摘要：电力扶贫是乡村扶贫工作的重要组成部分，为了促进乡村经济的发展，建设社会主义新农村，就必须做好电力精准扶贫工作，充分发挥出电力事业在乡村建设中的重要作用。国家电网公司应该始终坚持贯彻执行党中央和国务院的部署，认真履行自身的职责，主动承担社会责任，树立电力精准扶贫思想，全力做好电力精准扶贫工作。
关键词：电力精准扶贫；电力事业；职责；工作
一、勇于担当，电力精准扶贫助力打赢脱贫攻坚战
国家电网公司应该全面掌握中央的精准扶贫方略，因地制宜、因时制宜，不断创新电力扶贫方法，充分发挥出自身的技术优势，促进贫困乡村农网改造升级，开展定点区县专项电力扶贫工作。
1.加快贫困乡村地区农网改造升级
国家电网公司需加大贫困地区电网资金投入，对农网进行改造升级，全面解决无电人口用电问题，实现乡村内“家家通电”的建设目标，解决县域电网与主网联系薄弱的问题。大力开展贫困乡村地区农网改造升级工作，显著提高农网的供电能量和供电质量，改善贫困乡村地区电力服务水平。尽量避免在正常生活中频繁出现停电现象，对改善农村的生产生活条件以及农村经济的发展起到了非常重大的作用。
2.规划电网科学布局
制定科学的农网改造升级规划，将农网改造升级规划与经济社会发展和城镇化建设需求紧密联系到一起，加快薄弱地区配网的升级改造，大力普及智能电表的应用，切实提高供电的安全性和可靠性。同时结合当地精准扶贫的方案确定具体目标，根据贫困地区的实际特点对主网和配网进行科学规划，充分满足当地群众对电力的需求。提高主网与配网的协调度，从网络结构上提高电网建设的合理性，适当提高电网建设标准，不断拓展电力能源输送通道，及时淘汰老旧的电力设备，逐渐提升农网的科技水平和配网的自动化水平。
3.扎实开展定点区县专项电力扶贫工作
国家电网公司应该大力响应国家号召，开展定点区县专项电力扶贫工作，始终坚持“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作原则，加大资金和人力资源投入，解决定点区县用电问题，为贫困地区加快脱贫速度发挥出了十分积极的作用。国家电网公司可以向定点区县选派电力扶贫组长，加强定点扶贫项目管理，科学编制扶贫计划，严格扶贫项目立项管理，实施扶贫资金审计制度。
4.贯彻落实电力扶贫方案
为了从根本上促进电网建设水平，电网公司应该构建完善的责任传导机制，建立健全电网建设组织机构，贯彻落实责任制度，定期通报建设进度落后的单位，加强建设过程的监督，确保信息传递的畅通性，不断整合优化各项资源，定期或者不定期地对施工现场进行检查，最大程度确保电网建设过程的顺利进行，以便从根本上做好电力精准扶贫工作。
5.开展电力东西帮扶和援藏援疆工作
国家电网应该贯彻落实中央对口扶贫协作的战略决策，积极开展电力东西帮扶和援藏援疆工作，加大青藏联网工程和川藏联网工程建设力度，从根本上解决西藏缺电问题，促进整个西藏电网事业的发展。开展新疆与西北联网工程，进行对口援助工作，提高人才帮扶力度。
6.实施“国网阳光扶贫行动”工程
进一步加大电力扶贫开发力度，开始实施“国网阳光扶贫工作”，实现“村村通电，家家通电的目标”，建设国家电力扶贫项目接网“绿色通道”，成立定点扶贫县光伏扶贫电站，所得的经济收益全都用于电力扶贫工作。
二、创新模式，建立定点扶贫县电力扶贫长效机制
电网公司应该始终秉持因地制宜、因时制宜的原则，科学确定电力精准扶贫模式，开展直接到村的造血式精准扶贫，提高电力扶贫项目运营管理水平，构建科学合理的收益分配机制，保证贫困村民能够获得长期的收益。
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1.创新扶贫模式
电力精准扶贫应该遵循“全、准、稳”等原则，加大资金和人力资源投入力度建设集中式光伏扶贫电站，针对建档立卡的贫困村建设200千瓦光伏扶贫站，正式投入运行后收益给村集体，帮助建档立卡贫困人口脱贫。电站项目实现建档立卡贫困村全覆盖，扶贫电站收益精确落实到贫困村和贫困人口中，确保发电站始终保持长期稳定的经济收益。精准到村和精准到户的电力扶贫模式解决了空壳村无集体收入的现状，对促进农村经济发展、提高农民生活水平起到了非常大的帮助。
2.创新建设模式
电网公司应该建设光伏扶贫电站标杆工程，实行政企协作模式，加强与各级政府之间的联系，签订共同推进电力扶贫电站建设协议。各级地方政府应该对电价给予一定的补贴，制定科学合理的税收优惠政策，大力开展道路建设工程施工。全面落实开展电力扶贫电站标准化建设，选择科学的施工工艺，大力推行标准化建设。集中电网公司的骨干力量，加强施工全过程管理，选择精益化管理模式，最大程度确保发电站的施工质量和施工安全。
3.创新运维模式
采用电站可持续运营模式，加强村级光伏扶贫电站运维管理，与当地政府加强沟通交流，建立电站可持续运维管理机制。全面分析并建立村集体、运维单位和总包单位三级运维服务体系，促进电站正常运行。充分发挥出电网公司的技术优势，将电站接入到国家电网分布式光伏云网中，提高智能管理水平。
4.创新分配模式
除了需要重视电站建设和运维工作，还需做好电站正式投入运行之后的收益分配问题，增强贫困群众的获得感，将其作为电力精准扶贫效果的重要标准，与当地政府协商共同制定收益资金分配方案，实现“四个精准”目标，首先是精准到村，即电站资产和扶贫收益到村；其次是精准到事，电站获得的收益主要是用于促进农村集体经济的发展；然后是精准到户，提高农村贫困户的生活水平；最后是精准到人，将电站看护等岗位适当安排给贫困群众，提高贫困人口的收入。将收益分配全过程进行透明化处理。
三、坚持不懈，为服务全面小康社会建设贡献出更大的力量
目前，我国脱贫工作已经步入到了关键时期，电网公司应该始终贯彻落实中央的战略部署，定期总结工作经验，切实做好电力精准扶贫工作，为建设全面小康社会做出更大的贡献。
第一，保证光伏扶贫电站的安全稳定运行，尤其是促进村级电站的长期安全稳定运行，做好收益分配工作，增强乡村群众的获得感。第二，强化光伏扶贫电站并网服务，大力开展电站并网工作对接工作，建设绿色通道，同时构建完善的配网工程，保证光伏电站能够及时并网发电。第三，创新定点扶贫县专项扶贫工作，充分发挥出电网公司的技术优势，扶持地方特色产业发展。第四，建设脱贫农网重点工程建设。
四、结束语
虽然当前我国电力行业有了极大的发展，但是在很多贫困地区依然有很多网架不够稳定，电网可靠性较差，严重制约了农村经济的发展。中央正在大力开展扶贫工作，电力精准扶贫是扶贫工作的重要部分，也是提高农民生活水平、促进农村经济发展的重要基础，国家电网公司和各级电网公司应该做好电力精准扶贫工作，不断完善贫困地区的电网建设，为建设社会主义新农村贡献出更大的力量，促进和谐社会建设和发展。
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论文作者:郑锐宏,温艳金
论文发表刊物:《电力设备》2018年第16期
论文发表时间:2018/10/1
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