“四好农村路”建设对徐州农村经济影响探析
孙前进
徐州市公路管理处 江苏徐州 221006
[摘 要] 本文分析了“四好农村路”建设对徐州农村经济增长产生的“使用效益、开发效益、波及效益、传递效益”等影响，并提出了加快农村公路建设促进农村经济社会发展的建议与对策。
[关键词] 四好农村路；农村经济；经济增长；建议对策
习近平总书记先后3次就“四好农村路”建设做出重要指示，要求建好、管好、护好、运营好农村公路，为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供坚实保障。经过多年快速发展，徐州构建形成了网络密度合适、技术等级结构合理、覆盖所有乡镇村的农村公路网络，为农村全面实现小康提供了坚实的支撑和保障，“四好农村路”已成为群众真心拥护的惠民、利民、富民工程。
1 徐州“四好农村路”发展现状
2003年，徐州全面启动农村公路为民办实事工程，截至2017年底，全市累计完成建设投资54.85亿元，新改建各等级公路11301.7公里、桥梁1171座，全市农村公路通车里程达1.49万公里，占全市公路总里程的89.4%，其中县道2515公里、乡道5637公里、村道6697公里、桥梁3939座，全面实现了“县到镇通二级公路、镇到镇通三级公路、乡到行政村通四级公路”的发展目标，全市乡镇及行政村100%通达沥青或水泥混凝土道路，极大改善了农村通行条件，为地方经济增长和百姓致富增收提供了有力支撑[1]。
2 “四好农村路”建设对农村经济的影响
2.1 极大方便了群众出行，节约了企业运输成本
农村公路建设带来的最直接的经济社会效益是用户直接使用效益。一方面，群众作为农村公路的直接使用者，不论是进城购物、走亲访友或是出售农产品、采购化肥农药物资，完善的农村路网络给群众出行节省了大量时间。另一方面，路况技术水平和安全性能的大幅提升，有效降低了运输车辆磨损和油耗，为运输企业节约了大量维修和保养资金，间接提高了企业的经济效益。此外，随着农村公路路网不断完善和等级不断提升，越来越多的资本和信息开始流向农村，乡镇企业、民营企业开始在农村公路沿线集中出现，大量的原材料和生产商品通过农村公路源源不断运到城市，不仅缩短了运输时间，也为企业节省了生产成本[2]。
2.2 带动了沿线资源开发，拉动了区域经济增长
2.3 推动了产业结构调整，放大了区域竞争优势。在农村公路建成初期，本地和外地资源、要素向公路沿线和交汇点聚集，拉动沿线地区经济发展，并最先在农业产业结构调整上表现出来。以丰县为例，随着“四好农村路”的延伸拓展，特别是“断头路”的连线成网，欢口镇的双孢菇、王沟镇的黄桃罐头、梁寨镇的白莲藕，不但卖到了全国还远销日本、韩国东南亚各国。“四好农村路”在推动农业产业结构加快调整的同时，也推动了农村第二产业和农村产业结构调整，并逐渐形成了区域具有竞争优势的产业集群。丰县西部的丰王线提档升级后，沿线很快集聚了十几家电动三轮车制造厂，沿线工业、运输业、服务业快速发展，带动了沿线产业的多元化发展和结构升级，电动车产业成为丰县的新“名片”，丰县三次产业结构占比也由2012年的20.3︰45.4︰34.3调整为2017年的18.1︰42.9︰39.0（来源于徐州统计年鉴）。
2.4 拉动了农村产业发展，带动了群众脱贫致富
教育信息化的新时代，对高校教师将信息技术运用于教学的能力提出了新要求，TPACK作为一项重要的衡量指标需更多研究者加入到研究队伍。本文主要运用共词分析法，总结出当前我国高校教师TPACK研究的三大主题，并总结了当前主题研究存在的困境，最后给出参考建议，以期助力我国高校教师TPACK的发展，提升教学质量。
