推动电网企业新时代纪检监察工作高质量发展的几点思考
李宗干
(广东电网有限责任公司阳江供电局，广东 阳江 529500)
摘 要： 在我国国民经济的发展过程中，电网企业占据着十分重要的地位，要确保电网企业的健康稳定发展，就必须做好纪检监察工作，结合时代的发展要求，不断完善企业的纪检监察体系，创新纪检监察工作方法。本文笔者首先分析了新时代做好电网企业纪检监察工作的必要性，其次，总结了电网企业新时代纪检监察工作存在的主要问题，最后针对这些问题，提出了推动新时代电网企业纪检监察工作高质量发展的对策。
关键词： 电网企业；新时代；纪检监察工作；高质量发展；对策
强化电网企业纪检监察工作是当前我国电网企业实现改革创新的重要前提。一直以来，反腐败工作与党风廉政建设都是我国电网企业的重要任务。面对新时代、新挑战，电网企业必须全面落实依法治党、从严治党的基本要求，明确党风廉政建设的主要任务与监督职责，调整和优化工作模式，使新时期的企业纪检监察工作得到切实有效开展，从而确保电网企业在我国社会经济的发展中发挥出应有的作用。
一、新时代做好电网企业纪检监察工作的必要性分析
伴随我国现代经济建设水平的提升以及城市化步伐的加快，电网企业在人们日常生活与社会生产活动中的重要性也越发彰显出来。当前，我国电网企业正逐渐向世界先进电网企业迈进，管党治党“宽、松、软”现象和各种各样的腐败问题在一些单位特别是基层单位仍然是易发高发。因此，全面从严治党任重道远，只有做好电网企业的纪检监察工作，才能从根本上遏制腐败现象的发生，实现“标本兼治”，使电网企业健康有序发展。与此同时，党委必须履行和担负起对党风廉政建设主体责任，纪委履行监督责任，加强对纪检监察工作的领导和督导，企业领导者与管理者必须认识到纪检监察工作的重要性，站在政治的高度，将纪检监察工作与企业业务中心任务相融合，发挥党建引领作用，有效落实“一岗双责”制度，从而为新时代电网企业的可持续发展奠定坚实的基础。
二、电网企业新时代纪检监察工作存在的主要问题
(一)未全面落实党风廉政教育工作，整体工作成效不大
从当前的现状来看，尽管在党风廉政教育方面，纪检部门已经给予了高度重视，而且采取了一些行之有效的举措。但是，由于绝大多数电网企业都把重点放在经济效益以及安全生产上，存在重业务轻党建现象，层层衰减，这就致使党风廉政教育工作很难落实到位。同时，在新时代的背景下，电网企业纪检监察工作本身就面临更大的挑战，纪检监察工作人员由于没有对真实情况进行全面深入了解，本身履行监督责任不到位，也没有对企业的违法乱纪行为进行实地调查，导致纪检监察工作收效甚低，大多数工作都只是表面上走走形式，完全没有起到实际作用。
军民融合企业实现了军工企业与民用企业在业务与财务等全方面的融合，因而原有的企业管理制度已经与企业实际情况相脱离，而对于企业管理制度的全面更新也是非常必要的。例如在产权制度上，军民融合企业不应继续实行军工企业的无限责任制度，而是要由投资主体自行承担责任，从而保证法人管理结构的规范性；而在经营机制上，则要对各合并单位的经营机制进行有效融合，以保证工作的协同性。
(二)纪检监察人员的综合素质偏低
和其它类型的工作相比，电网企业的纪检监察工作具有一定的特殊性，要求纪检监察工作人员不仅要具备基本的反腐败与党风廉政建设的知识和经验，同时还要具备较高的思想政治觉悟。但是，从当前的情况来看，许多基层纪检监察人员的专业知识都比较匮乏，对自身所负责的工作内容不够熟悉，甚至完全不清楚监督的对象和基本业务流程，在思想认识上也不够到位，工作积极性和主动性偏低，一遇到困难就畏惧不前，生怕得罪人。还有一些电网企业存在纪检监察人员配备严重不足的情况，部分纪检监察人员同时兼任多项工作，“三转”工作不到位，根本无法将重心完全放在企业的纪检监察工作之上，这就在很大程度上降低了纪检监察工作的开展成效，同时也弱化了纪检监察队伍应有的作用和价值。
(三)纪检监察制度缺乏针对性和可操作性
电网企业要实现纪检监察工作的高质量推进，就必须加强制度建设，出台更具针对性与可操作性的制度条例，使企业内部监督机制得到进一步完善。首先，应加强对执纪审查规范制度的建设，一旦发现线索，必须第一时间清查处理，确保事实清晰、程序合法、有理有据。其次，应积极鼓励干部员工和社会群众加入到电网企业的纪检监察监督过程中，通过出台有力的制度举措，使群众和社会监督力度得以增强，充分借助社会群众这一重要的监督主体，始终秉持认真严谨的态度对待群众举报的相关线索。
(四)纪检监察部门定位不准确、职责不清晰
