虎门港规划房产管理所 东莞市沙田镇 523000
摘要:本文主要介绍了旧城改造的必要性、城市更新中存在的主要生态环境问题以及科学合理地搞好旧城改造。本文旨在与同行相互学习,共同进步,希望对日后的相关工作提供一定的借鉴作用。
关键词:旧城改造;生态化
旧城市是城市人居住环境的重要组成部分,因为它的生命周期,旧城市已经或将要进入更新改造,如何计划升级吗?如何使旧城更新更好的符合生态文明的趋势?如何科学的和理性的回答这些问题,这对旧的城市甚至整个城市生活环境具有重要的影响。生态理论指的是生态原理和发展模式,构建不同区域和对象之间的合理的生态关系,达到资源的节约、材料回收以及消除环境污染的目标和提高质量和效率的变化过程。因此,全世界范围内的大趋势之一是生态化。
生态的研究与许多方面有关,如:经济活动和生产领域、社会文化以及城市地区。在城市生态研究的方面,城市总体布局的城市生态和人类生态、城市建筑和工程结构的生态和城市公共交通系统生态等有不少的研究,有许多研究表明,生态研究的趋势在一定程度的普遍性。
一、旧城改造的必要性
作为人类生存和发展的地方,城市是人类文明的结晶,也是人类的梦想和希望得以实现的场所。随着高度的科学和技术的进步,人类生产和生活方式的快速变化,城市快速发展的今天,旧城市区域的土地利用低,布局不合理、区域分异不明显,住宅、工业和商业混合,互相干扰,限制其城市功能的使用。再加上现在的环境不断恶化,城市衰落老化不能适应社会发展的要求。由于受到历史和现实原因影响,绝大多数城市的老城区的公共设施短缺,名胜古迹严重受到损害等问题,导致城市的经济和社会发展受到影响。所以,城市更新成为除了少数新兴城市之外,几乎所有的城市都面临着迫切而艰巨的任务。旧城重建,也就是再开发旧城区,是指在老城已经不再适应经济和社会发展,从而进一步改善和提高其整体功能。旧城改造的主要目的从根本上解决老城的各种各样的城市问题,让城市社会经济可持续发展。可以说,旧城重建基于城市土地的合理使用上,提高城市环境质量和城市整体功能作为一个主要目的,在衰老城市地区有计划地实现集约发展、修复和保护于一体的综合性城市改造建设。可见,旧城重建是历史发展的必然,城市更新是城市建设的永恒主题,是大规模生产和生活密切相关,必须以科学发展观为指导,更新观念,创新建设模式,走上资源节约和环境友好的城市发展道路。
二、城市更新中存在的主要生态环境问题
(一)城市 “建设性” 破坏现象普遍
一系列的工程建设在城市更新改造活动对老城镇的生态环境有很强的干扰,存在不当的更新区功能设置,施工强度高,规划确定容积率、建筑密度和建筑高度控制指数通常被突破等问题了,导致了各种各样的不可逆转的“建设性”的伤害。我国现阶段的旧城改造工作,历史文化遗产和文化价值区域的干扰和破坏问题已经引起了广泛关注,但不够重视对“建设性”的破坏现象的关注,使一个新的生态领域土地空间被侵蚀以及合理的生态支持系统结构和功能被破坏,这些的负面影响甚至扩展到更新区域,然后导致造成更严重大范围“建设性”破坏问题,严重威胁到城市和区域生态环境质量。
(二)城市生态系统结构与功能不健全
城市生态系统结构和功能不健全现象是常见的,往往出现在生态土地数量少,绿色覆盖率很低,缺乏开放空间,不同生态系统组分的结构连接性差等方面。因为缺少绿色开放空间,无法形成有效的环境管制,从而景观环境建设、水土保持、本地物种生存和繁殖甚至本地城市生态系统调节温度和湿度环境等基本功能是无从谈起,差乱脏被认为是常见的老城市形象的描述。
(三)遗留环境问题得不到有效解决
早期城市建设资金短缺,生态环境保护意识薄弱,设备、技术以及环境治理机制不到位,在旧工业区的点源污染和面源污染在居民区不能及时处理。城市建设缺乏规划指导,居住区和工业布局混合的布局,工业噪音、工业污水、灰尘和固体废物和居民区的垃圾以及废物交叉影响,生产和生活功能的杂糅加剧了导致了城市环境问题,人多地少的矛盾进一步使旧城区的居住条件和环境质量恶化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于人力、物力和财力的不足,城市更新往往让旧城区环境问题得到很好的整治。
