摘要:随着经济和生活水平的不断增长,人们开始重视自身生存发展的环境以及生活质量,因此环境工程的价值被不断凸显出来。但在近年来我国不断管理的环境工程中,我们面对着许多的问题与困难,因此必须要坚持可持续发展,妥善处理人与自然、经济建设与环境保护间的关系,从而建设资源节约型、环境友好型社会,通过转换发展思维的方式,实现城市建设与环境工程管理的融合发展。
关键词:环境工程;管理问题;解决方法
1引言
环境工程本质上来说是一项工程技术,该项技术不但可以防止环境污染,还可以提高环境质量。该技术的工作原理就是基于环境科学和工程学等专业学科知识的探索,尽可能地将污染物对于环境的影响降到最低。
2环境工程管理的重要性
环境工程管理主要是通过管理学的知识来加强污染防治,并且对整个环境工程发挥系统性的作用,从而使得环境保护的投资能够发挥最大的效果。在进行环境工程管理时必须重视环境因素的评估,也要重视施工现场的管理。环境工程的现场管理主要指的是在施工的过程中,对于多种情况进行严格的管理,包括人员、机械、材料以及预算等多个方面,从而保证环境工程的管理能够达到高质量。除此之外在环境工程竣工验收时也要进行严格的控制,从而保证整个工程能够满足相关标准的要求,提升整体的管理效果。
3环境工程管理存在的问题
3.1管理条例不规范
环境工程管理包括经济发展项目对环境影响程度的评估,在执行一些经济发展项目的同时,也应考虑到该经济政策对于当地自然环境甚至于整个社会环境造成的破坏。人们对于自然环境的破坏,最后自然环境往往会通过各种自然灾害反馈给人类。例如21世纪以来我国的雾霾天气、城市的急剧扩张而造成的水污染、国家人口数量过多造成的资源缺乏,这些随着快速城市化建设而产生的环境问题给我们的生活带来了巨大的麻烦。在经济发展的过程中,某些地方或企业为了追求当地经济发展,肆无忌惮地掠夺自然资源,无节制地破坏自然环境,这不仅阻碍我国环境工程的发展,还对生存环境造成无法挽回的破坏。
3.2环境管理不重视宣传过程,普及程度低
环境工程管理强调的是行动,其并不在意环境管理的宣传角度,所以人们并不清楚环境工程的真正含义。大部分的环境工程往往以利益为首要内容,根本不在意环境的保护。另外,由于宣传的不及时性,使得大量的实时数据无法获取,也就无法将最新的环境工程信息进行传播,最终造成环境管理信息的闭塞。其次,丧失了群众对环境工程的纠察,使得公司无法在第一时间得知项目实施的质量问题,给群众的生活带来不便,给人们的生命带来威胁。
3.3重点行业污染源监管的困难大
某市工业企业的“三废”排放量巨大已是长期存在的问题。该市污染排放主要集中在钢铁行业、电力行业和铝业3大重点行业中。2016年,该市20个主要行业氮氧化物、二氧化硫、烟(粉)尘和工业废气排放量居前3位的都是黑色、有色金属冶炼及压延加工业以及电力热力的生产和供应业,这三个行业氮氧化物、二氧化硫、烟(粉)尘、工业废气排放量合计分别占主要行业废气排放总量的92.9%、二氧化硫排放总量的91.6%、氮氧化物排放总量的90.0%、烟(粉)尘排放总量的88.8%。但处理利用率并不高。2016年工业废水主要污染行业是化学原料和化学制品制造业,黑色金属冶炼和压延加工业,电力、热力生产和供应业,这三个行业累计污染负荷达62.0%。等标污染负荷排名前三位的企业占工业废水等标污染负荷的73.7%。这些重点行业是该市经济发展的主要支柱产业,对包头市的GDP贡献巨大,但也给实际的污染源环境监管工作带来较大困难,在具体处罚的时候,处罚力度难以把握。处罚轻不足以起到打击违法行为的作用,处罚重又会影响企业的经济效益进一步影响地方财政收入,使得重点行业污染源的监管乏力。
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4环境工程管理问题的解决方法
4.1完善环境工程管理体系
