摘要：加强对水利工程的建设，对我国的全面发展也有着积极促进作用，水利工程是利国利民的工程项目，在具体的施工中就要注重造价的管理。传统的水利工程施工中，在造价管理的模式上比较滞后，已经和当前的时代发展不能有效适应，面对新的发展环境，加强造价管理模式创新应用就比较重要。本文主要就水利工程造价管理的特征以及管理的现状加以分析，然后结合实际对水利工程造价管理的优化措施详细探究，通过此次对水利工程造价管理的研究分析，对实际造价管理就能提供有益发展思路。
关键词：水利工程；造价管理；现状
0.引言
水利工程的建设过程中涉及到的内容比较多，在每个环节的管理都要注重质量，以及在造价方面的管理要加强。通过水利工程的造价管理水平的提高，就能有助于施工企业的经济效益最大化，对施工企业自身的竞争力提高就有着积极作用。对水利工程造价管理加强理论研究，就能为实际造价管理的发展提供理论依据，促进其进一步发展。
1.水利工程造价管理的特征以及管理的现状分析
1.1水利工程造价管理的特征体现分析
水利工程造价管理过程中，有着鲜明特征呈现，水利工程造价管理和建筑工程造价控制方法是类似的。水利工程造价的大额性特征比较突出，在实物形体上比较大在造价上就比较高昂。这就使得水利工程造价的管理有着其特殊地位，对造价控制也有着重要意义。在水利工程造价的个别性以及差异性的特征也比较突出，任何工程都有着其特定功能以及用途[1]。在工程的内容以及实物形态上也有着差异性，这对实际的造价管理自身的个别性以及差异性也表现的比较突出。
水利工程造价管理过程中的层次性以及动态性的特征也比较突出，在造价的层次性方面就使得工程的层次性也比较突出。水利工程有着多项独立发挥设计效能的单项工程，所以这就使得在造价管理上的层次性特征比较突出。工程造价的动态性特征层面，主要就是在施工中的影响因素比较多，对施工的造价就会产生相应影响，所以在进行造价管理过程中，在动态化的造价管理特征上就比较突出。
1.2水利工程造价管理的现状分析
水利工程的造价管理过程中，由于受到多方面因素的影响，就存在着诸多问题，这些问题对水利工程造价管理的水平提高就有着阻碍。具体的造价管理过程中，对投资决策环节造价管理问题比较突出，对水利工程的前期投资决策是造价管理的源头，对整体造价管理方向有着导向作用[2]。所以在这一环节的造价管理，就要注重经济效益以及社会效益等，但从实际的投资决策造价管理的现状来看，在这一层面的重视度还没有加强。在受到投资者自身的专业素质的因素影响，在项目的估算以及预算方面不能准确呈现，从而使得造价管理的效率比较低。
水利工程造价管理中的施工环节还存在着不足之处，在对水利工程造价管理过程中，对新技术的改革应用有着很大风险，政府在风险承担的主动性方面还没有充分化。在具体的水利工程项目评估过程中，在经济层面的考虑相对比较少，只注重技术的可信性，这就造成了项目开始后在造价方面比较高，对造价的控制存在着难度。还有就是在对水利工程的设计过程中，相关人员在设计的风险意识上不强，从而造成了经济损失，对造价管理带来了很大负面影响。
水利工程造价管理过程中，在施工中的造价管理没有按照标准要求执行。水利工程施工中的造价管理是比较关键的环节，在工程施工环节是造价管理的重点，这就需要在监理方面加强，保障造价管理的效率提高。但是在具体的造价管理中，一些监理单位在自身的职能发挥方面没有充分化，没有注重从多方面实施监理措施，对水利工程造价以及工程质量的考虑没有充分化[3]。这就使得在具体的造价管理中，和工程项目投资以及预算有着严重的偏离。
实际的造价管理中，没有对各个环节进行紧密联系，在资金的脱节问题上比较突出。这些层面的问题都要充分重视，要注重造价管理的整体水平提高。
2.水利工程造价管理的优化策略探究
2.1水利工程造价管理控制目标
水利工程的造价是工程项目立项决策的依据，也是控制投资计划以投资的重要依据，是筹集建设资金的重要依据。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆加强对水利工程的造价管理控制，要能达到相应质量标准，之所以实施造价管理控制工作，就是要对施工的质量进行提高，以及在投资上能最小化，在施工的工期方面能有效缩短[4]。在对水利工程的造价管理工作实施中，在保障施工的质量基础上，通过最低的工程造价将施工工期缩到最短，将工程的效益能有效提高。在施工工程造价管理控制的工作时，由于造价管理控制是系统性的工作，所以在每个环节都要能注重方法的科学应用，保障造价管理的质量。