(四)城市环境基础设施及配套不完善
旧城内部环境基础设施不完善主要体现在缺少足够的生活垃圾收集处理设施,垃圾中转站和仓库操作能力不足;雨污水分流管网系统落后,缺乏足够的地下管网和污水处理设施,雨污合现象突出,甚至一部分的生活用水使用明渠的方式直接下渗或从地表直接排到河流;污染物的收集、储运以及加工区域的沟通和协调能力低,很难对各种各样的污染物在城市的总体管理。有形环境建设在城市更新往往被重视,但对隐性环境基础设施建设的兴趣不大,此外,环境基础设施建设涉及更多的功能的协调,需要跨区域合作,也对金融资源和转型时期也有很大的需求,这是城市更新是很难做到的。
三、科学合理地搞好旧城改造
(一)健全相关法律法规,明确旧城改造的内涵
面对新形势旧城改造的特点和发展趋势,我们要保持清醒。政府应该有相应的城市更新政策作为指导,完善相关法律法规和加强城市改造的经济效益在社会和经济分析,从城市的整体利益出发,政府要进行宏观调控,旧城改造逐步进入良性循环的轨道。城市更新也被称为城市再开发或更新,是指根据城市发展的需要,城市老龄化有计划地城市改造建设,包括开发,修复和保护三个方面的内容。城市再开发是指的布局混乱,城市功能完全丧失和严重的城市环境问题,要根据城市总体规划,所有建筑物和构筑物被拆除,使城市道路拓宽,增加各种各样必要的城市基础设施,重新合理的安排城市土地,改善城市功能,提高环境的质量,改变原来的地区景观大规模建设的城市改造。
(二)增强管理部门与居民的生态意识和保护意识
生态意识从一般意义上而言,是指对生态知识及生态系统正常运转意义等的认知和维护心理,包括认识生态规律、维护生态平衡、抵制生态破坏等。有必要让管理部门和旧城区居民的生态忧患意识提高;对于后者来说,忧患意识是有利于其克服决策、管理以及经营中的各种各样的随意性,要保护好旧城区的生态环境,努力维护旧城区的生态平衡,从而从根本上使旧城生态系统自我组织以及自我调节能力得以提高。
传统建筑在旧城更新维护、旧房屋拆迁安置补偿、实施保护和改造计划等许多方面都与人们的生活密切相关。只有社区居民真正认识到自己的住宅街区文化价值的,他们才会更加珍惜,以极大的热情致力于旧城更新和保护古城的历史文化。所以要通过不同媒介帮助居民提高生活环境的理解和社会宝贵的价值了解,提高责任感,加强居民对社区爱护感。
(三)实施生态环境综合整治策略
城市更新在生态环境建设中,还要考虑到经济、社会成本和收益,通过更新项目计划、生态环境、社会、经济以及生活构成一个强有力的系统融入城市更新的整个过程,从土地利用、工业系统、环境容量、交通系统、文化景观以及居住环境等方面综合考虑,与此同时,建立有效的运行机制和控制机制,开展相关的规划、政策方针以及经济支持,全面改革,以改善城市生态功能。致力于建立一个区域组织联合管理的生态环境,鼓励跨地区生态环境建设的合作,在市场机制的基础上,用经济杠杆来加强城市更新主体,要加强生态环境建设和实施的注意强度,实现生态环境综合治理。
四、结束语
城市是人类生态系统影响的主要来源;与此同时,城市是人类减少能源消耗和环境影响的主要战场,低碳宜居城市的建设是当前国内外规划师所面临的一个常见问题。不论是发达国家的成熟阶段的城市化,还是在中国的快速城市化,旧城更新是城市建设的主要内容之一。空间规划利用旧城更新的时机,从城市系统优化的角度,对保护历史文物的前提下,发展绿色节能建筑和绿色社区,协调土地与交通之间的关系,城市空间结构的调整,促进绿色经济的发展,降低城市建设、交通运输和工业生产过程中的能源消耗。
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论文作者:杨美玲
论文发表刊物:《基层建设》2016年9期
论文发表时间:2016/8/1
标签:城市论文; 旧城论文; 生态论文; 环境论文; 生态环境论文; 功能论文; 生态系统论文; 《基层建设》2016年9期论文;