第一,将环境相关部门的监督与审核加入政府部门所有有关于环境保护的决策中去,从而保证环保相关部门的专业意见可以渗透到社会经济的各个角度中去,提高国家整体的环境保护意识。第二,对于所有重大的经济活动建设,必须预先进行试点工作,例如国家对于某个区域进行经济开发,发展某项核心经济技术,或者进行产业结构调整,对部分企业进行地域迁移等等。第三,完善环境管理的监督机制,在党中央的领导下,在环保部门的相关指导下,做好政府各部门、社会各群体的工作分工,实现全社会的共同参与,利用社会群众的力量对于环境问题进行有效检测。
4.2在进行环境工程管理时,必须进行周密的前期评估
完善的前期评估体系可以发现整个工程管理进行当中存在的问题。在前期评估中需要通过科学完善的评估体系将工程管理的目的与实际环境结合在一起,经过周密的测算,并对环境工程当中可能存在的影响进行分析,从而将环境工程本身对于整个环境的影响降到最低。在进行环境工程管理时,需要充分考虑到防治工作以及治理工作对于整个环境功效。
4.3强化环境工程的实践管理内容
工程管理计划作为工程管理的核心必须重点研究,实施措施为:环保的决策过程需要相关环保部门的参与,只有在环保部门的同意下才可进行下一步的决策讨论,加大对环保内容的宣传,力求通过宣传让每一位群众都能掌握基本的环保意识;对于经济开发地区来说,其需要以经济发展和产业调整为主重点,力求在不影响经济发展的前提下,保障环境保护的顺利实施;创建专门的环境管理制度,该制度包含当地的环保部门、具有名望的人大代表和政府的管理人员,力求通过各个部门的结合,实现环境管理制度的正常运行,保障环境工程的正常建设。环境保护意识有助于群众对环境不文明行为的举报,借助媒体技术让更多的人明白环境的内涵,为环境营造舒适的发展条件。
4.3强化重点行业领域污染源监管
(1)强化大气污染物总量控制。将氟化物、VOCs(挥发性有机物)等污染物纳入污染总量控制范围内,根据行政区域、工业园区科学划分管理单元来核定环境容量,逐渐推动以环境容量来分区、分类的总量控制模式。对现阶段氟化物、工业烟粉尘和VOCs的排放状况着重考察探究,明确污染源排放列表和名单,快速推进印刷、化工业VOCs及电解铝行业氟化物以及电力、水泥和钢铁。
行业烟粉尘污染防治、监管工作。
(2)加强重污染应急防控。通过环境保护部门与气象部门的协作,对监测预警系统和重污染天气预警深入研究,使预测预报的精确程度得到提升,从而提升环境空气质量监测分析与预报预警总能力。在冬季采暖期对大气污染防控实施特别行动,将冬季采暖期前的三十天到结束供暖后的十五天作为特别行动期,加大宣传力度,实施更为严格的污染排放管理,保证冬季颗粒物排放在可以控制的范围里。
(3)实施水环境精细化管理。加强水环境协同管理。全面加强推进工业排污管理、市政管网纳污管理、河道排污口管理的共同协作,每个部门履行职责严格监管和执法。实施水污染监管“三级标准、三级控制、三级循环”管理模式,深化污染物排放总量控制和浓度控制,以改善水质、预防环境风险为目标,强化排污许可管理,禁止无许可规定排污和无证排污。
5结束语
环境是人们生活的摇篮,是经济发展的阶梯。环境工程所代表的是环境的保护,影响着经济和发展的稳定性。所以,分析当前的环境工程问题,总结限制经济发展、制约工程质量进步的外界因素是当前研究的重点,随后针对环境管理中的问题,实施有效的环境管理改善措施,推动环境的不断进步。
参考文献
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[3]贝育瑜.广东博信达公司环境工程项目精细化管理体系研究[D].华南理工大学,2014.
论文作者:常飞
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/6
标签:环境论文; 环境工程论文; 工程管理论文; 行业论文; 经济发展论文; 环境管理论文; 污染源论文; 《基层建设》2019年第17期论文;