1995年的无锡蠡园经济开发区 开发区研究，本文主要内容关键词为：经济开发区论文,无锡论文,开发区论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一九九五年是江苏省无锡蠡园经济开发区形成自身特色和树立开发区全新形象的关键一年，为进一步贯彻党中央进一步解放思想，抓住机遇，扩大开放的精神，按照区委、区政府确定的“五大”方针及将开发区建设成为郊区“未来经济的主要增长区、对外开放的示范区、高新技术的密集区、全区经济发展的带动区”这一要求，从构建郊区大开放、大发展、大跳跃的区域经济发展格局的目标出发，立足于全区整体经济发展的宏观战略高度，沟通及拓宽与国际经济接轨的有机空间与场所，立足长远，进一步加大工作力度，凭借“规划高水平、项目高起点、环境高质量、工作高效率”的四高标准，以全新的观念、全新的模式、求得全新的发展，把蠡园经济开发区建设成为环境优美、设施完备，功能齐全、对外开放的现代化综合型旅游新城区，实现最佳的开发建设效应。
一、蠡园经济开发区建设指导思想。
（一）牢固树立赁借开发区优越地理条件和区位优势，大力兴办以商贸、金融、旅游、休闲、娱乐为龙头的第三产业，并促使区内工业与第三产业协调发展的思想。
开发区接近城市中心，依傍太湖，风光优美，采供便捷，金匮大道贯穿其中，区位优势十分突出，要充分利用这一地理优势，与发展迅猛的太湖影视旅游业联手结合，加快步伐实施沿湖发展战略，建设别墅及观光、旅游、度假、休闲项目，并以此为龙头，带动金匮路两侧宾馆餐饮娱乐业，金融商贸业及其他三产业的兴旺发达，开发区北缘地带的工业发展要坚持以高新技术及无污染工业项目为主，严格保护环境，确保合理布局，不破坏开发区的长远规划。
（二）不断加大开发区的建设靠外向带动，批租启动，项目推动来实现的“三动”战略力度，实现经济拓展模式由区内走向区外，由国内走向国外的思想。
坚持“项目是开发区的生命”原则，明确开发区一切工作的中心即是招商引资，切实加大开发对外招商工作的力度，跨出小区域，进入大区域，迈开大步，走出国门，变坐等为出击，力争形成先人一步，高人一筹的竞争优势，尽可能引进资金密集，技术先进，出口创汇多、经济效益好的项目，以规划定项目，以项目带开发，将吸引外资作为工作的重中之重，抓紧抓实。
（三）继续贯彻全区共建，共同开发，利益共享的思想。
九四年的工作实践证明了这条指导思想的正确性。明年将继续贯彻这一思想，遵循“谁投资，谁受益”的原则，充分调动各方面的力量共建共用开发区，鼓励各乡、各街道、各部门到开发区来购买厂房、批租土地，兴办实业，并优先将区属外资项目，出口创汇项目集中建到开发区，统一享受开发区内企业税收优惠政策。
（四）、进一步落实开发区的项目建设坚持以高新技术为主，以上规模的大项目为主，以外资为主和以成批成片开发为主的思想。
以优良的软硬环境，优质的服务，吸引外商到开发区成片开发，鼓励外商独资，实行工地批租，同时改变招商引资策略，变被动遭遇为主动出击，瞄准国际大公司、大财团、大商社有计划、有目的的打进攻战。
二、蠡园经济技术开发区1995年工作目标：
确保完成五个“3”，争取实现五个“5”：
1、确保开发区范围内引进外资到3000万美元，争取达到5000万美元。
2、确保开发区范围内批租土地300亩，争取达到批租500亩。
3、确保开发区范围内实现5个亿的经济总量，争取达到8个亿。
4、确保开发区范围内实现利润3000万元，争取达到5000万元。
