中国民用航空山西空管分局 山西 太原 030031
摘要
民航安全影响最大的是人为因素，但是每年事故的发生率仍然非常高，同时航班流量每年都有比较大的增长。因此如何保障空中交通安全，成为非常重要的议题。其中要想解决减少空中交通安全问题，必须建设一支高素质的人才队伍，培养一名优秀合格的空中管制员非常的重要。本文将浅谈一下空中管制员的工作问题及必须具备的基本素质能力，为培养一名优秀的空中交通管制员提供见解。
关键词：管制员 基本素质和能力 人为因素
引言
空管员，全称空中交通管制员。是指管制员执照持有人（简称持照人）具有符合要求的知识、技能和经历、资格，并从事特定空中交通管制工作的人员。或者说,在机场、地区空管局等地工作，负责指挥飞机的起降以及飞行过程中的安全指控。因为工作性质的特殊性，空中交通管制员很少被了解。
空管员的工作性质
在浩瀚无垠的天空，飞机似乎可以不受约束地随意飞行，想往哪飞就往哪飞。其实并不如此：飞机就像车辆在地面行驶必须遵守交通规则、接受警察和红绿灯的指挥一样，飞机在天上飞行也必须要遵守空中交通规则，也要受到专门机构的指挥与调度，这就需要专业的空中交通管制员来指挥调度。
人们称飞行员为“天之骄子”，但在幕后指挥飞行员的空管员头上并没有这耀眼的光环。随着航空业的不断发展，空管员这个职业越来越重要，也更多进入了人们的视线。空管员都有一个明显特点，反应一定要快，听、说、想、看往往要同时进行。一般到45岁后都要转岗。由于工作的特殊性，空管员的考核异常严格，对个人素质的要求很高。除了要求具备基本专业技能，视力达到优秀外，为便于和国际机组打交道，操控国际化设备，对空管员英语水平也有很高要求，尤其是口语和听力。一名空管员从进入单位到成为能独立工作的放单空管员，需要两年左右的时间，而要成为一名成熟的空管员，至少需要5年时间。空管员的工作更是不分白天黑夜。越是平常人举家团聚的周末和法定节假日，就越是空管员们辛苦忙碌的时候。
随着中国民航业的快速发展，空域越来越繁忙。空中交通管制员每天指挥的航班数量也越来越多，肩上的责任越来越重。
管制员的基本素质和能力
（1）评估决策能力
一架飞机在短五边进近，另一架飞机在等待线外等待，这时塔台管制员必须对当前形势进行评估，作出决策，要么指令滑行飞机立即进跑道起飞，要么指挥该机在跑道外继续等待。又如，双向航路上，一架飞机能否安全对头穿越另一架飞机的高度，间隔够不够，由管制员的评估决策而定。通常情况下，它要求管制员在非常短的时间里果断正确地作出决策，切不可优柔寡断。
需要指出的是，决策与评估判断两者密不可分，前者是后者的思维倾向，后者是前者的行为依据。丰富的管制经验对每个成熟的管制员而言都是不可缺少的，但是，若完全用以往的事件经验来评估当前形势，又极易误入定势思维的陷阱。正确的做法是：可以借鉴经验，但要区别对待，因为任何两次空中情景决不可能雷同。
（2）情绪控制能力
情绪控制能力应含括两个方面的内容。其一，准确认识和表达自身情绪的能力。其二，有效地调节和管理情绪的能力。
当飞行流量大的时候，有的管制员保持不急不躁，不慌不忙，镇定自若，沉稳冷静的心态，有的管制员心理承受能力弱，惊慌失措，思绪混乱，顾此失彼，心跳加速，额头掌心冒汗，语调失控。当飞行流量小时，情绪控制力较弱的管制员精力又难以集中，出现下降﹑转移倾向，心不在焉，掉以轻心。
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管制工作中，情绪控制能力的不良表现还常常体现在以下几个方面：Ⅰ、将生活中的不利情绪带到工作当中。Ⅱ、对自身的失误调配不能正确认识和对待，过分自责，耿耿于怀。Ⅲ、对机组的配合情况极不满意，产生敌对情绪。Ⅳ、对自身的管制能力过于自信，近乎狂妄。笔者认为，无论什么情况，管制员都要保持冷静平和的情绪，激动和消极都直接影响飞行安全。
（3）应变创造能力
