摘要：随着社会不断的发展，市政工程成为了城市建设中的重要一部分，良好的施工质量对城市的健康发展有着重要意义。市政工程监理工作不仅是对工程项目质量的保障，同时还能满足当今社会多样化发展的需求。但是我国在现阶段的市政工程监理过程中还存在一些问题，要想城市建设更好的发展下去就需要为市政工程建立工作制定有效的措施，进行规范化管理，从而提高市政工程建设的质量。
关键词：市政工程监理；现场规范化管理；措施
1导言
近些年,国民经济发展迅速,城市化进程加快,城市基础设施投资持续加大,市政工程的建设正如火如荼。由于种种原因,市政工程监理现场规范化管理存在很多问题,抓好规范化管理也面临很大的困难。而监理作为对施工现场进行管理的主力和工程控制的重要环节,其工作的规范化对工程的规范管理、实现较优的建设目标影响很大。因此,抓好市政工程监理现场规范化管理意义重大。
2监理现场进行规范化管理的意义
2.1有利于监理合同目标的实现
坚持规范化管理，就是在监理过程中，按照统一的标准进行工作，使监理内部的工作清晰、协调。若整个监理系统中每个结构都能按照监理制度进行工作，可以保证监理工作，不会出现错漏或重复等错误，从而圆满顺利的完成业主委托的“四控两管一协调”的监理任务。
2.2有利于总结监理经验，谋取监理企业的可持续发展
规范化管理是应用现代项目管理理论，结合先进的项目管理经验与动态管理方法，总结推广成功的工程项目经验，从而促进项目管理的发展。规范化管理有利于施工现场的人才、技术以及市场各方面资源的整合，以便提高监理的服务质量和水平;也有利于监理企业扩大服务范畴，从目前相对单一的施工企业监理向建设工程全过程和全方位的咨询管理服务延伸，为工程监理企业创造良好的发展前景，谋求企业的可持续发展。
2.3顺应行业的发展需求
建设监理涉及多个学科，是一个技术密集的智能型行业，它对从业人员的素质和项目的管理水平有着很高的要求。监理企业只有严抓基层项目监理部门的管理，使之规范化，并逐步规范企业的经营行为，才能够顺应时代的需求，适应不断成熟的建筑市场与日益激烈的竞争环境。
3在建设工程建立现场规范化管理中存在的问题
现阶段监理的现场中规范化管理还存在着很多问题，建立水平较低，监理制度不够完善等，想要有效到时候规范化管理将会面临更多的困难。总的来说，主要存在以下几种问题：
3.1对建设监理现场的规范化制度不完善
我国市政工程要想顺利完成建设就需要制定一个合理有效的监理制度。但是在现阶段市政工程建设过程中建设单位并没有制定完善的监理制度，因此在施工过程中无法保证工程的质量。缺少完整的监理制度，使在项目施工过程中遇到问题不能技术进行解决，从而影响工作的质量与进展。虽然说，有一部分工程在建设过程中已经制定了对应的监理制度，但是他们与管理基础没有进行详细沟通，导致在建设过程中无法将监理制度很好的应用在其中。同时，还有不少的市政工程在建设过程中，对监理制度应用的不适当，导致人员在工作过程中没有对应的配置，从而影响施工质量。
3.2市政工程监理合同管理不规范
在建设市政工程时，一部分监理工作是由一方委托给另一方进行的。因此，在监理施工市场时，存在着多方干涉项目施工过程的情形，因此监理人员在监理施工现场时不得不向上请求领导的指示，从而导致项目无法正常进行监理工作。只要在施工过程中建立合理有效的合同，并严格执行，才能更好的完成建设工作。但是，现阶段一些市政工程的监理工作并没有按照合同来进行，使监理人员如同摆设。同时在市政项目在监理常常出现拖延支付费用等问题，这给市政项目的监理工作带来了一定的阻碍，降低施工项目的质量与效率。
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3.3执行建设与执行监理的施工目标不一致
在市政项目施工过程中，执行建设在施工过程中通常追求工期长端，从而忽视了工程质量问题，导致执行建设单位不重视对现场规范化的管理。同时执行建设单位还是投资的主要一方，在这个竞争激烈的市场，各种利润都在逐渐的下滑，使执行建设单位对工程日期越来越关注，从而忽视对了现场监理工作的实施，导致了项目质量不佳。
3.4提高市政工程监理现场人员的工作能力
市政工程监理工作主要的主体是监理人员，监理人员在整个施工项目中有着重要地位，同时监理人员的专业能力与对工作的监理有着重要的关系。如果监理人员的专业能力不足，会导致整个施工项目的质量与效率不高。其实在每个项目施工过程中都会根据项目情况制定对应的有效措施来进行工作，但是由于监理人员的专业能力不足，对这些专业技术不了解，不能真正的融入到整个项目监理中，对项目中出现的问题不能做出及时的解决。
4强化市政工程监理现场的规范化管理的策略
4.1建立并改善参建单位的内部管理、项目管理体系
建设单位的规范化管理是市政工程项目监理的规范管理实施的基础。因此，单位应该从具体的经营、人事、行政以及财务等多个方面进行规范化管理。单位的所有制度的制定和实施应该是在单位的总体战略规划之下进行。同时结合单位的发展规模、整个监理市场行业的发展状况以及市政建设单位环境的变化来不断的改善，确保建设单位的规范管理制度能与时俱进，逐步的适应整个建设行业的发展趋势。这样不但有利于工程监理现场的规范化管理，同时还在无形之中促进了工程质量的提高。
4.2强化监理总则、监理规划以及相关实施细则的编制工作
监理总则和监理规划是整个项目实施的基本原则，而监理实施的相关细则是项目实施的依据。因此，监理单位的项目总监以及各个项目监理工程师应该对这些文件进行认真的编写。在编制的过程中，首先要根据监理公司的规定以及国家的监理规范等对工程形成具体的监理文件，包括对监理单位监理过程中的人员交接、现场记录与职业道德等进行详细规范，逐步的形成一套对工程质量、工程进度以及工程项目投资等方面的监理程序；同时还应该在遵循相应的规定与要求前提下对施工质量标准进行指定，针对各个项目施工工序的细化环节进行控制。
4.3做好建设队伍的安全培养工作
安全工作是市政工程建立现场规范化管理的重要环节，所有的项目建设都应该在安全有序的基础上进行。因此，要积极的开展对参建人员的安全知识教育活动。尤其要对市政工程的安全管理的相关强制性规范进行集中培训和教育。在工程建设的过程中，针对安全教育工作应该坚持培训与考核两不误的原则，确保每一位监理人员都熟知市政工程的安全监理以及相关的操作程序，保证监理工作的顺利开展。
4.4对参建单位的安全行为进行规范
市政工程的项目主要为道路、桥梁和排水工程，涉及的项目种类多，而且地理环境较为复杂。加之受到经济条件以及人为控制等多种因素的影响，对参建单位的安全行为进行规范极其重要。
5结语
综上所述，由于社会进程的不断加快，城市建设的速度迅猛提高，在市政工程建设中监理工作的重要性日益凸显。所以进行监理的工程师在现实的市政工程建设工程中应该立足于自身特点，积极地借鉴国内外成功的工程监理经验，在监理现场进行规范化管理，从而促进市政工程监理工作的顺利开展。
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论文作者:王成光
论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期
论文发表时间:2017/11/30
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