科研院所知识产权评估管理机制构建的分析与思考
●刘易斯
摘 要： 知识产权评估作为客观反映知识产权价值量的必要手段，为市场主体商谈价格提供科学依据，是适应知识经济时代发展的客观需要。文章指出，科研院所要加深对知识产权管理的全面理解，不仅要“产出”知识产权，还要努力促成知识产权的“产出”：即客观公正地评估知识产权的价值量，提供市场活动依据，从而促进科技成果转化为现实生产力。同时，对于科研院所构建知识产权评估管理机制提出了相关建议。
关键词： 科研院所 知识产权 评估管理机制 构建
知识产权评估是人们对知识产权本身的科学价值与社会价值的判断，是对科学技术活动及其产出和影响的价值进行判断的认识活动。知识经济时代，知识产权的地位不言而喻，以知识产权评估作价入股等经济活动日益增多，科技成果转化市场日益活跃。知识产权评估作为客观反映知识产权价值量的必要手段，为市场主体商谈价格提供科学依据，是适应知识经济时代发展的客观需要。
知识产权评估对于科研院所的重要意义在于，首先，它是科研院所知识产权战略落地的必要环节。知识产权战略不仅在于知识产权的布局和占位，归根到底，布局和占位是为了占领相关市场，促进科技成果转化，使科技成果转化为现实生产力。知识产权属于无形资产的范畴，受技术、市场等因素的影响，知识产权具有不好估价的特点。知识产权的合理估价问题成为横亘在知识产权交易双方的巨大障碍，如果知识产权不能合理评估，知识产权交易双方难以达成交易，那么知识产权经济效益无法顺利实现，知识产权战略势必不能很好落地。其次，知识产权评估可有效地防止国有资产流失。近年来，科研院所知识产权管理工作有所进步和发展，但是科技成果转化工作仍然任重道远，对于知识产权评估方面的规范、管理不够健全，亟待加强。在科技成果转化经济活动中，造成知识产权漏评和误评的现象层出不穷。知识产权作为无形资产属于科研院所国有资产，对知识产权评估加强管理刻不容缓。知识产权的合理公正评估对防止国有资产流失意义重大。第三，知识产权评估对科研院所知识产权工作具有导向和控制作用。科研院所对科技人员的考核还只是停留在“重数量，轻转化”的层面，忽略了知识产权的有效转化，以至于很多科技成果“趴”在实验室，无法转化为现实生产力。知识产权评估是发挥无形资产经济效益和社会效益的重要基础和环节，配以合理的科技成果转化效益分配机制，可以有效扭转科研人员“以知识产权数量论英雄”的错误导向，强化科研人员科技成果价值意识，推动科技成果及时转化。
科研院所拥有得天独厚的技术优势，知识产权积累深厚。但是由于其缺乏知识产权市场运作能力，特别是对知识产权价值评估的观念滞后和管理规范欠缺，在科技成果转化经济活动中，造成知识产权漏评和误评的现象层出不穷。这不仅损害了知识产权拥有者的合法权益，而且造成国有资产的大量流失。科研院所要加深对知识产权管理的全面理解，不仅要“产出”知识产权，还要努力促成知识产权的“产出”：即客观公正地评估知识产权的价值量，提供市场活动依据，从而促进科技成果转化为现实生产力。对于科研院所构建知识产权评估管理机制，笔者提出以下几点建议：
一、深化知识产权战略，强化知识产权价值意识
知识经济的到来，知识产权已超越传统资产，成为科研院所最重要的资产，是科研院所发展的支柱和关键。科研院所应把知识产权作为战略资产悉心经营和保护。运用知识产权资产来引资、投资和融资等行为已经成为科研院所的重要发展手段。科研院所的战略高层应深化知识产权战略，强化知识产权价值意识，从知识产权评估价值确定的角度审视知识产权的未来，从未来收益的角度管理、经营知识产权，使无形资产发挥更大效益。
二、建立健全的知识产权评估管理机构和人才队伍
科研院所可根据实际成立知识产权评估管理委员会，院长/所长担任主任，决策知识产权评估重大事宜；成立知识产权评估管理专家组，专家组组长由负责分管副院长/所长担任，市场产品部、财务部及各研究室/中心负责人作为专家组成员，选取合适的第三方评估机构，并配合第三方评估机构进行知识产权评估，审核并完善知识产权评估报告。成立知识产权评估管理办公室，归口管理知识产权评估日常工作。
