摘要：在经济的快速发展中，房地产测绘的重要性和地位日益突出，极大地推动了房地产测绘行业的发展，并促使房地产测绘工作逐渐引起了广泛关注，使得市场上对实际的房地产测绘水平提出了更高的要求。但同时，在房地产、土地等不动产的大力发展和使用中，其中的测绘风险问题也逐渐暴露出来，促使该行业不断提高对风险的防范意识，并采取有效的手段加以应对。
关键词：房地产；测绘风险
引言：
由于不动产涉及的价值量非常大，而其测绘工作的水平更与日后项目开发的成果密切相关，直接影响着不动产当事人的经济利益，因而对房地产测绘行业的工作能力提出了更加高标准的要求。同时，随着消费者维权意识的逐渐增强以及相关测绘技术的日益完善。此种形势下，使得房地产测绘行业更加面临着非常严峻的考验。因此，就需要该行业在实际的测绘工作中，不仅要提高自身的测绘水平，还需要采取有效的措施降低其中的风险。
1房地产测绘的重要性
1.1房地产测绘是为房地产业提供服务的专业性技术
（1）房地产测绘可以为房地产管理提供信息服务房地产测绘是根据在一个城市或一个地域内，大范围、整体地建立平面控制网，绘制房地产分层草图、房地产分层平面图，形成标准的坐标系统，为房地产管理部门提供房屋的地域分布、房屋的数量和房屋的利用状况等资料。同时在绘制房地产分幅图的基础上，进一步精密测绘和细化，绘制房地产分户、分层平面图和分丘平面图，可以整体、直观表现每一处房地产的状况，为管理部门提供正确的决策，并且为房地产登记部门提供相关房地产的具体位置、占地面积、房屋信息、界址等信息。
（2）房地产测绘可以为房地产开发、交易、经营提供基本信息服务房地产测绘可以为一个城市房地产业的发展提供基础。房地产的位置、数量、占地范围和面积、界址形成房地产的测绘，形成图表和卡册薄，对其形成的测绘成果为房地产企业的开发、经营、销售、决策、核算提供可靠的资料，为房地产的消费者提供了必要的房地产信息。
1.2房地产测绘有利于城市的规划建设
房地产是城市建设发展的重要元素，城市房屋规划建设的水平可以直接反映城市人民物质文化生活和精神文明程度。城市的规划建设必须了解城市建设的历史、现状以及房屋的分布、数量、用途、结构等。房地产测绘成果，经过分类、整理、统计之后，可以派生出很多数据资料。这些信息资料可以为城市规划，市政工程环境保护、绿化工程等提供相关信息。
2房地产测绘产生风险的原因
在激烈的市场竞争中，房地产测绘行业之间的竞争力也逐渐增强，推动该行业发展的同时，其相关的风险也逐渐暴露出来。通过分析，可以发现导致房地产测绘出现风险的主要原因有：
首先，图纸审核错误；图纸分为建设工程规划图纸和建设工程规划验收图纸，分别运用于房地产预测与实测，在与案例的接触中，会出现建设工程规划图与施工图“两张皮”或建设工程规划验收图与现场实际不符的现象，导致最终损害了消费者的合法权益。
其次，市场上对该行业相关法律法规的制定尚不完善，导致某些企业在实际的测绘工作中没有坚守职业道德和责任意识，提高了风险的发生率。
最后，由于房地产测绘工作本身所具有的特殊性，使得其在实际的工作中难以真正全面避免测绘错误的发生。而后，市场监管和社会监督方面的力度不够，也造成一些风险的产生。此外，由于技术、制度等多方面因素的影响使得实际的房地产测绘工作中还常常出现登记方面的风险。这些风险的存在严重影响着测绘行业的工作水平与发展，因此需要采取有效的措施不断降低其中的风险。
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3降低房地产测绘风险的对策
3.1图纸审核
在实际工作中房地产预测绘容易出现建设工程规划图与施工图不符的“两张皮”现象，这样使得预售面积与实际销售面积的数据相差甚远，势必造成房屋产权单位与消费者因房地产面积而引发纠纷的尴尬局面。测绘工作人员在审核图纸时必须告知房屋产权单位，预测绘是完全按照规划局审批的建设工程规划图出具结果，在施工过程中可能发生变动，待竣工验收时需按照实际情况调整建设工程规划图，使其与现场竣工验收图纸相一致。
