长江三峡经济区的发展构想_三峡水位论文

长江三峡经济区的发展构想_三峡水位论文

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重庆商学院周万钧同志承担的1994年度一般项目的最终成果是研究报告《长江三峡经济开放区发展研究》。这项成果认为,在产业重点的选择上,既要从三峡地区的历史和现实出发,发挥三峡地区区位优势和资源优势,遵循区域产业发展的内在规律,又要考虑三峡地区经济在国内区际分工和国际分工中所处的地位,以及三峡地区在长江上游、我国西南乃至全国整体格局中的地位。据此,这项成果提出了三峡经济区未来15年产业发展的战略构想。

一、在基础产业选择上,重点是交通和通讯。目前,在三峡经济区的两端,交通便捷,通讯改善:在重庆一端,高速公路已与成都接通,铁路可向西、向南、向北三个方向延伸,唯独缺乏铁路和高速公路的东通道;在宜昌一端,高速公路已与武汉连接,铁路向南、向北两个方向延伸。重庆到宜昌之间既缺乏高速公路,又缺乏铁路,交通成了三峡地区发展的中梗阻。三峡经济区通讯也低于全国平均水平。因此,对三峡经济区来说,发展碰到的最大拦路虎是交通和通讯。在战略顺序上,应走航空优先,空、水、陆一体化交通发展道路。在空中通道方面,应重点扩建重庆江北国际机场、新建万县机场,增加江北国际机场的通航能力并开辟新航线。在水上通道方面,要适应库区水位增高的新格局,扩建和新建宜昌、万县、涪陵、重庆的江上码头,增大港口吞吐能力,增加通航船只,尤其是万吨轮的班次。在陆上通道方面,重点是东西向的高速公路和铁路,应及早规划建设渝汉铁路和重庆到宜昌的高速公路。在通讯方面,增加长途自动交换机总容量和市内电话容量,坚持高起点、多渠道筹资、优先发展通讯的方针,在2010年,重点完善三峡库区内旅游景点的通讯设施,扩大国际联网地区,增加国际直拨电话门数。

二、在第二产业选择上,重点是面向区外、海外市场的劳动密集型产业和面向区外市场的资金、技术密集型产业。三峡经济区是一个二元经济反差强烈的地区,其突出特征是一个大城市与大农村的结合体:大城市部分包括重庆市和宜昌市,已完成由单一农业经济向工业化演进的初级阶段,并正在继续发展;大农村部分主要包括涪陵、万县、黔江、巴东地区,还处于农业经济占主导地位的阶段,农村中存在大量剩余劳动力远没有完成工业化初阶段的任务。对于这样一个特殊的地区,在支柱产业选择上,应该区别对待:在农村部分,重点发展面向区外和海外市场的劳动密集型产业;在城市部分,宜重点发展面向区外市场的资金、技术密集型产业和面向海外市场的劳动密集型产业。

三、在第三产业选择上,重点发展以国际旅游为龙头、以国内旅游为主体的旅游观光业。三峡经济区是一个国内少有、国际罕见的旅游资源富集地。其旅游资源具有奇特丰厚的文化意蕴和山水结合的自然特色。这里的山是矗立于长江两岸集险峻雄奇于一体的“山”,是由“高峡平湖”和人造“地中海”托出的“山”。这里的水是被“巫山云雨”和“东方神工”截断的“水”,是被两岸高山奇峡映照的“水”,是由众多秀丽支流簇拥而出的“水”。从水上观山,天山合一;从坝底观水,水天合一;从天上观水,水如山中悬河;从天上观山,山若水托群峰。而巴楚、巴蜀文化遗址,合川钓鱼城古战争遗址,红岩革命文化遗址等星罗棋布的名胜古迹让人流连忘返。葛洲坝水利枢纽工程、三峡水利枢纽工程等凝结华夏智慧的人文景观更令人叹为观止。应围绕把三峡经济区建成东亚大陆重要的旅游观光中心这一目标,重点发展旅游业,通过旅游业带动三峡经济区未来的国际化。在2010年前,确立以国际旅游为龙头,国际旅游带动国内旅游而以国内旅游为主体的旅游发展战略。同时,在第三产业选择方面,还要重点发展商贸、金融业、信息业,使三峡经济区成为名副其实的中国西部和长江上游的经贸中心。

四、在第一产业选择上,重点发展依托于本地资源的面向区内外市场的高产高质高效商品农业和创汇农业。要把农产品作为商品来开发,按照比较利益规律,宜粮则粮,宜猪则猪,宜果则果,宜渔则渔,宜药则药。围绕“高产高质高效”做文章,在三峡经济区内建立一系列大小不等的商品农业基地,如优质稻基地,优质中药材基地,优质鸡、鸭、鹅、兔基地,优质鱼基地,优质牛及奶品基地,优质林木基地等等。抛弃单纯的粮食作物观念,树立大经济作物或商品农业观念,把粮食也作为经济作物或商品来发展。不局限于满足三峡经济区内市场需求,而要同时瞄准区外市场、海外市场需要,通过满足区外、海外市场的需求获取较高的比较收益,推动本地以农产品为原料的加工业的发展,改变农村产业结构并从根本上告别贫困。

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