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引进和培养专业的知识产权评估管理人员，知识产权评估管理人员除了应具备公私分明、敬业精神等基本的职业道德外，还要有合理的知识结构，应由精通法律、财务及经营管理等各方面知识和政策规定的不同专业人才组成。
三、建立知识产权退出机制，盘活知识产权现有存量
其次，固化知识产权评估管理流程和程序。知识产权评估通常有三个目的：转让、投资和成本摊销。只有对无形资产进行科学的评估，才能真正了解无形资产的价值。无论是出于什么评估目的，科研院所都要严格完成知识产权评估管理程序，即立项、成立专家组、选取合适的中介机构、收集资料、实地开展评估、审核并上报评估结果、归档等，对知识产权进行科学评估，防止无形资产被低估、被漏评。
四、建立科研院所知识产权评估管理体系
首先，科研院所要建立知识产权评估管理制度。规范知识产权评估的管理机构、管理流程及评估方法与标准等,建立健全知识产权评估管理机构，并规定职责范围，做到专业、归口管理。设计高效的知识产权评估管理流程，管理有条不紊。知识产权评估的基本方法有成本法、收益现值法、现行市价法、风险评价法。评估方法不能随意选择，科研院所应根据不同的评估目的，按照科学合理的原则选择适当的评估方法。
科研院所经过长期的积累，已形成一大批知识产权。从维护成本来看，专利等知识产权的维护费用是一个长期且不断增长的成本。从保值增值角度来看，大批科技成果“趴”在实验室，知识产权闲置率过高，知识产权保值增值效率低下。科研院所要充分利用国家战略和政策，结合科技成果的全生命周期和业务规划等要素，对现有知识产权进行摸查、盘点。对不适应时代发展的知识产权建立退出机制，对于有市场发展潜力的知识产权进行价值评估，进行市场运营操作，从而盘活现有存量，提升运营效率。
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最后，选取评估方法并确定评估参数。不同的评估目的选取不同的评估方法，不同的评估方法选取不同的评估参数。评估参数要把握易核实、易采集的原则。如果评估参数不易采集、核实，那么所选择的评估方法也就有待商榷。笔者以应用最多的收益现值法为例。收益现值法的公式：P=A×∑ni=1Ri(1+r)-i，可以看出，用收益现值法确定知识产权的价值，关键是要确定成果转化项目的预期年销售收入金额Ri、技术产品寿命周期n、折现率r和成果转化项目的成熟度系数A等参数。关于预期年销售收入金额，可通过对历史产量、销量、结构、价格等实际数据的计算分析，结合相关行业历史增长率以及未来增长情况的分析，预测项目年销售金额的增长率，从而预测预期年销售收入金额。技术产品寿命周期的确定，可依据法律规定或合同规定的法定年限确定，若法律或合同均未规定有效期限，按预计受益期限确定。折现率是未来预期收益折算成等值现值的比率，从公式中可看出折现率的微小变化，就可能会引起成果评估价值的巨大变化，因此折现率的选取必须十分慎重。折现率一般以行业收益率或者以银行贴现率作为参考标准确定。根据针对科技成果转化项目的技术成熟度、产业化可行性、产业化基础、产业市场情况以及投资规模等各方面内容的评估，确定项目的成果转化成熟度系数。
2.4 按压镇痛泵次数、哌替啶使用总量及补救镇痛情况比较 SB2组和SB1组按压镇痛泵的次数明显少于S组(P<0.05)，哌替啶使用总量显著低于S组(P<0.05)，三组补救镇痛率比较差异无统计学意义(P>0.05)，见表5。
参考文献：
[1] 苏向银(导师：高树军).HY公司知识产权管理体系研究.河北大学硕士论文，2013
[2] 冯晓青.论企业知识产权管理体系及其保障.广东社会科学，2010（1）
中图分类号： F062.4
文献标识码： A
文章编号： 1004-4914（2019）07-040-02
（作者单位：中国航发北京航空材料研究院北京 100000）
（责编：若佳）
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