3.2加强房地产测绘的合同管理
为促使房地产测绘工作的合法进行，在开始测绘工作前，测绘单位需要与委托人签订相关的合同，并将双方之间的责任和义务、测绘内容、测绘标准、工期、费用等明确体现在合同中。同时，还需制定明确的争议处理方案、责任归属标准以及需要承担的赔偿责任等，从而促进房地产测绘工作的顺利开展。其次，测绘单位与委托人都应加强对合同的管理，在开始动工前，不断明确相关细则，以确保在发生测绘错误风险时能够及时解决实际的问题，并避免出现其它不必要的纷争。
3.3对房屋共有部位如楼道、电梯间等需认真核对
如有特殊情况设计院一定要作出相应说明，如地下室风机房是为住宅服务，还是为整幢房屋服务或是单独为地下室服务。在实际工作中，好多共有部位的服务对象还需工作人员靠经验去洞察，不能只听取产权单位的一面之词，盲目分摊，否则会严重损坏消费者的权益。再如，房屋的变配电室、消防控制室通常为多幢房屋服务，故不能分摊到本幢房屋，而应单独计算面积。
3.4要建立标准化的工作流程和完善的质量检查体系
要对于房地产测绘尤其是房屋面积测绘的特征,用标准化工作流程规范外业操作,用完善的质量检查体系杜绝内业计算可能产生的错误。例如:一是统一外业草图的规格和必须体现的内容,统一丈量的方法和精度,统一多余数据观测的最低要求。二是对内业计算过程可以实行计算人员自检,作业组内部互检,单位专职质检人员检查的三级质量检查制度。
3.5要制定适用的实施细则或作业规范
众所周知，健全动态更新机制有了统一的实施细则,就有了统一的标准。从业人员只有用同一把“尺子”去度量,才不会出现同一城市不同的房地产测绘单位、同一房地产测绘单位不同的从业人员之间不统一的情况。动态更新机制是房地产测绘单位适应不断变化的市场和不断更新的建筑花样的有力武器。经研究明确,根据《房地产测绘规范》房地产面积测算,与房屋相连有上盖无柱的走廊、檐廊,按其围护结构外围水平投影面积的一半计算。凡有上盖的不封闭阳台,不管上盖是否出现跨层,均按不封闭阳台围护范围内其上盖的最大水平投影面积的50%计算建筑面积。对于这些业务工作中出现的新情况,从业人员必须如实上报,绝不能一个人说了算。房地产测绘单位要及时研究,提出解决方案,不断更新作业规范,统一业务口径,为工作人员提供指南。
3.6采取有效的风险转移办法
随着市场上对土地资源的开发与利用，极大地推动了房地产行业的发展，这些不动产的快速发展在促进测绘行业进步发展的同时，也给其测绘工作带来了巨大的挑战，使其担负着非常大的责任。因此，为有效规避房地产测绘工作中的风险，还需要企业采取有效的转移风险的方法，进而达到降低风险的目的。而由于房地产测绘是企业行为，使其承担着一定的市场风险，对此，便可采用合法合理的市场手段转移实际测绘工作中的风险。例如，购买合适的房地产测绘责任险，当在出现测绘错误时，便可将通过责任险由保险公司对委托人等进行经济损失的赔偿，进而减少测绘企业的经济压力负担，并促使其能够正常运营下去。
结束语：
在市场经济条件下，房地产测绘机构也要应对各种市场风险。对此，房地产测绘机构必须要清醒认识，看清风险类别，对症下药，并不断提高房地产测绘的工作质量，使房地产测绘这个行业很好地满足市场需求，尽全力为房地产测绘事业做出贡献。
参考文献：
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[2]韩丽梅.房地产测绘工作现状及测绘技术应用[J].住宅与房地产.2018(33)
[3]张荣标.如何提高房地产测绘的质量管理[J].江西建材.2018(14)
论文作者:梁香云
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/8/2
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