关键词：建筑工程；施工安全；安全管理
引言
随着我国市场经济的发展，基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，但我国建筑领域的安全生产形势十分严峻。要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作，是当前树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式，最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。
一、建筑工程施工管理中的问题
1.1建筑业的安全管理长期缺乏统一的标准
不同承包商有不同的安全管理标准，在同一工程项目上，总包与分包之间、分包与分包之间、承包商与业主之间的安全管理制度、标准如不能很好融合，势必造成安全管理的混乱。承包商为了满足业主的安全要求，针对具体工程项目的安全管理标准会有所不同，公司总部的安全管理制度与针对具体项目的安全管理制度也存在相互协调的问题
1.2安全管理机构和管理人员不能满足实际需要
安全管理机构被合并、安全管理人员被精简，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理知识知之甚少，既不能履行监督管理职能，又不能履行专职安全员的职责。
1.3重效益、轻安全的思想恶性膨胀
随着企业自主权的不断扩大，企业支配国家财产；追求自己独立经济利益的意识不断增强，考虑得较多的是生产、经营、利益、利润等硬性指标而对安全效益的隐形性不甚了解，忽视对安全生产的管理，减少对安全生产的资金投入，造成管理不严，责任不到位。
1.4安全教育不落实，现场工人安全意识淡薄
对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质远远达不到安全施工的要求，特别是农民工没有进行过专门的安全教育培训，进场后又没有进行三级安全教育，安全技能差，自我保护意识差，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现场严重；特种作业人员未经培训考试取得上岗资格便直接上岗作业。
1.5建设单位任意压缩工期，安全资金不到位
当前，不少工程由于建设单位任意压缩工期，使本已紧张的工期变得更紧迫，无形中加重工人的劳动强度，增加不少加班时间，特别是夜间施工频繁；增加安全隐患。其中建设单位的安全资金不到位，甚至靠施工方垫资建设，使施工方的安全投入捉襟见肘，达不到国家法律法规的要求，安全防护设施大打折扣，甚至不符合安全规范。
1.6“高位截瘫”的脱节管理模式
在建筑市场竞争激烈、错综复杂的人际交往及建筑施工行业微利的形式下，迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权，被动依附建筑施工项目的承包人，违心听从和放任于项目承建人指挥，造成施工现场未能很好贯彻落实国家相关的法律规范，造成政令不通和施工现场失控的被动局面。行业内也一直存在重工程质量和经济效益，轻安全文明施工，抱着侥幸心理对待安全施工的现象。
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二、针对建筑业安全管理的对策
2.1根治建筑行业“高位截瘫”的施工管理模式
对建筑施工安全生产，进行逐级管理，避免越级管理。做到级级有责任，充分发挥人的主观能动性，抓好施工安全生产，也要发挥更多的智能部门，落实各自应付的职责，管好施工安全生产，能更好贯彻执行国家有关施工安全的法律、法规、标准和各省市相关的安全管理办法文件。
强化对建筑行业安全生产监督管理，认真做好施工企业安全资格审查的动态管理，并对施工企业进行安全生产评估，安全生产评估不合格，坚决吊销企业安全生产许可证。建立健全建筑施工企业的安全保障机制，用保障机制保证各安全生产责任制、安全管理目标和安全文明措施的认真落实，把好建筑市场安全资格准入关。另外，应理顺和落实项目承包人与施工企业的隶属关系，提高建筑施工企业的控制权和威望，增强施工企业对项目承包人的制约，从而避免中间出现断层和中层闭置。
2.2依法管理安全生产
实施依法管理安全生产，依法保障劳动者的安全与健康，依法查处责任事故，处理责任人，是搞好安全生产工作的重要保证。必须进一步建立健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法律法规体系，清理不使用的法规，并真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。安全生产监督管理部门要加强日常监察，减少效果不大的大检查和走过场的形式检查、视察等。
2.3加强安全生产的宣传教育
通过宣传教育提高各级领导、企业经营者的认识，只有企业的负责人切实认识到安全的重要性，认识到安全就是经济效益，才能更好的将安全意识落实到底层的作业者身上。要特别提高底层务工农民的安全生产意识、自我保护意识，经常在项目开展全教育培训和安全知识竞赛并进行奖励，才能使农民工具有科学的态度，严格的作风并遵守安全纪律。
2.4抓好安全生产基础性工作
进一步落实政府、部门、企业的安全生产责任制，并坚持考核制度。建立健全企业安全生产的自我约束机制，企业必须严格执行国家有关安全生产的法律、法规和标准，必须结合企业特点，建立健全安全生产规章制度。积极开展企业安全评价和安全标准化达标考核，积极稳妥的开张企业职业卫生管理体系认证工作。要大力加强安全生产监督管理队伍的建设，提高监察人员的素质，依靠科技进步，为安全生产提供本质全新的条件。
2.5紧紧依靠项目监理和加强建设方的项目管理
监理大部分时候是建设方的代表，监理单位要加强日常的监督检查，发现安全隐患要及时下达隐患整改通知单，限期要求施工方整改到位，施工方未整改到位要立即下达停工令并通知建设方。建设方要全面支持监理单位的工作，树立监理威信，才能更好管理施工方。建设方是项目的安全第一责任人，本身要加强自身的项目管理工作，配备专业的安全管理人员和设置专门的安全管理机构。
2.6以人为本，关爱生命
建筑施工安全生产事关社会稳定和人民安居乐业，建筑主管机构和建筑单位应充分认识到：建筑安全无小事。始终把施工安全生产工作放在最重要的位置。当前，要以学习宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》为契机，进一步提高建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全管理。切实提高施工安全生产和文明施工管理水平，确保安全，关爱生命。
结束语
建设施工建设成为我国国民经济的新增长点，因此抓建筑工程的施工建设和安全控制，不仅关系人民群众生命财产的安全，更关系我国建筑行业的健康可持续发展，要在实践中总结成功经验，提高我国建筑工程的整体质量。
参考文献
[1]亢晓宁；蒙海军.关于建筑工程施工安全管理的分析[J].陕西建筑.2011（05）
[2]周相友.浅论建筑工程施工安全管理[J].科协论坛（下半月）.2011（09）
论文作者:金国赵
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/17
标签：安全生产论文; 安全管理论文; 施工方论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 项目论文; 标准论文; 《建筑学研究前沿》2017年第32期论文;