上海、台湾科技实力定量比较研究，本文主要内容关键词为：台湾论文,定量论文,上海论文,实力论文,科技论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在世界高科技迅猛发展的今天，科技实力决定着一个国家和地区的竞争能力，开展沪、台两地科技实力的比较研究具有重要意义。
科技实力是指从事科学技术及相关的活动而有所发现、有所发明，并将它们转化成对经济、军事、政治、外交、生态等社会各方面的现有和潜在贡献与影响的能力。科技实力包含三种因素：科技投入，在科技活动中投入的资源，包括人力、财力、物力；科技产出，科技活动所产生的直接成果，如论文、专利、科技成果和杰出科技人物等；科技影响，科技活动对社会产生的贡献与影响，如高技术产品出口、生产率、产品质量、环境保护水平等。描述这些因素的指标即构成了科技实力评价指标体系。
本文对科技投入选择科技财力和科技人力两方面指标，对科技产出选择科技论文、专利申请等方面指标，对科技影响选择高技术出口产品和科技进步贡献率两方面指标，着重从定量角度对沪、台两地科技实力进行对比分析。
一、科技投入比较
(1)研究与发展(R&D)经费
研究与发展投入是科技投入中最为核心的部分。90年代以来，上海、台湾两地R&D经费的数额均呈逐年递增之势（详见表1）。从经费的增长率看，1991～1997年上海的平均增长率为25.6%，台湾为13.8%，上海的增长速度比台湾高11.8个百分点；从R&D经费占国内生产总值(GDP)的比重看，1991～1997年上海的平均比重为1.45%，台湾为1.82%，上海比台湾低0.37个百分点，并且从图1看出，上海1991年以来的R&D占GDP比重走势围绕1.45上下波动，其中1997年上海比台湾要低0.68个百分点，差距最大，而台湾则在上海的上方呈逐步上升的态势。由此可见，在R&D经费方面，上海的投入力度相对薄弱，虽然近几年的经费数额增长速度较快，但仍显力度不够，与台湾相比有较大差距，尤其近年来出现差距拉大的动向。
(2)科技人力
科技人力是指具有从事研究、开发和技术创新活动能力的群体。近几年上海、台湾科技人力的投入情况见表2。从科学家和工程师的数量上看，在台湾绝对数量保持上升的情况下，上海始终高于台湾，1993～1996年台湾拥有的科学家和工程师数量平均仅为上海的51.9%；从科学家和工程师占科技人员比例看，1993～1996年上海平均为59.1%，台湾为67.7%，上海比台湾低8.6个百分点，但1996年上海却首次高出台湾5.4个百分点，再从图2看出，上海呈逐年上升之势，而台湾则有下降趋势。
由此得出，上海从事科学研究和技术创新的人员，与台湾相比占优，台湾仅为上海的一半略多，虽然近几年上海科学家和工程师占科技人员的平均比重低于台湾，但最近所占比重开始超过台湾，从而说明上海与台湾相比具有科技人力数量上的较大优势，研究人员的比重也开始高于台湾。
二、科技产出比较
(1)科技论文
科技论文是科技产出最重要的形式之一。科技论文的质量是体现基础科学研究和应用科学研究水平的关键。目前，国际上通常用《科学引文索引》(ScienceCitation Index,SCI)、《工程索引》(Engineering Index,EI)和《科技会议录索引》(Index to Scientific & Technical Proceedings ISTP)来评价基础科学研究和应用研究论文的质量。
上海、台湾科技论文被SCI、EI和ISTP收录情况分别见表3、表4和表5。
在SCI收录方面，从增长角度看，上海科技论文被1997年SCI收录量比1996年增加19.4%，台湾为6.2%，上海的增长速度比台湾高出13.2百分点；从数量角度看，1996～1998.9的SCI收录上海科技论文的平均数为台湾的23.7%，尚不到1/4。