现阶段，不少电网企业虽然都设立了专门的纪检监察部门，但是并未对这一部门进行准确定位，在职责划分上也不够清晰。笼统地将所有与党风廉政建设有关的工作都划归到纪检监察部门的工作范围之内，而没有搞清楚党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任之间的区别，这就致使纪检监察部门的人员在实际开展工作的时候出现缺位、越位等问题。
三、推动电网企业新时代纪检监察工作高质量发展的对策
(一)注重加大党风廉政教育力度，做好预防工作
研究区的温泉主要分布于瓦厂上至龙布沟之间约8 km的雅拉河谷地中，泉眼多出露于河漫滩与阶地上。瓦厂上出露的温泉分布于雅拉河东岸，其中部分泉眼被开发利用，中谷村温泉分布较为密集，雅拉河东西两岸均有分布，西岸分布有若干泉群，每个泉群有若干泉眼；大盖、龙布的温泉多分布于雅拉河西岸，雅拉药泉位于雅拉河与其支流的交汇处，有较浓的H2S气味。
(二)提高纪检监察工作人员的综合素质
电网企业的纪检监察人员，其综合素质的高低将直接影响到整个企业纪检监察工作的开展成效。因此，必须加强对纪检监察队伍综合素质的提升。具体来说，所有纪检监察干部必须深入了解全面从严治党的基本内涵与本质，实现“两学一做”学习教育的制度化、常态化发展，并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，使纪检监察人员的“四个意识”得到增强，确实做到“忠诚、干净、担当”，并在捍卫党风党纪上充分发挥出自身的作用。
(三)加强制度建设，构建完善的监督机制
电网企业纪检监察工作的开展需要科学完善的制度作为支撑，但是，目前一些电网企业在纪检监察制度建设上都还存在问题，具体表现在以下两个方面：一方面，部分电网企业都把制度建设的重点放在生产、经营、财务、安全等方面，而真正有关纪检监察工作的制度少之又少，且许多制度都停留在表面上，缺乏实质性内容，这就导致需要重点监管的方面无法得到有力监管，而一些无关轻重的小事却被纪检监察人员看得无比重要，这一避重就轻的监督机制显然是无法推动我国电网企业纪检监察工作在新时代的进一步发展的。另一方面，电网企业的考核机制也有待改进和完善。纪检监察部门本身是受上级监察部门与同级党委部门的共同管理，但在实际开展先进评选与年终考核工作的时候，并没有根据管理主体的不同进行双重考核，这就导致最终考评结果无法完整而真实地体现出纪检监察部门以及个人的业绩状况。
电网企业在开展监察部、纪检组建设工作的时候，应把企业内部的党风廉政教育列为重中之重，加大党风廉政教育的整体力度，全方位落实监察部门的职责。首先，应建立健全企业的投诉举报体系，从而为纪检监察部门工作的开展提供有利线索。在实际开展教育工作的时候，应结合本企业的实际发展状况，尽量采用多样化的教育方式，使党风廉政教育任务能得到有效落实。
(四)明确纪检监察部门的定位与职责
在新时代的背景下，电网企业的业务范围、业务类型等发生了一定程度的变化，纪检监察工作改革也必须同时推进。电网企业应结合自身当前的生产经营状况，明确纪检监察部门的定位与基本职责。首先，纪检监察工作必须和企业的生产经营活动相结合，在顺利推进生产经营改革的基础上，确保企业资产的安全性。其次，纪检监察工作必须彻底改变以往的被动状态，进一步深化“三转”，聚焦主业主责，始终把纪律和监督挺在前面，活用监督执纪“四种形态”，一体推进“三不腐”，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，努力实现纪检监察工作高质量发展，为企业的长远健康发展提供坚强的纪律保证。
3）法语里存在一类代词式动词，以自反代词se和动词连用，用以表示自反、相互、被动的意义。而英语的动词里面却不存在这一类动词，所以法英翻译时只能把se译成反身代词。如句子“elle se perd”中的“se perdre”意思是“迷失自己”，字对字译作“it itself losts”，调整后即“it losts itself”。
四、结语
总之，对于电网企业的可持续发展来说，纪检监察工作的开展有着不可忽视的重要意义。
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中图分类号： D262.6
文献标识码： A
文章编号： 1006-0049-(2019)23-0219-02
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