摘要：工程预算造价是一个工程在项目投资时需要参考的十分重要依据。能否快速、准确的进行建筑工程的造价预算取决于理论和实际相的结合能否恰到好处。现阶段，在各大建筑企业中时常会有实际工程用额超出预算，而这会给后期工程造价的控制带来较大压力。本文将从预算造价的理论原则和预算控制两方面进行详细描述。
关键词：工程造价；预算控制；理论原则；要点
随着我国市场经济体制改革的不断发展，建筑工程造价预算作为工程投资控制的重要依据，在工程管理中占有举足轻重的地位，因此建筑工程造价预算进行有效控制，成为当前建筑企业所关注的重点。
1预算造价的理论原则
建筑企业必须遵守相关的监理理论原则和制度在施工操作过程中要做到完善职责分工、责任落实到位和有效控制工程成本。当工程监理人员在对完成的工程施工进度进行确认工作时，施工单位要主动协助审核，对工程监理部门的工作要积极配合的同时接受外部监督。
1.1提高造价预算控制意识，建立完善的监督控制体系
提高造价预算控制意识，建筑公司要着重对员工进行工程成本控制教育，从预算核算和控制方面入手，具体管理实施造价预算系统计划。以此来提高员工工程造价预算的普遍意识。造价预算作为与工程造价紧密相关的步骤不仅与工程管理者息息相关，也与每一个员工密切相关。所以企业在依据所有的资料齐全的情况下，将工程最低造价详细的策划、制定的方案，一并罗列出来之后，通过教育提高管理人员费用控制意识，将一切可以动员的力量动员起来，在施工中对各个细节和环节的全方位控制，使整个工程造价损失率和报废率达到最低。另外，企业可以通过有效签证、监督、预结算等措施，让员工和施工人员意识到自己在节约成本中可以发挥的作用和责任。
1.2预算管理体制体系建立
在项目施工建设过程中，企业如果想要通过制约各部门和施工一线员工的行为来节约成本的话，就必须建立一套系列预算管理体制，综合运用民主集中制为意见统一原则、以规范化和标准化作为准则，辅之以权、利、责的运行模式和机制。如今，项目经理部在整个企业施工全过程中是有效管理模式，主要负责工程预算管理，与之相对应的项目预算管理则是由全体管理者和员工共同。每个员工的职责范围都要做明确的界定，从而层层落实工程成本管理责任，并赋予不同的责任人所拥有的权利来鼓励其达成费用节省目标。分部门、分别类、权责分明的预算管理工作可以有效地防止责任推诿现象，从而形成一个完整并令行禁止的预算管理体制体系。
2对建筑工程过程中的预算控制
2.1工程造价的预算编制工作必须充足
做预算编制是真正完成成本限额并获得最高的工程经济效益的第一步，而更加优化做好成本预算和设计方案经济性和可行性分析，设计出更加完善的计划是预算控制的关键。可以从以下三方面控制把握要点：
第一、预算编制人员应该在掌握项目现场的具体情况，综合考虑工程的施工特点的基础上，进行预算编制，在编制之前做好前期准备工作，收集勘察报告、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，了解现行建筑工程预算定额、取费标准以及材料预算价格。在已掌握建筑工程预算定额、费用定额和建筑材料预算价格的基础上，充分考虑综合工程施工组织特点，做好预算编制，同时在合理制定预算限额的基础上明确施工成本管理的目标，这是预算编制人员的职权范围。
2.2加强审查和监督设计方案
施工方要使施工图纸设计质量得到充分保证，就必须以工程施工中的具体实际情况为依据，指导设计人员做好修正和完善工程设计工作。在图纸设计完成后，在熟悉图纸资料基础上，要精确计算工程量和套用定额单价，通过反复阅读图纸方式对设计者意图进行知晓。这样可以确保预算编制分项的准确性，避免可能出现的问题。
2.3给可能的工程预算变化预留空间
施工方做预算时造价编制工作者需对所需材料性能、品种、规格和价格等做到心中有数，因为工程所需建材设备和材料种类繁多、价格不一，且购置设备工作费用在造价构成中所占比重较大，同时顺应不断变化的价格及时对预算编制进行管理和调整更新。
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3建筑工程造价预算控制要点及其把握
3.1做好预算编制工作