5、确保引进投资在500万美元以上的项目3个，争取5个。
三、蠡园经济技术开发区1995年工作措施。
（一）进一步修改，完善开发区总体规划，积极着手实施沿湖发展战略。根据无锡市城市总体规划的修订方案，大运河以西到太湖是规划确定的以影视文化带动发展的沿湖旅游，休闲、综合娱乐区域，其发展的势头方兴未艾，因此有必要对开发区原有的规划作适当的调整，从而确定开发区的长远规划和一些大项目的规划，以高水平的规划，形成高水平的发展，使这块风水宝地的潜在优势转化为现实优势。
开发区是未来的旅游新地区，规划设计思路要新、起点要高，布局要合理，符合城市总体规划发展的要求，从大的方面来看，大致可以分为三个规划部分：
1、沿湖地带。无锡是苏锡常大城市圈的地域中心，必将成为特大型城市、旅游城市，深刻把握城市发展趋势，从大市场、大旅游、大景点的要求出发，对沿湖地带进行统一的、科学的、高水平的规划，充分利用太湖风光实施沿湖发展战略，拓展开发区招商引资的有机空间，适当突破行政体制的束缚，实行经济、行政合一的管理模式，有利于调节各方关系，加快开发区发展。
2、金匮路、经二路两侧。金匮路是目前无锡市东西走向等级最高的道路，金匮路段属“十里风光带”，必将成为未来的繁华地带；经二路则直通新宝界桥，为规划中游客的主要进出道路。这两条路两侧建设金融商贸中心，以宾馆、高档商住楼，金融贸易大厦等大的高层建筑和餐饮娱乐设施为主。
3、腹部地带，即拐金匮路以北，发展一些高新技术、高附加值、无污染的工业项目。
（二）加大宣传力度，树立开发区全新形象。
1、利用电视、电台、报刊等国内国际等各种新闻媒体，大力宣传蠡园经济开发区，提高开发区知名度。
2、与大浮太湖影视城旅游区加强联系与协作，借助中央电视台外景基地的存在扩大影响和声誉。
3、利用参加各种招商活动，重大社会活动的机会积极宣传蠡园经济开发区，适当时机举办大型的招商活动，庆祝活动，新闻发布活动及其它社会活动，造成一定声势、在社会上形成较大影响。
4、对开发区形象进行整体策划，以树立崭新的、鲜明的、富有特色的无锡蠡园经济开发区新形象。
（三）加大招商力度，贯彻“筑巢引凤”为辅和“引凤筑巢”为主的策略来招商。
1、“筑巢引凤”即：利用现有的标准厂房、写字楼及基础设施条件来招商。在标准厂房写字楼的销售上，采取售、租或先租年售及分期付款等灵活方式，务求实效。
2、“引凤筑巢”即：(1)搞好高水平规划，以规划为龙头引导投资，按规划攻项目，以项目带开发。这也是开发区招商工作从被动遭遇向主动出击转变的一个关键。(2)加强基础设施建设，改善外商投资的硬环境；(3)增加服务功能，如筹建外贸进出口分公司、保税仓库及物业管理公司，积极创造条件争取银行、工商、税务、商检等机构进区，更好地为区内企业做好后道服务。(4)提高管理人员素质，加强科学管理，增强服务意识，要力争使每一个到开发区来的客商有宾至如归之感，努力为各进区企业提供优质高效的服务。
总之，明年的招商工作要在从被动遭遇向主动出击转变方面有较大的突破，要有选择，有重点地对规模大，档次高的项目进行攻关，采取联合招商、智囊招商、债主招商、委托招商等多种招商形式使开发区尽快形成开发与建设的良好气候。
（四）探索资产金融一体化新路子，争取实现资金运行的良性循环。
要继续量入为出，量力而行，控制自我固定资产的新增投入，把握金融经营与资产经营并重的原则，探索资产金融相结合的路子来回笼资金，实现资产金融化，增值化后用于还债，逐渐缩小资金缺口，争取实现开发区资金运行的良性循环。