威宁县水务局
【摘 要】一直以来，小型水库被看作是中小河流的控制枢纽，主要用于对河道径流的调节，达到蓄水兴利的目的，水利设施对社会发展起着非常大的作用，尤其对农业生产到保障作用。当前，我国水库普遍存在库容偏小问题，一般只具有年调或季调性能，从而导致河道径流的分配不均匀，无法适应灌溉用水。本文通过阐述应用小型水利工程管理体系，完善水库建设，发挥小型水库的调节性能，充分、合理地应用水资源。
【关键词】小型水利工程管理；水库调节；用水所有权
1.把握用水所有权
在我国，国家对水资源行使了基本的管理权和调配权，既所谓“水资源归国家所有，归全民所有。”这样的理念可以培养全民爱水、节水的意识，让全国人民更加合理地利用和保护水资源，共同建设水利，共同防治水害，以获得最大的综合效益。在我国，由于广大农民投资兴建的池塘水利是对水资源利用的特殊存在方式和利用形式，这是为满足农民耕种土地的基础，属于集体所有，也是我国进行水资源调配的基本关键所在[1]；另外，我国法律规定，凡是依法开发和利用水资源的单位和个人，都会享受其合法权益的补贴、支持和保护，这样的规定是可以进一步增强人民群众对水资源开发、利用和保护的积极性
2.精准测算水利工程
以农田灌溉为例，现代水利工程设计，是按照各户需水量进行设计的，在进行参数计算的过程中，需要精确计算天然来水量的保证率，但是水利设计需要引入弹性机制，这样可以根据实际情况进行灵活调度，以满足水利工程的正常工作。
一般来讲，水库具有灌水、蓄水、开源节流等功能。在进行工程测算时，须要认真计量水库蓄水的相关指数，如果蓄水达不到规定保证率，那么须要利用当地径流，进行开源节流，让更多的水进入库中，增强发电动力，做到一水多用，实行节水灌溉，此方法是遇到干旱灾情时，给主要作物进行浇灌的方法。另一方面，当水库处于蓄水期并且水位接近正常蓄水时，为方便引水灌塘，应进一步加大供水量，减少弃水；当水库在供水器且水位比正常时候要低或者接近为零时，浇灌时应该减少供水量，以免因供水过多导致断水，对农业生产不利。
综上所述，小型水利工程管理需要专人做好运营记录，包括记录进库水量、泄放流量以及之间水位变化的过程，以此建立技术档案，作为当年水库的管理材料，为日后完善积累经验，不断提高利用水库调节功能。
另一方面，精确测算水库水位与库容的关系是利用小型水利工程管理的关键。在测量过程中，须要通过数据重点描绘出库区地形图，包括兴利库容、防洪库容和死库容。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆比如，当利用水库进行浇灌时，允许水库消落的最低，那么水位以下的水库容积称为死库容，但若水库的水积蓄到高于死库容时，期间落差称为调节库容，充分发挥小型水利的调节功能[2]；同样，小型水利的调节也可以用于泄洪，主要针对于防洪特征水位，其中包括防洪限制水位、防洪高水位和设计洪水位。当水库在汛期需要进行蓄水作业时，可根据洪水特性和防洪要求针对不同时期拟定防洪高水位，然后利用水利调节系统进行调配。
3．加强水利工程管理
强化水利工程的运用以及管理是合理利用水资源发展经济的关键。因为水利工程的良好发展，不仅可以发挥其在农业生产中的积极作用，促进农村的增产增收，促进农业经济稳步向前，充分发挥其应用的经济和社会效益，让农民生活水平不断提高。
水利工程管理中，最重要的是堤防管理。堤防是防洪屏障的关键，它直接关系到了农业生产能否正常进行和人民群众生命财产是否安全。所以，做好堤防检查工作是非常重要。检查一般包括汛期和临汛期的检查，其中汛前检查主要是对工程安全度汛的相关问题进行全面、细致的检查；另一方面，要认真检查防汛组织、防汛材料和通讯设施等，如果发现问题，操作人员可以及时采取相应措施；而汛后检查是要摸清堤防损坏情况，通过维修来进行堤防的加固工作。
4．强化用水管理
以农业生产中的泡田、插秧为例，这样的生产活动通常发生在每年5月份。在这段时间里，需要操作人员在水库下游进行河道整治清淤，确保河道畅通无阻，以保证农民有足够用水进行泡田、插秧作业，同时确保各地块的用水丰沛[3]。综上，相关部门必须要强化用水管理，利用小型水利工程，按时间进行严格供水，同时根据土地面积、用水量等信息安排农户在地块进行泡田，以便开源节流、节约用水，一方面确保安全生产，进一步提高农民的科学生产意识；另一方面可以发挥水利工程的功能，提高水利工程调节成效。
5.小型水库的治涝调节功能
前文已经针对测算防洪特征水位进行说明，利用水利工程原理，可以通过水库合理蓄水、调节功能做到防涝、排涝。在我国，尤其是南方地区，一般六月份到九月份是梅雨时节，同时也是汛期，那么在暴雨过后，一定要利用水库，进行涝水的蓄存和排除，确保农作物健康成长，至少不能导致大范围地减产；在互不虚报个排涝时，需要根据各个农作物不同的耐淹能力而进行时间选择，这需要科学团队要认真探究农作物的生理特性，精确其时间。
另一方面，在治涝措施上，要讲求综合治理。比如在受到洪水和涝水共同为害的地方，需要进行必要的调整，利用新开河道，将洪水、涝水进行分流，进行分而治之，做到防治结合、因地制宜地综合治理[4]；另一种方法是通过整治骨干的河道，进一步巩固防洪堤坝与水库大坝，使其更加坚固。这种维持硬件设施的方法，既可以保障大片地区的防洪安全，也为大面积农田除涝排水解决出路问题。
在初步解决洪水问题后，应该利用水利工程，想方设法将洪涝分开，建立良好的运河系统，使其让出洪水走廊，进一步规划高、低错落有至的水库网络，将低水河设置为排涝河道，尽可能将洪水的干扰排除，让出洪水出路，将其进行分片处理，做到“高水高排，低水低排”的效果，使其水资源调配更加合理、平均。
结语
水库是徐水的工程设施，只有尽可能多地蓄水，才是根本目的，所以要求我们将蓄水、防洪、抗旱必须有机地结合起来。水利是国民经济的基础产业，水为商品已经进入市场经济的运行中，只有多蓄水、多供水，才能满足国民经济发展的需要，才能达到水利事业自身发展的保障。
参考文献：
[1]郎咸全.华坪县小型水库统筹管理模式研究[D].云南大学，2015.
[2]蒋迪.民生水利工程运行管理对策研究[D].大连理工大学，2013.
[3]王子文，普跃平.小型水库除险加固工程建设管理存在的问题及对策分析[J].环境与生活，2014，20：194+196.
[4]邢海军，畅丽丽.小型水库除险加固施工管理中的问题分析[J].科技致富向导，2015，08：138.
论文作者:陈跃东
论文发表刊物:《低碳地产》2016年9期
论文发表时间:2016/9/7
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