现在整个建设过程中，包括施工进度计划的制定和实施施工进度计划的实施。施工管理中应充分考虑工期控制的要求，设立专门的进度管理部门或人员。完善进度控制体系，从而有效的完成工期的要求。
1.4建设施工安全管理
市政建设施工安全管理是指市政建设施工过程中，组织安全生产施工的活动，控制生产因素，消除生产因素不安全的行为或者状态，避免事故的发生，从而使保证施工的正常进行。使施工人员强化安全施工意识，明确安全施工管理责任，组织安全施工管理队伍，使安全管理工作做到科学规范。落实施工现场安全防护措施，保证施工现场的人员和设备处于稳定的状态。坚持安全与施工同步，将安全理念融入与生产之中，并对生产发挥促进的作用。切实落实安全责任，实施责任制管理，加强安全培训与教育，强化例行安全检查。
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2市政工程建设施工管理存在的问题
2.1施工管理制度不完善
施工单位没有建立完善的施工管理体制，缺乏健全的各种施工管理制度。施工过程缺乏有力监控，施工现场管理较为混乱，出现无法可依，无章可循的现象，严重影响了市政工程的建设。有的施工单位为了赶施工进度、工期，在施工过程中忽略了对质量的管控，缺乏施工现场监控管理的强度，导致工程存在不同程度的质量问题。
2.2施工材料问题
市政工程施工质量的一个重要保证就是严格控制施工材料的质量，市政工程需要使用大量的施工材料，材料的成本占有整个工程项目总价的很大比例。施工过程中，如果施工材料出现质量上的问题，就会影响工程的质量、安全性和使用年限，对工程的整体质量产生直接的影响。现实中有的施工企业为了减少工程施工成本在施工过程中偷工减料，以次充好。有的不法人员从工程招投标、质量监督等方面为了个人利益违反质量、标准要求，不顾党纪国法使中标的施工企业并不是最合适的施工单位，由于其各方面水平达不到施工的标准要求，致使市政工程质量严重受到影响。有的施工单位使用的原材料质量达不到项目设计标准要求，致使工程性能下降，使用寿命随之降低。更有甚者出现的豆腐渣工程不但影响了人们的日常生活和生命财产安全，也严重影响了城市形象。
2.3缺乏专业施工人员与管理人员
一项市政工程做得好是需要不同角色的人员充分配合才能共同完成的，施工单位的施工水平对于工程的整体质量有着巨大的影响。实际工程建设中有的市政工程施工管理人员都是兼职的、非专业的，他们往往缺少专业的施工技术和管理手段，施工中使的施工管理工作的开展显得比较混乱和无序，没有真正达到管理效果。有的施工队伍缺乏相应的施工资质或缺少严格的施工技术、质量控制手段，施工人员的素质则普遍比较低，没有受过专业的施工技术培训，缺少一定的施工技术和能力，也有一些施工人员文化水平低，综合素质不高，不按照施工标准、规范进行施工，出现一定的质量问题、安全问题，严重影响了市政工程的施工进度和质量。因此，施工单位务必要挑选有足够的施工经验且信用良好的施工队伍参加施工。
3市政工程建设施工管理完善措施
3.1增强施工单位的质量意识，提高从业人员素质
首先，工程建设使用的原材料必须要合格，原材料的采购、加工以及运输手段需要符合规定要求，施工过程中加强对材料检查验收的监管，避免将不合格的原材料用于施工建设中。按照有关规定做好原材料的抽样检测试验，测试结果合格后方可使用。其次，机械设备的使用需要结合施工现场的条件，施工的工艺方法以及施工组织管理与技术经济等因素综合考虑选择做到合理配套、充分发挥机械设备的效能，保证项目建设的经济效益。第三，提高从业人员素质水平，充分调动施工现场技术管理人的积极性。明确施工人员的岗位职责，不断提高专业素质的培养，在施工过程中统筹安排尽可能的满足工期与质量的双重要求。
3.2加强造价管理，平衡技术经济指标
在施工过程中，详细制定经济管理措施，针对工程实际情况、合同要求以及施工周期，编制施工组织管理设计，优化配置各种施工所需资源，对各种非生产性开支费用严格控制管理，尽可能实现施工建设项目的效益最大化。根据图纸以及合同编制工程施工项目的目标成本，合理制定利润指标。完善市政工程建设项目成本分析核算，构建成本控制责任体系，可以通过制定成本承包责任合同确保造价目标的实现。
3.3加强施工安全监管，促进施工精细化
加强施工安全监管，施工过程中如涉及高压电或者燃气管线地段，施工单位应与相关单位协商共同制定专项施工措施以及相应的安全应急方案，确保市政工程建设的施工安全。隧道桥梁以及地下通道工程由于施工条件复杂、技术水平高，施工单位应该把机械操作以及桩基础施作为重点控制内容。市政工程建设施工中，要致力于精细化施工，针对施工过程中的质量和安全通病即是合理的制定相应的对策和技术处理方案，附属工程作为主体工程的重要组成部分，必须提高其施工技术水平，以确保施工工程质量以及安全，并达到市政工程建设整体协调性实用的目标。
结语
综上所述，市政工程与国家社会经济发展水平以及人们的生命财产安全息息相关，加强工程施工技术与现场施工管理水平是避免安全隐患以及保证施工质量的关键，也是社会发展与完善的必然要求。
参考文献
[1]林文剑.市政工程施工项目管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2017.
[2]姚强.进度控制和质量控制在建筑施工中的作用与关系[J].经济管理，2016：3-5.
论文作者:刘一婉
论文发表刊物:《防护工程》2019年8期
论文发表时间:2019/7/24
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