工程造价的预算编制工作为项目工程造价预算管理的首要前提，而由于预算编制具有一定的难度，且专业性、综合性较强，因此需要从多方面着手。通常来说，建筑工程项目预算编制需要结合实际施工现场进行，并以现实状况为基本依据，需要对建筑工程所涉及到的现实问题进行详细地调查，特别是对于相关的价格调查，更是要做好审查与调研工作，以确保其精准性。同时，在预算编制时还需要做好工程量的相关计算工作，尤其是对施工难度较大，施工工艺要求较高的工程项目，更是要就进行充分的研究与调查，并做好工程量计算审查，对于实际施工过程中可能出现的状况进行具体分析，以提高预算编制的科学性、完整性、严谨性。
3.2实现人才高效配置
由于建造工程造价预算的技术性要求较高，不仅需要对建筑生产活动中的相关内容进行熟练掌握，还要明确相关的技术要点，并对市场造价的变动有实时、动态性的了解，具备较强的决策管控经验，能够更好的应对市场环境的变化。同时，造价人员还需要熟悉市场政策以及相关的法律法规，以全面提升工程造价预算的有效性、严密性。基于此，建设单位就需要积极引入先进的造价管理人才，并对现有的造价人员进行系统的知识培训、技能培训，并加强内部人员的技术交流，对人员进行合理的配置，让每一个工作人员都能够发挥自身应有的价值，让预算更具合理性、实用性，为企业节约更多经济利润。
3.3合理编制工程造价预算
造价人员在工程项目的造价预算管理中，首先要在充分掌握设计图纸、预算定额基础上，对施工现场进行实地考察，从而收集相关的地形测量资料，施工工艺资料、施工各类型标注图等，来进行预算的编制。同时，在这个过程中，造价人员还需要对施工施工中所涉及到的工艺、设备、材料、施工组织等进行考察，以便更好的掌握统一工程量计算方式以及预算取费标准，让单价套用、预算编制分项以及工程量计算更加精准，避免存在重复计量、预算漏计、错误套用等情况。此外，造价预算人员还要充分分析当地的建筑市场原料价格，并构建施工材料价格变动平台，以更好的掌握市场价格的变动规律，通过动态预算编制与造价差价的预算系统，来更好的预测工程造价走势，留有一定的造价差价空间，以便造价各环节都可以进行差价的调整，以更好的落实各个阶段的造价预算控制目标。
3.4做好相应的监督审核工作
监督审核也应该成为建筑工程造价预算控制的要点，因为这种监督审查工作能够在较大程度上避免造价控制影响问题的出现，进而能够更有效地提高预算控制的准确性。
3.5规范造价预算审核
在确保建筑工程设计方案的可行性、适用性后，还需要对预算编制审核管理工作进行规范，进一步提高预算审核工作人员的社会责任感，真正做到公平正义、科学严谨、不徇私枉法，对于存在的概预算超支情况、违规操作情况，要追溯本源，并严格追究相关人员的责任，以提升预算审核质量。另外，还要注意完善建筑工程项目预算控制的跟踪与审计。尤其是工程总体预算、设计、以及施工管理、完工验收等，更是要注意做好预算跟踪审计，并在项目实施前进行技术实用性、经济可行性的科学考察，以免出现较大的施工材料浪费，或是盲目建设现象。
3.6对合同加强管理
合同也是建筑工程项目中一种重要的资源，对于整个工程预算控制都具有至关重要的作用。所以，对合同加强管理，对于建筑工程预算控制质量也尤为重要。具体来说，合同管理主要包括以下几方面的内容，其一是签订合同时的管理，这个过程中需要注意相关条款的合法性及准确性；其二为变更合同时的管理，由于在合同发生变更时，造价预算控制也会受到较大的影响，所以要注意结合变更的内容进行有效调整，并做好审查管理工作；其三是在发生索赔事宜时，要注意控制好预算管理要点，以确保预算控制效果。
4、结束语
建筑工程造价预算对于整个工程项目的科学、高效管理具有不容忽视的作用，其控制成效会对工程成本造成直接的影响，并影响到施工的顺利进行。从当前建筑行业的预算造价管理现状看，其问题还较多，控制也相对麻烦，所以就需要明确其控制要点，并通过针对性、具体性的措施来对预算控制进行严格把关，从而确保预算控制效果，推动健康行业的健康、稳定、持续化发展。
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论文作者:方平
论文发表刊物:《基层建设》2018年第8期
论文发表时间:2018/5/25
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