管制工作中随时可能遇到突发性特殊情况，如，飞机劫持，发动机停车，起落架卡阻，座舱失密，无线电失效等。处置这类问题有两点难度。第一，它与正常指挥方法出入很大，应急指挥程序不熟。第二，管制员没有心理准备，原有的管制预案瞬间内被打乱，压力大[1]。这时，除了调节好自身沉着的情绪外，还得随机应变，重新制定指挥方案，既要组织正常飞行的飞机进行避让，又要有力妥善处置特情，不因循守旧，要具体情况具体对待，有变通性﹑创造性，能在短时间内建立立体思维。一旦管制员缺乏这种能力，要么不知所措，放之任之，贻误时机，要么毫无依据，蛮干或想当然。
（4）语言表达能力
无线电陆空通话是一门半人造的行业语言，是一种交流工具，管制员正是通过语音指令实施管制，毫厘的偏差都有可能酿成恶性事故。ICAO 、 FAA 、CAAC都有较健全的陆空通话标准，但它并不能含括空地交流的方方面面，尤其对非指令性的一些细节会话，更不能面面俱到，这更需要管制员具备较好的语言表达能力，如，口齿清晰，发音标准，逻辑性强，准确无歧义，简洁直白等。除此，对于不是以英语为母语的管制员而言，应对英语听说有较好的掌握。
（5）精力分配能力
一个扇面上同时出现几个冲突，先调哪个，其次调哪个，最后调哪个，是不可同等对待的。如，决断飞行的飞机请求复飞，地面飞机请求滑行，难道让前者稍等，而先去安排后者的滑行路线。处理这类问题存在着轻重缓急的差别，一定要突出重点。必须澄清的是，这个重点的依据是事态的紧迫性，与飞机的大小﹑有无应答机﹑国际国内航班﹑军航民航﹑飞行性质没有关系（专机﹑特情除外）。分配注意力有时又要一心多用，一只耳朵接听移交电话，另一只耳朵监听130.0，手记进程单，眼睛监视空中动态[2]。这又需要照顾全局，循环转移。
（6）预测统筹能力
没有预测，就无法作管制预案，思路不清，只能边飞边看，容易导致局面混乱。统筹能力指的是对即将要处置的或预测到可能要发生的事情合理安排次序，提前制定解决办法，达到节省时间，调配流畅的目的。以例说明：陆空通话的空隙之间，如果管制员能积极主动，有计划有条理，提前准备进程单，输入应答机编码，构思冲突的调配预案，安排进场飞机落地次序，就不会把几件事堆积在一起，处于被动地位。
（7）沟通协调能力
沟通协调能力指管制员和飞行员﹑本班组的其它成员﹑相邻管制席位或单位﹑带班领导﹑甚至包括机器设备之间的交流水平。一个性格内向﹑孤僻﹑古怪﹑冷漠﹑敏感的人在这方面往往比开朗﹑无私﹑大度﹑坦诚﹑友善的人要差得多，几乎处在两个极端。评定一个现代人才的标准之一即其协作能力。空管对此也有很强的要求和需要，须知，虽然个人会犯错误，但集体的力量﹑团队的行为﹑多层次安全防护系统可以弥补个人的失误。机组的座舱资源管理（CRM）的成功之处正在于此[3]。空管在注重个人沟通协调能力的同时，还要加强班组资源管理，建立管制人员技术档案，合理搭配值班力量，营造一个配合默契，分工协作，相互监督提醒，取长补短的管制氛围，实现1+1＞2。
小结
建设一支优秀的空管人员队伍，就是对我国民航空中交通的极力保障。人为因素一直是民航安全因素中的巨大问题。随着祖国经济的发展，民航事业的壮大，空中流量的日益增大，我们越来越需要更多的优秀人才。本文通过轻度浅谈了空中交通管制员的工作性质和一名空管员所应当具备的基本素质能力，为民航事业发展优秀人才提出了一点见解。
参考文献
[1]凌海梅，任晓裕。对我国生产人为事故性灾害的反思．[J]．灾害学，2002，(3)
[2]马士观范国良．民航航空航行简略语词典．[M]．中国民航出版社，1998
[3]陈亚青．进近管制员工作进程分类及工作负荷研究．[M]．中国安全科学学报，2006
论文作者:李超
论文发表刊物:《科技中国》2016年11期
论文发表时间:2017/1/6
标签：管制论文; 能力论文; 空管论文; 飞机论文; 工作论文; 情绪论文; 民航论文; 《科技中国》2016年11期论文;