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近年来，民政工作出现了一些新的发展趋势：一是力量投入社会化；二是内部业务整体化；三是解决问题法制化；四是办公手段自动化。这些对民政部门办公室工作，都提出了新的要求。
办公室工作要从以下几个方面适应民政工作改革与发展的要求，创造新的业绩。
一、立足全局，加强调研，从政务职能上适应新形势的要求
民政厅（局）办公室是一个综合性很强的部门，承担着信息、督查、协调、服务等多项职能。这些职能基本上分属两大块，一是事务，一是政务。为了适应新形势的要求，在做好行政事务工作的同时，必须切实加强参政议政工作。这是办公室第一位的职能。通过参政议政，当好参谋，为领导的科学决策服务。
如何参政议政？最重要的是要立足全局，多从宏观上帮助领导出主意，想办法，抓典型，提思路，拿方案，为领导决策提供依据。近几年来，民政工作改革和发展的步伐很快，开辟了许多新的工作领域和新的工作生长点，内容越来越多，涉及的领域越来越宽。办公室要充分发挥好参谋作用，帮助领导把握和驾驭民政工作的全局。办公室在解决民政工作的具体困难和问题方面与业务部门相比并不具有优势，但在看问题、想办法上，应比业务部门站得更高一点，看得更全面、更宏观一点。
办公室要发挥好参谋作用，最根本的前提是要加强调查研究。加强调查研究，是确立正确工作思路的基础和前提，必须高度重视。建国后，毛泽东同志多次强调调查研究一定要深入，反对那种蜻蜓点水、不求甚解的调查。俗话说：“涉浅水者得鱼虾，涉深水者得蛟龙。”要做出正确的调查，不做到“身入”和“心入”是搞不好的，不下功夫是不行的。加强调研最主要的是要围绕着民政工作重点、难点、热点，结合民政的中心工作进行应用性研究，通过调研提出有情况、有分析、有结论、有对策的高质量的调查报告来。
有条件、有力量的地方，尽可能做些超前性的调研，对民政重要业务工作的发展方向，可能出现的问题以及应该采取的对策，作出深层次的研究和预测。这对民政厅局领导会有很大的帮助。
二、突出重点，加强整合，从协调职能上适应新形势的要求
突出重点，这是从事任何工作都要坚持的原则。抓重点对于民政工作就更必要，因为民政工作具有多元性，各不同业务之间缺乏有机联系。同时，相关民政业务近年来出现了整合化的趋势，从而形成了新的工作重点。近年来，部里十分注意抓好具有一定综合性、对各项业务能够起到“整合”作用的重点工作。作为综合部门的办公室，更应特别注意抓重点，抓整合，并做好有关业务的协调。
按照系统论观点，民政工作的最佳效益，并不在于各项业务工作如何单独发挥作用，而在于各项业务工作如何为整个系统的最佳配置发挥作用，在于整体效益。所谓“整合”，就是多个民政子系统最佳配置的有效形式。单抓某一项民政业务，往往影响小，难度大。如果把几项相关的业务“整合”到一起，推出一项更具综合性的制度，就会收到事半功倍的效果。如农村社会保障制度建设就是把几项业务整合到一起，有力地推动了各项民政业务在农村的落实，提高了民政工作的整体效益。办公室从综合部门的地位和从领导的同一视角出发，在寻找带动全局的综合性工作的好形式方面，往往具有业务部门所不可比拟的优势。这就要求我们注重对整合方法的研究，加强协调，以适应民政工作改革与发展的要求。
当前，办公室在突出重点、加强整合方面所应考虑的主攻方向，一是对全局影响重要的问题，二是带有一定综合性、单独的业务部门难以胜任的工作。如城乡社会保障制度建设，这是民政部门在相当一个时期内的重要工作，又是一项综合性的工作，业务部门很难统筹考虑。再如城市基层组织建设的模式问题，居委会如何同社区服务相结合，如何同城市困难居民的社会保障相结合即城市民政工作“一体化”问题。还有民政工作和精神文明建设如何结合，通过什么形式结合，民政事业单位的管理问题等。这些都是需要加强整合的工作。如何找到一种好的整合形式，应该大作文章。
三、着眼落实，加强督查，从行政职能上适应新形势的要求
切实加强督促检查工作，是对领导决策、决定落实情况进行跟踪检查和督促办理，也是党政领导机关提高工作水平和效率的一项重要工作，其职能部门是各级党政机关的办公厅（室）。做好督查工作，能密切领导机关和群众的关系，更好地为人民群众办实事，是党和国家的各项方针、政策得以贯彻的重要保证。