根据凯恩斯投资乘数原理，以存在闲置生产力为前提，投资增加将带来生产力的成倍增加，反之将成倍减少。2003年以来，徐州累计完成农村公路建设投资54.85亿元，按1：3投入产出比例测算，拉动投资近165亿元，对地方扩大内需、改善环境、扩大就业都起到了重要作用。随着农村公路网络的不断加密和延伸，农村土地资源得到较好开发利用，农村土地使用范围和产出效益不断提高，加速了城镇化进程，特别是旅游资源得到了较好开发。铜山将旅游经济纳入设计理念，规划建设了吕梁景区旅游观光路、汉王生态园区玉带大道以及环微山湖观光路，带火了一批观光农业和旅游休闲景区及绿色果品生产基地，旅游业收入年超1亿元。邳州大蒜产业、银杏产业等等，也都随着“四好农村路”建设的不断发展而快速崛起。
两种切口由于选择的部位不同，其美观程度、术后产妇感觉疼痛不适的程度、伤口的愈合、从切皮到胎儿娩出的时间、胎头娩出的难易程度、手术暴露的术野、术后的黏连情况、再次手术的难易等方面两者有所不同。
随着农村公路沿线工业、旅游业、服务业等产业的发展，以农村公路为的依托农村物流业得到了较快发展，一批集疏运网络、现代运输方式、物流园区加快建设，吸引了众多货运企业、贸易物流、供应链企业进驻经营，推进了农村物流、电商物流等新型物流业发展，在农村逐步形成了结构合理、层次分明、功能完善的县乡村三级物流网络。睢宁县庆安镇提档升级农村公路，沿线和周边地区的4家木材加工、机械制造、农副产品加工等工业园区实现快速发展，吸纳周边农村剩余劳动力3700多人，实现了产业发展与农民增收双赢。贾汪区投资1.3亿元建设了蔬菜冷链物流园和电子商务中心，设立镇村物流邮政网点168个，货物收敛、仓储、运输、配送全程无盲点，村村通达、当天送达，实现产值达19.5亿元，农民人均每年增收1000余元，带动8万余农民走上了小康道路[3]。
(1)交接班与值班方面的风险管理。首先，在交接班管理之前，应做好准备工作，结合变电站的运营状况，了解整体情况，更好的记录工作内容与问题，在保证机械设备运行正常没有损坏的情况下，结合交接班制度要求办理手续，充分落实管理工作制度。其次，在日常管理过程中，应做好交接班值班的管控工作，制定完善的考核制度，在定期检查的情况下，创建系统化的设备运行体系，在发现故障问题之后，协调各方面工作之间的关系，筛选最佳方式进行管理，提升故障管控质量水平，满足当前工作符合要求，系统化的处理故障问题。[3]
3 结语
当前，正在加快推进乡村振兴和脱贫攻坚，“四好农村路”必须要发挥自身的先行、引领、支撑作用。一是高度重视“四好农村路”建设，加大财政资金支持力度，建立健全农村公路养护管理机制，重点做好“路网优化、道路畅通、危桥改造、安全保畅”等工作，着力提高农村公路路况技术水平。二是加大对农村物流业的支持力度，组建多部门参与的工作领导小组，协同解决农村物流网络节点体系建设中的规划、土地、投资、运营等问题，推进交邮合作、交快合作、快邮合作，扶持做大做强龙头企业。三是按照“带产业、连基地、接市场、促增收”思路，大力发展公路+农业、公路+旅游、“交游结合”、“运游一体”运营模式，把“四好农村路”建设成为乡村振兴的旅游路、资源路、产业路、致富路，让老百姓共享“四好农村路”发展成果。
参考文献：
[1]黄承锋，谢晓东，谢水清，等．农村公路带动产业发展的吸附效应与投弹效应——对三峡库区农村公路经济带产业发展初期的刻画 [J]．西部论坛 ，2011，21(1):47-51．
[2]侯凤珍．交通运输业对农村经济发展的影响研究[J]．内蒙古公路与运输，2012(4):79-81．
[3]彭湘涛．交通运输对产业结构的影响研究[D]．长沙理工大学 ，2009．
[中图分类号] F302．5
[文献标识码] A
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