2.2水利工程造价管理优化策略实施
加强水利工程造价管理，就要注重方法的科学应用，笔者结合实际对水利工程造价管理方法进行了探究，通过这些方法应用，对造价管理水平提高就有着积极作用。
第一，水利工程造价管理过程中，要充分重视对造价管理体系的完善建立。水利工程是政府性的投资项目，对工程的质量以及工期和投资的控制进行加强就比较重要，这就需要在水利工程造价管理的体系方面完善建立，在造价管理的监控方面能不断加强，形成完善的监理体系[5]。在水利以及财政等部门的监督下，在对投资的效益方面进行评估加强，在对水利项目的效益评估咨询制度方面完善建立，在审计监督管理制度层面完善建立，就能有助于对造价管理的质量提高。
第二，注重对水利工程造价管理人员专业素质的提高。造价管理是水利工程管理的重点，在具体的造价管理方面，就需要相关造价管理人员自身的专业水平提高，能具备专业化的管理水平，对水利工程造价的准确性以及可靠性能得以保障。在对水利项目的专用定额编制工作方面妥善实施，在造价热源的专业知识的培训工作以及考核要加强。施工企业要不定期的聘请专家进行造价管理的讲座，为造价管理人员的经验丰富打下基础。再有就是对造价底表的评审工作要能加强，对造价的方案能有效提高。
第三，水利工程造价管理的水平提高，要充分重视造价标准的优化。要结合国家的相应政策，对新工艺以及新材料等应用要重视，在对工程的投资方面要结合实际科学化确定，对水利工程的建设工作顺利实施。对水利工程造价管理控制的方法要能改进优化，将造价的管理水平有效提高。通过静态投资控制以及动态投资管理的方法，对工程造价进行管理，对造价管理的优化比较有利[6]。在静态投资控制方面，主要就是对总投资完成额不能超过国家批准的初步设计概算总投资。还可将概算编制的方法进行优化，对工程投资严格控制，这对造价管理也比较有利。
第四，加强水利工程施工环节造价管理。水利工程的造价管理中，施工环节是关键点，在具体的造价管理过程中，就要能充分注重对建设项目中的现场签证加以控制。施工中由于设计图纸方面存在着不科学之处，就会对造价管理产生影响，这就需要对这一层面的问题及时性消除。在设计的变更要及时，将损失能有效控制。施工过程中的价款变更方面的控制也要能加强，对施工中变量的控制能力要加强，对项目造价的管理采取更为科学的方法加以管理。施工过程中的造价管理，要注重在材料的质量控制层面加强。水利工程施工中的材料消耗比较多，在材料的质量控制上就要能加强，这对造价的管理水平提高就有着积极作用。对施工材料的购置以及审查等，都需要有专人进行，只有这样才能真正在材料造价上得到有效控制。
第五，加强对水利工程竣工结算的审查工作完善实施。在工程的竣工结算环节，通过严格化的审查，对造价的控制就比较有利，这是对造价控制的重要方法。水利工程的竣工结算是施工单位按照工程承包合同所规定的内容，对承包工程施工任务完成，在经过验收合格后进行结算工程总价。这是对造价核定的重要依据。所以在这一环节就要能充分重视审查，保障造价管理的效率提高。
3.结语
总而言之，对水利工程造价的管理，要能从多方面加强重视，对水利工程每个施工环节，都要能充分重视质量的控制，在此基础上实施工程造价的管理工作。工程企业为在市场中的竞争力提高，就要注重造价管理水平的提高，只有这样才能有助于工程企业的竞争力提高。通过从理论层面加强对水利工程造价管理的研究分析，就能从理论上为水利工程造价管理质量水平提高提供支持，对工程企业的整体竞争力提高带下基础。
参考文献：
[1]赵立强.浅析水利工程造价管理中问题及对策[J]. 科技信息. 2014（03）
[2]顾燕.浅谈施工企业工程造价管理[J]. 经济师. 2014（06）
[3]龚黎.水利工程造价管理存在的问题及其对策[J]. 技术与市场. 2014（09）
[4]韩方军，崔忠.水利工程建设项目全过程造价管理[J]. 内蒙古水利. 2014（04）
[5]张建军.水利工程全过程造价控制方法探析[J]. 山西水利. 2015（06）
[6]王晓红.水利工程的造价管理[J]. 中国高新技术企业. 2014（18）
作者简介：代琳红，（1981.9.15），女，工程师，大学本科，目前从事投标报价工作。
论文作者:代琳红
论文发表刊物:《基层建设》2016年27期
论文发表时间:2017/1/9
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