党中央十分重视督查工作，提出要象抓决策制定一样抓好决策的落实。江泽民总书记提出：“政策的制定与部署只是事情的一半，更重要的一半在于执行决策。各级党委要在政策的贯彻上下苦功夫，下硬功夫、下细功夫。”长期以来，我们存在一个比较薄弱的环节，就是布置多检查少，或者有布置无检查。应下决心改变这种状况，做到布置一项工作就要把它落实到实处，抓一件是一件。民政部门的办公室就负有这样的督查任务。
为贯彻中央的精神，民政部的督查工作有了较大的突破：一是96年6月份、9月份，民政部先后制定了《关于进一步加强督促检查工作的决定》和《关于贯彻落实这一决定有关问题的通过》，对如何加强督查工作提出了明确的要求。二是办公厅成立了督查办公室，指定专人负责这项工作，部内各司（局）也设有督查员。三是督查工作已步入制度化、规范化轨道，分别建立了登记、立项、跟踪督查、反馈、通报、奖惩等五项工作制度。各地在抓督查工作时，可以借鉴部里的办法，并结合本省的实际情况，制定出相应的措施。
四、深入实际，抓好典型，从工作作风和工作方法上适应新形势的要求
办公室可以根据自己的职责进一步改进机关作风，如对会议和文件采取措施尽量加以控制，能不开的会尽量不开，能不发的文件尽量不发，以腾出更多的精力去深入基层调查研究、解决问题。改进工作作风有一个很重要的方法，就是提倡抓典型。指导工作一要有正确的工作思路，二要有过硬的工作典型。先进典型代表着事物的发展方向，对于推动经济发展和社会进步具有很强的引导和示范作用。推进一项工作，如果仅仅限于一般的规划和号召，而没有体现这种号召的典型，很难收到突出的成效。而手中有了典型情况就大不一样。各类民政业务工作的典型，如山东莱西的基层组织建设，山西左云县的农村养老保险试点，河南新野县的村民自治村务公开，河北平泉和山东烟台的农村社会保障制度试点，上海的城区基层组织建设等典型，对推动民政工作的改革和发展发挥了十分显著的作用。因此，各级民政厅局的办公室，应该把抓典型，作为推动工作的重要方法和重要手段。对重要典型就是要抓住不放，一抓到底，抓出成效。
抓典型应注意三个环节：一是要善于发现和培养具有普遍意义的典型；二是要组织力量深入基层、深入调查，总结出带有规律性、指导性的新经验；三是抓好典型经验的推广，用成功的经验指导工作。
五、增加投入，加快联网，从办公手段上适应新形势的要求
在信息社会中，生产活动和社会活动的计算机化已是一种不可逆转的客观要求。我国办公自动化建设迅速发展，计算机空前普及，并广泛应用在社会生活包括行政管理的各个方面。国务院已实现了同各部委、各地方政府的联网，并为推动国家各级机关的办公自动化建设，先后于1992年和1996年发过两次通知，要求在今后两年中“初步实现全国行政首脑机关的办公自动化，信息资源化，传输网络化和管理科学化。”为落实国务院的要求，民政部办公自动化领导小组作出以在“1997年底基本建成省级民政信息网络系统”的决定，并在去年杭州会议上进行了部署。这是一项十分紧迫的任务。
目前，已有北京、浙江、山东、山西、云南、上海、江西、河北、大连、新疆、宁波等地的民政厅（局）实现了同民政部的计算机联网，并开始在网上传递信息。还有25个省市同部里联网的任务要落实，时间紧迫，任务很重。各地应按目标做好相应的准备工作，办公室要加大推动办公自动化的力度，抓好机构、资金和人员三落实。其中，最重要的是抓好信息机构的建设。只有建立了机构，同部里联网，厅（局）区域网络建设，软件开发，公务员计算机知识培训等具体任务，才能落到实处。办公自动化问题，势的必行。
六、优化结构，加强培养，从队伍素质上适应新形势的要求
办公室的地位举足轻重，任务繁重，要适应新形势的要求，要有一支结构合理，素质高，能文能武，能攻能守的队伍。
如何把办公室的队伍建设好？我认为应注意三条：一是优化结构，在层次、年龄、专业等方面，使人员的结构有一个恰当的配置。优化结构，就要有进有出，该提的提，该调的调，当然包括设法进一点有研究能力的人才。这种人才最好是有理论功底，又有实际工作经验，其中包括有群众工作经验的人。这种人调研出来的成果，可能更符合实际，更具有可行性。二是加强培训，从严要求。培训形式有多种，但最主要的是压担子给任务，从某种意义上来说，人才是压出来的，松松垮垮出不了人才；三是建立一种催人奋进的内部机制，营造一种鼓舞人，激励人，约束人、关心人的氛围，创造一种既使人紧张，又使人愉快的环境。