在EI收录方面，从增长速度看，上海科技论文被1997年EI收录量比1996年增加29.8%，台湾为27.7%，上海的增长速度比台湾高2.1个百分点，两地增长速度相当接近；从收录数量看，近两年EI收录上海的科技论文平均数为台湾的22%，亦不到1/4。
在ISTP收录方面，从增长速度看，1995～1997年上海科技会议论文收录量平均增长77.9%，台湾为66.8%，上海的增长速度高出台湾11.1个百分点；从收录数量看，1995～1997年上海平均是台湾的24%，亦不足1/4。
从基础和应用研究的总体实力上讲，近几年上海科研水平的提升速度高于台湾，但总体水平不到台湾的1/4。
(2)专利
专利是科技产出极为重要的一部分。目前国际上通常把专利申请量和专利授权量作为衡量一个国家和地区科技产出乃至科技实力的重要标准。
近年来，上海、台湾专利申请情况见表6。在专利申请量的变化上，上海近几年大幅上升又略有回落，台湾则稳步递增；在专利申请数量上，1994～1997年上海平均为台湾的5.93%，仅1/20略多。
上海专利授权量情况见表7。在授权专利数量上，1994-1997年上海平均为台湾的6.08%；在授权专利中，发明专利所占比率，1994～1997年上海平均为5.0%，台湾则为27.2%，上海明显低于台湾。
总体来看，上海的专利水平无论是在数量和质量上都远远不如台湾，这不仅仅与科技水平有关，可能还取决于上海科技研究人员的专利意识和知识产权的保护力度等众多因素。
三、科技影响比较
(1)高技术产品占出口总额比率
1997年上海市高技术产品占出口总额的比率为9.5%，台湾高技术密集产品为39.7%，台湾要比上海高出30.2个百分点，上海明显落后。然而从图3看出，虽然目前上海的该项指标还不能与台湾相比，但近年来已呈现增长加快之势，预期高技术产品占出口总额比率将会有较大提高。
(2)科技进步贡献率
科技进步在经济增长中的贡献率是评价科技对经济和社会所产生影响的重要指标之一。1991年以来上海科技进步贡献率走势如图4。可以看出，90年代以来上海的科技进步贡献率不断提高，1997年达到41%。台湾技术进步对经济成长的贡献率，1986～1994年间已达到53%。由此推出，台湾在科技进步对经济的贡献方面已走在上海的前面。
四、初步结论
(1)上海的R&D投入，虽然增幅较快，但绝对数量和其占GDP的比重尚不能与台湾相比。因而上海须在保持R&D投入继续大幅增长的基础上，打破R&D经费占DGP比重90年代以来的徘徊走势，逐步提高该项指标，从财力上保证上海科技发展的后劲。
(2)上海在科技人力资源上是台湾的近两倍，从事科学研究的科学家和工程师所占比率也开始超过台湾。而台湾要达到“科技岛”目标需要大量科技人才，显然人才不足成为制约台湾高科技发展的瓶颈。上海应审时度势地制定计划，一方面，充分发挥上海科技人力资源的优势；另一方面，加强两地科技领域的学术交流和科技人才之间的沟通，共同发展两地科技。
(3)上海虽然在科技人力数量上高于台湾，然而高质量的科技产出却远不及台湾。如被SCI、EI和ISTP收录的科技论文，近几年仅为台湾的1/4不到；专利申请数量，1994年以来只是台湾的1/20略多；授权专利中，发明专利数量1994年以来仅为台湾的1/100左右。因此，上海必须进一步深化科技体制改革，优化科技人力资源配置，强化科技人员的专利意识，加大知识产权保护力度，提高科技发明和创新能力。值得欣喜的是，近年来SCI、EI和ISTP收录上海科技论文的数量增长速度高于台湾，表明上海的科技水平正处于快速发展时期，预示着沪台两地的差距将会缩小。
(4)上海在科技影响上，高技术产品占出口总额比率目前与台湾相比尚有较大差距，科技进步在经济增长中的地位亦不如台湾。因而，大力加强上海基础研究和发展高科技产业，继续扩大科技对经济和社会各方面的影响，是未来上海提高科技实力极为重要的一个方面。