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雅加达专电 东南亚国家联盟(东盟)第29届外长会议、第三次东盟地区论坛会议和东盟与对话国会议7月25 日在印度尼西亚首都雅加达闭幕。此间舆论认为,这次会议有三个明显特点:东盟影响不断扩大;东盟更加团结、坚持原则,用一个声音讲话;东盟在各个领域的合作日益加强和扩大。
东盟是世界上最成功的区域性合作组织之一。近年来,随着世界多极化和区域化的发展,东盟的组织和影响也在不断扩大。在这次东盟三会上,中国、俄罗斯与印度这三个对本地区和平与安全有重大影响的大国,被接纳为东盟的全面对话伙伴国,使对话伙伴国由7个(美国、 欧盟、澳大利亚、新西兰、加拿大、日本、韩国)发展到10个。它们成为东盟对话伙伴国后,无疑将使东盟的影响力进一步扩大,也使东盟能为维护本地区的和平与安全、促进本地区的经济发展发挥更大的作用。前来这里出席东盟地区论坛和对话国会议的中国国务院副总理兼外长钱其琛对东盟的发展给予了高度评价,他说,中、俄、印成为东盟对话国,对推进亚太地区的全方位对话具有重要的历史和现实意义。
据参加会议的人士透露,东盟已受到越来越多的国家的重视。欧洲的法国和英国已提出要求成为东盟的对话伙伴国。此外,巴基斯坦、斯里兰卡,也提出要求成为东盟的观察员国。因此,有人说,东盟的影响已远远超越东南亚和亚太地区,它正在向欧洲和印度洋扩展。
在此次东盟三会上,东盟7国在许多重大问题上坚持原则, 协调立场,用一种声音对付外来干预和压力给人留下深刻印象。东盟国家都是亚太地区的发展中国家,它们对某些西方国家企图把自己的价值观强加于人、干预其内部事务的作法表示了强烈的不满。在这次东盟三会上,一些西方国家以所谓“人权”、“民主”为由在能否接纳缅甸为东盟观察员国的问题上大作文章,向东盟施加压力,但东盟7 国外长在这个问题上态度明确、立场一致,毫不退让。东盟三会主席国的印度尼西亚外长阿里·阿拉塔斯指责西方的所谓“人权与民主”是“傲慢和虚伪”的,表示东盟在民主和人权问题上将不会屈服于外来压力。此间舆论认为,东盟的上述做法维护和促进了本地区的团结,显示了东盟自身力量的加强。
东盟国家外长在这次与美国的对话会议上对美国将其国内的经济政策强加于别国表示不满,认为美国对古巴和与古巴进行商贸活动的人员实行制裁是超越国境实施其国内法律的做法。
东盟还在国际贸易问题上严厉指责一些西方国家要求把人权、劳工权等非贸易问题与贸易挂钩的做法,反对西方国家提出的在今年晚些时候在新加坡举行的世界贸易组织部长级会议上讨论非贸易问题。
在本届会议上,东盟外长强调了加强地区安全的重要性,认为东盟正在为维护亚太地区的和平与稳定发挥着越来越大的作用,并将与对话国在地区安全方面进行更广泛更密切的合作。在本届论坛会议结束时发表的一项主席声明中,提出了增加安全对话活动等一系列为促进本地区安全与稳定进行合作的建议与措施。
参加会议的外长们认为,东盟地区论坛在安全合作方面将分三个阶段进行:一、建立信任措施;二、开展预防性外交;三、讨论解决冲突途径。在目前的建立信任措施阶段,外长们欢迎中国与菲律宾共同承办1997年在北京召开的关于建立信任措施会议。
在经济合作方面,一致要求加快实施东盟普惠关税计划,为建立东盟自由贸易区做准备。由于东盟7国的经济发展不平衡, 这次外长会议仍支持在2003年前建成东盟自由贸易区的建议。
为了扩大与对话国的经济合作,东盟各国要求对话国在消除贸易壁垒,技术转让,开放市场等方面与东盟进行更多的合作。东盟国家要求日本和一些西方发达国家减少进口关税,增加进口东盟国家的产品,以减少贸易不平衡。
中国与东盟的经济合作近年来进展迅速。1995年,中国与东盟各国的贸易额接近200亿美元,比1994年增加了40%。 东盟已成为中国的第6大贸易伙伴。在这次对话国会议上, 东盟欢迎中国支持其开发湄公河流域的次区域经济合作计划。担任东盟与中国关系协调国的马来西亚外长巴达维说,中国成为东盟对话国后,双方在安全、科技、经贸等各个领域的合作将进一步加强和扩大。